山西省左權(quán)縣是聞名全國(guó)的革命老區(qū)。近年來(lái),左權(quán)縣發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,吸引了省內(nèi)外多家媒體的關(guān)注,被晉中市主要領(lǐng)導(dǎo)稱為“左權(quán)現(xiàn)象”。在“十一五”規(guī)劃中,左權(quán)縣提出了建設(shè)山西晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)的宏偉目標(biāo)。日前,本刊記者采訪了中共左權(quán)縣委書記孫光堂。
記者:孫書記,左權(quán)縣是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,近年來(lái),左權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高幅增長(zhǎng)。請(qǐng)您介紹一下左權(quán)這幾年來(lái)的發(fā)展成就。
孫光堂:“十五”時(shí)期,我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持不懈實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步?!笆濉睍r(shí)期是我縣發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。20戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)四年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了兩次倍增目標(biāo)。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)22.7%,達(dá)到12.2億元,全縣財(cái)政收入五年翻兩番,達(dá)到 2億元,提前2年實(shí)現(xiàn)了“十五”目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。我們以項(xiàng)目戰(zhàn)略為依托,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,每年都要上30—40個(gè)大的調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成了具有我縣特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。核桃大縣建設(shè)取得新進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)比重提高到34.3%。
——城鄉(xiāng)面貌變化巨大。2001年以來(lái),每年新建10萬(wàn)平米的住宅小區(qū),集中建成了萬(wàn)壽花園和蕓山花苑等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū);全省首家縣城開通集中供熱之后,又實(shí)施了集中供氣;新建了祝融公園、文峰塔、文化廣場(chǎng)、大型超市、星級(jí)賓館、游泳館,小縣城的功能日趨完善。鋪開了氣魄宏大的濱河新城建設(shè),主要建筑已初具規(guī)模。在全省山區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,實(shí)現(xiàn)了村村通公交車,實(shí)現(xiàn)了村村通固定電話,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)信號(hào)縣鄉(xiāng)干線和所有行政村的無(wú)縫覆蓋,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通有線電視。
——改革開放縱深拓展。我縣的改革受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和著名專家教授的多次高度肯定,走到了全省的前列。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)同進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。率先在山西省縣城辦起寄宿制小學(xué),縣城就學(xué)學(xué)生達(dá)11000余人,占到全縣總數(shù)的50%,越來(lái)越多的山里娃享受到了城市教育。全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)億元。“兩免一補(bǔ)”惠及1萬(wàn)余名學(xué)生。文化工作推陳出新。成功舉辦了全國(guó)南北民歌擂臺(tái)賽,左權(quán)小花戲、民歌走向全國(guó),并成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。衛(wèi)生工作繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)弱勢(shì)群體得到廣泛救助。
——人民生活水平較快提高。2005年全縣農(nóng)民人均純收入實(shí)際達(dá)到2031元,比“九五”末凈增523元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6308元,比“九五”末凈增3170元;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到14.16億元,五年凈增8.7億元。
記者:您認(rèn)為左權(quán)縣在“十一五”期間有哪些發(fā)展優(yōu)勢(shì)?左權(quán)縣“十一五”的發(fā)展目標(biāo)是什么?
孫光堂:“十一五’時(shí)期是我們的發(fā)展機(jī)遇期。中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施和我省對(duì)“兩區(qū)”開發(fā)的扶持給我們帶來(lái)了全新的機(jī)遇;我們自身具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)日漸凸顯;左權(quán)人民求新求富的創(chuàng)業(yè)欲望愈加高漲,我們必須抓住時(shí)機(jī),創(chuàng)造左權(quán)發(fā)展史上新一輪的黃金增長(zhǎng)期。
“十一五”期間,我們要堅(jiān)持市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,把左權(quán)建設(shè)成為晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)。到2010年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到35億元,年均增長(zhǎng)18%,人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平、全國(guó)中等水平;財(cái)政總收入達(dá)到7億元,年均增長(zhǎng)28.3%,人均財(cái)政收入達(dá)到全省平均水平;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到全省中等水平,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%。
記者:為什么要提出“建設(shè)成為晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)”這三大奮斗目標(biāo)?
