一項再正確的行政決策,再完美的方案計劃,也會“死“在執(zhí)行力單薄的領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員手中。執(zhí)行力是促進領(lǐng)導(dǎo)決策力最終落實的關(guān)鍵。
當下,不少人認為,領(lǐng)導(dǎo)者主要是管決策、管大方向,不必親自參與政策的執(zhí)行,因而他們并不需要具備執(zhí)行力。實際上,沒有執(zhí)行力,就沒有領(lǐng)導(dǎo)力。不具備執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)者,是不可能具有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者。
執(zhí)行力:領(lǐng)導(dǎo)者基本特質(zhì)
微軟公司總裁比爾·蓋茨曾經(jīng)指出,“在未來10年內(nèi),我們所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力”。隨著當前領(lǐng)導(dǎo)決策工作和戰(zhàn)略計劃制定工作的日益復(fù)雜化,對這些決策和戰(zhàn)略計劃的執(zhí)行也日益呈現(xiàn)復(fù)雜化的發(fā)展趨勢,使得執(zhí)行環(huán)節(jié)越來越顯得重要,也使得由于執(zhí)行力低下而導(dǎo)致失誤的情況越來越多。這就是人們?yōu)槭裁磿岢鲋T如此類的問題:“為什么經(jīng)過科學(xué)論證的決策目標不能如愿實現(xiàn)?”“為什么無懈可擊的方案和設(shè)計不能得到較好實施?”這些問題的答案都存在于執(zhí)行過程之中,而執(zhí)行力是解決決策戰(zhàn)略有效落實的關(guān)鍵要素。
美國著名行政學(xué)者艾利森就說過,在政府工作中,為了實現(xiàn)政府的目標,決策方案的確定只占10%,而其余的90%取決于有效的執(zhí)行。而美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過,領(lǐng)導(dǎo)者的成功,5%在戰(zhàn)略,95%在執(zhí)行。很多領(lǐng)導(dǎo)者工作上的失敗,并不在于他們所作決策的失誤,而在于他們未能有效落實這些決策,亦即執(zhí)行力方面出現(xiàn)了問題。當前中央制定的很多政策決定未能在各地得到有效的貫徹實施,究其原因,也主要出自于各地政府的各層次領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行力不足所致的??梢哉f,一個再正確的公共決策,再完美的方案計劃,也會“死”在執(zhí)行力滯后的領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)行人手中。執(zhí)行力是促進領(lǐng)導(dǎo)決策力,乃至領(lǐng)導(dǎo)力最終落實的關(guān)鍵。
當前,人們非常痛恨的形式主義現(xiàn)象在各級政府機關(guān)中還一定程度的存在著。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)喜歡走形式主義,各種文件都發(fā)了,各種規(guī)章都制定了,各種會議也開了,但是就是沒有認真去抓落實,讓人感覺到是雷聲大雨點小,使得這些文件、規(guī)章制度和會議精神成為一紙空文,沒能得到執(zhí)行落實。這是缺乏執(zhí)行力的表現(xiàn),也說明了各級黨政官員鍛造執(zhí)行力的重要性。
對于執(zhí)行力的重要性,一些地方黨政官員已經(jīng)有所認識。例如原四川省委書記張學(xué)忠就特別重視執(zhí)行力問題。據(jù)報道,張學(xué)忠指出,“各市州、各廳局的工作之所以有差距,往往不是戰(zhàn)略問題、思路問題,而是工作中執(zhí)行力強弱的問題。”“從中央到省上,光是禁止公款吃喝就發(fā)了30多個文件,為什么屢禁不止?說到底還是沒有認真按這些規(guī)定和要求辦?!边@些話一語道出了執(zhí)行力問題的重要性。在張學(xué)忠的呼吁下,四川省開始重視領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力建設(shè),據(jù)報道,現(xiàn)在四川省的省市各級領(lǐng)導(dǎo)干部人手握有一本名叫《執(zhí)行力》的書。
執(zhí)行力基礎(chǔ):以身作則
中國有句古話云:己身不正,雖令不行。如果領(lǐng)導(dǎo)者不能在工作中以身作則,帶領(lǐng)部屬高效地完成執(zhí)行工作,而是寬以待己、嚴于律人,自己都沒有做好表率,就不可能具有較強執(zhí)行力。這就正如另外一句古話所說:“上梁不正下梁歪”,怎么會有執(zhí)行力?
