在1995年1月至2001年9月期間,作為首席談判代表,在第一線領(lǐng)導(dǎo)并最終成功結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)15年的中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判的人物龍永圖,在還未來得及為自己成就高興之余,就因?yàn)楸恢冈谡勁兄袑?duì)其他國(guó)家“讓步太大”、“過度開放”、“犧牲民族產(chǎn)業(yè)”而被稱為“賣國(guó)”。
就中國(guó)現(xiàn)實(shí)而言,可以肯定,在“開放”的方向上,已經(jīng)不會(huì)再有不同的聲音——沒有人天真到會(huì)認(rèn)為閉關(guān)守國(guó)是中國(guó)應(yīng)該選擇的道路?!叭胧馈辨i定了改革路徑,使之真正成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程。這個(gè)意義不論怎么評(píng)價(jià)都不為過,但在開放的度上,意見卻大有不同。尤其是具體的產(chǎn)業(yè)開放方面,分歧很多。
分歧體現(xiàn)在不同的行業(yè)中,有具體情況,也有共性的問題。當(dāng)下很熱鬧的關(guān)于“以市場(chǎng)換技術(shù)”是否失敗、“經(jīng)濟(jì)一體化能否取代民族品牌”等思考,就是開放戰(zhàn)略衍生出來的共性問題。當(dāng)然,即便是批評(píng)的意見中,也有不同的情況。有人是從民族品牌、民族技術(shù)的角度提出了擔(dān)憂,有人則因市場(chǎng)放開利益受到?jīng)_擊而發(fā)出質(zhì)問,甚至有人尖刻到稱龍永圖為“賣國(guó)賊”,指責(zé)他在當(dāng)年的談判中妥協(xié)太多。
譬如,在零售業(yè),當(dāng)家樂福、沃爾瑪們攻城掠地勢(shì)如破竹之時(shí),處境維艱的民營(yíng)商業(yè)資本憤而拋出“過度開放論”,忡忡憂心一時(shí)彌漫零售業(yè)。面對(duì)斯情斯景,龍永圖堅(jiān)持認(rèn)為最大的保護(hù)就是開放。在許多場(chǎng)合,他不斷重復(fù),溫室里培養(yǎng)不出真正的企業(yè)和企業(yè)家,政府也制造不出來,他們只能在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,按照國(guó)際規(guī)則在市場(chǎng)搏擊中歷練而成。邏輯相同的辯論,在每一個(gè)因融入全球而發(fā)生重大變化的行業(yè)里上演、物流、銀行、保險(xiǎn)……充滿了擔(dān)憂與爭(zhēng)議。即使是那些具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也同樣避免不了煩惱,因?yàn)樗麄兠鎸?duì)的是并不熟悉的游戲規(guī)則與各種貿(mào)易壁壘。
再如,在紡織品產(chǎn)業(yè)。當(dāng)2005年1月1日,配額取消,中國(guó)襪子、襯衫與牛仔褲潮水一般涌向海外,歐盟和美國(guó)很快亮起紅燈封關(guān)以對(duì),依據(jù)的正是當(dāng)年中國(guó)入世時(shí)簽訂的協(xié)議。“當(dāng)初是不是一定要同意這樣的條件?”國(guó)人對(duì)此頗有微詞。當(dāng)入世帶來了沖突與煩惱,龍永圖就不可避免地被卷入爭(zhēng)議的漩渦。對(duì)于日益頻繁的國(guó)際摩擦,他總是提醒人們,中國(guó)這個(gè)實(shí)力派新演員初登世界舞臺(tái),必然遭到原主角們的排擠。但是,與飛速增長(zhǎng)的出口額相比較,遇到麻煩的只是一小部分:去年遭反傾銷調(diào)查的商品總額僅占全部出口的0.3%,紡織品設(shè)限影響的也不過是總量的10%~15%。面對(duì)種種抱怨與懷疑,他只能不斷地說,付出小代價(jià)是為了保證大原則。
紡織品風(fēng)波尚未平息,龍永圖很快發(fā)現(xiàn),自己又因?yàn)槊摽诙龅囊痪湓挶煌粕狭肆硪粋€(gè)風(fēng)口浪尖。事情起因于今年8月在廣州花都汽車論壇上的一場(chǎng)舌戰(zhàn)。主持人龍永圖在回答記者提問時(shí)說:“不能為自主品牌而搞自主品牌”,不料話音一落,75歲的何光遠(yuǎn)猛然起身反駁?!昂锡堉疇?zhēng)”的背后,是對(duì)入世時(shí)“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略的意見分歧。在一些認(rèn)為這一戰(zhàn)略已然失敗的人看來,這些年技術(shù)沒換來,倒丟了市場(chǎng),比如汽車業(yè)就如同當(dāng)年的東北,我們只能讓出地盤給別人打架。這時(shí),正值國(guó)內(nèi)各界對(duì)改革的評(píng)價(jià)發(fā)生重大分歧,激辯連連。在這樣的背景下,加上一些媒體報(bào)道時(shí)將其觀點(diǎn)曲解為“不要自主品牌”。11月22日,同樣是在一個(gè)汽車論壇上,龍永圖作出了正面回應(yīng)。他再一次強(qiáng)調(diào),如果抵制外資,抵制開放,中國(guó)很可能錯(cuò)失目前全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)。至于“賣國(guó)”的指責(zé),他揮舞著右手,語調(diào)激昂,“我們的談判班子在汽車的產(chǎn)業(yè)問題上問心無愧”。他說:“我既不是功臣,也不是賣國(guó)賊,只是代表中國(guó)做了一場(chǎng)談判?!?/p>
有意思的是,有人還把龍永圖與李鴻章相提并論,認(rèn)為他們?cè)趯?duì)外國(guó)讓步上,二者異曲同工,都是賣國(guó)者。其實(shí),無論在哪個(gè)層面,龍永圖與李鴻章都不能相提并論。但他們有一點(diǎn)是一致的:那就是為了中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)作出了理性而務(wù)實(shí)的選擇。
(作者:信孚教育集團(tuán)董事長(zhǎng))