孫光堂:把資源優(yōu)勢(shì)打造成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是資源型地區(qū)加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。我們提出建設(shè)晉中新型能源基地的目標(biāo),既是立足我縣資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的科學(xué)定位,又是緊抓能源需求日趨旺盛這一發(fā)展良機(jī)的現(xiàn)實(shí)選擇。
城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我縣地處晉冀豫三省要隘,是連接山西與東部地區(qū)物流的重要通道。近幾年我縣出境公路全部改造,縣鄉(xiāng)公路連接成網(wǎng),左墨鐵路即將通車,左邢鐵路和汾董高速公路在“十一五”要開工建設(shè),我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。提出把我縣建成太行山中段明星城市的目標(biāo),既符合晉中的整體布局要求,又從左權(quán)實(shí)際出發(fā),是立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的理性定位。
旅游是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。提出“建設(shè)特色旅游名勝景區(qū)”的目標(biāo),切合我縣紅色、綠色、人文旅游資源特別豐富的實(shí)際,順應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。
記者:請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下“三大目標(biāo)”的具體內(nèi)涵。
孫光堂:建設(shè)晉中新型能源基地,就是要在注重資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,以資源為依托,以化工為重點(diǎn),以開放為動(dòng)力,做大資源產(chǎn)業(yè),做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建左邢邯經(jīng)濟(jì)圈。到“十一五”末,全縣煤炭產(chǎn)量要達(dá)到1000萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)噸。電力總裝機(jī)容量達(dá)到160萬(wàn)千瓦,占晉中市42%的份額?;ぎa(chǎn)品上,合成氨產(chǎn)量要達(dá)到30萬(wàn)噸,尿素30萬(wàn)噸,濃硝酸20萬(wàn)噸,甲醇60萬(wàn)噸,二甲醚10萬(wàn)噸,醋酸20萬(wàn)噸,電石90萬(wàn)噸,同時(shí)開發(fā)焦油、硫磺、苯、萘等一系列高附加值、精細(xì)化工產(chǎn)品。全縣要培育億元以上產(chǎn)值企業(yè)16個(gè),其中,20億元以上的1個(gè),10億元以上的4個(gè),5億元以上的4個(gè)。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)集團(tuán)化、管理現(xiàn)代化。
建設(shè)太行山中段明星城市,就是要以新城新農(nóng)村建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城為抓手,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以工業(yè)化為基礎(chǔ),加快城鎮(zhèn)商貿(mào)、購(gòu)物、投資、置業(yè)、教育、醫(yī)療、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展,努力把左權(quán)建設(shè)成為太行山上人氣旺盛、魅力無(wú)限的綠色明珠;新農(nóng)村建設(shè)要按照中央提出的二十字要求全面啟動(dòng),其中突出抓好34個(gè)中心村。到“十一五”末,縣城人口達(dá)到6萬(wàn)人,城市化率提高16個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%,2020年縣城人口達(dá)到10萬(wàn),全縣人口全部進(jìn)入一城和34個(gè)中心村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化。
建設(shè)特色旅游名勝景區(qū),就是要依托人文、旅游資源優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)誠(chéng)信、和諧、合作、友愛(ài)的左權(quán)人文精神。集中力量建設(shè)麻田八路軍總部、一二九師舊址等一批重點(diǎn)紅色旅游景點(diǎn),打造紅色旅游線。以龍泉國(guó)家森林公園、紫金山、石匣水庫(kù)等景點(diǎn)開發(fā)為重點(diǎn),打造綠色旅游線。抓住左權(quán)小花戲和民歌開花調(diào)被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大好契機(jī),發(fā)展人文特色旅游,打造金色旅游線。到“十一五”末,游客年接待量要達(dá)到40萬(wàn)人次,年旅游綜合收入達(dá)到1億元,實(shí)現(xiàn)景區(qū)特色化、功能完善化、服務(wù)人性化。
記者:圍繞三大目標(biāo),左權(quán)縣將采取哪些發(fā)展戰(zhàn)略確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?
孫光堂:一是要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,力求在引進(jìn)和實(shí)施國(guó)家政策扶持、規(guī)模效應(yīng)突出、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、對(duì)經(jīng)濟(jì)全局起拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大工程上有大突破。二是要堅(jiān)持開放推進(jìn)戰(zhàn)略不懈怠。三是要堅(jiān)持素質(zhì)提升戰(zhàn)略不放松,力爭(zhēng)2年內(nèi)在全市率先普及以職業(yè)教育為重點(diǎn)的高中教育,保證新增勞動(dòng)力平均受教育年限11年以上,全面提升我縣新一代勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。四是堅(jiān)持環(huán)境保障戰(zhàn)略不畏難,依靠?jī)?yōu)質(zhì)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
記者:藍(lán)圖已經(jīng)繪就。左權(quán)縣將如何推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,把莊嚴(yán)的承諾變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)?
孫光堂:今后五年要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是以發(fā)展煤電化為重點(diǎn),提升新型工業(yè)化水平。二是以建設(shè)中心村和移民搬遷為突破,加快新城新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是以旅游開發(fā)為龍頭,加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四是以增強(qiáng)縣城吸納力為核心,加快城市化進(jìn)程。五是以改善軟硬環(huán)境為途徑,打造更優(yōu)更美的發(fā)展平臺(tái)。六是以構(gòu)建和諧社會(huì)為方向,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。七是以依法治縣為保障,推進(jìn)民主法制建設(shè)。八是以保持先進(jìn)性為目標(biāo),全面提高黨的執(zhí)政能力。
在左權(quán)采訪的時(shí)候,我們深切地感受到老區(qū)人民對(duì)發(fā)展的渴盼,感受到了左權(quán)縣委、縣政府謀求發(fā)展的堅(jiān)定信心。我們相信左權(quán)縣建設(shè)晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)的宏偉目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)!