實際上,領(lǐng)導(dǎo)者所必須具有的領(lǐng)導(dǎo)力就是一種能夠影響、激發(fā)、帶動他人跟隨自己一起工作從而達致共同目標的力量,因而領(lǐng)導(dǎo)力實際上首先就是影響力。由于領(lǐng)導(dǎo)者本身的行為是整個組織的風(fēng)向標,領(lǐng)導(dǎo)者本身所具有的執(zhí)行力就顯得非常重要。在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)者除了要具有較高的品格素養(yǎng)和能力水平外,還要身先士卒,積極參與各種執(zhí)行活動并促進這些執(zhí)行任務(wù)高效完成,才有可能贏得下屬成員的信服和支持,也才有可能獲得影響力進而贏得領(lǐng)導(dǎo)力。
領(lǐng)導(dǎo)者要有領(lǐng)導(dǎo)力,就必須注重以下五種行為:以身作則、共啟愿景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀、使眾人行、激勵人心,在這里把“以身作則”列為有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者的首要行為,是因為領(lǐng)導(dǎo)者光有頭銜還不夠,還要靠自己的行動來贏得人們對自己的尊重和信服,才能形成領(lǐng)導(dǎo)力。如果一名領(lǐng)導(dǎo)者本身不具備有效執(zhí)行戰(zhàn)略決策的執(zhí)行力,只能紙上談兵,又如何贏得領(lǐng)導(dǎo)威信和領(lǐng)導(dǎo)魅力?如何獲得部屬的信服和追隨呢?對此,世界組織行為學(xué)專家、領(lǐng)導(dǎo)力大師保羅·赫塞博士就專門指出:執(zhí)行力問題實際上就是領(lǐng)導(dǎo)力問題!
另外兩位美國管理學(xué)者保羅·托馬斯和大衛(wèi)·伯恩也在其著作《執(zhí)行力》一書中提出,領(lǐng)導(dǎo)者的第一任務(wù)主要是愿景、戰(zhàn)略和執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)者只有以身作則,親自參與部分重要的執(zhí)行活動,才能使一切戰(zhàn)略方針有效落實,才能具有執(zhí)行力。一個沒有辦法使自己親身參與制定的戰(zhàn)略計劃得到較好貫徹落實,即沒有執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo),就不是有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo),就不會是很好的領(lǐng)導(dǎo)者。
督促檢查了解工作的進展情況,增強下屬執(zhí)行者的緊迫感和推動力,促進執(zhí)行力的提升。
從根本上說,督查督辦的作用主要是促進下屬認真地按質(zhì)按量按時地完成執(zhí)行任務(wù),確保計劃順利完成,并使其成為執(zhí)行力的重要推動力和不可或缺的輔助力量。因而,作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須建立健全督查督辦制度以促使這些任務(wù)都能得到準確有效的執(zhí)行和落實。
督查督辦的作用,還在于它是保證執(zhí)行過程不出失誤、執(zhí)行結(jié)果不出偏差的重要手段。實際上,很多決策、計劃的失敗,并不是因為下屬沒有很好的去執(zhí)行,而是由于他們的知識、能力、理解力的局限性,導(dǎo)致計劃在執(zhí)行中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤和偏差,如果領(lǐng)導(dǎo)者沒能及時發(fā)現(xiàn)并加以糾正,這些失誤和偏差就會越來越大,最終嚴重影響執(zhí)行的總體效果。領(lǐng)導(dǎo)者緊抓不放的督查督辦,可以及早地發(fā)現(xiàn)下屬執(zhí)行的偏差并給予及時指出和調(diào)整,使下屬能夠朝著正確的軌道執(zhí)行,最終保證執(zhí)行目標的順利實現(xiàn)。
因而,有人建議,領(lǐng)導(dǎo)者對自己職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)行任務(wù)都必需制定一份清晰的跟進計劃,這份跟進計劃包括:該任務(wù)的目標是什么?誰具體負責(zé)這項任務(wù)?通過何種途徑和方式完成?該任務(wù)的階段性目標是什么?這些階段性目標完成的衡量標準是什么?這些階段性目標完成的具體時間是什么?該任務(wù)最終完成的時間是什么?領(lǐng)導(dǎo)者通過何種方式跟進該項執(zhí)行事務(wù)?什么時候?qū)υ搱?zhí)行事項進行檢查督促,等等。對執(zhí)行任務(wù)緊抓不放的跟進,是保證事務(wù)最終得以準確執(zhí)行的核心。
執(zhí)行力關(guān)鍵:使眾人行
單靠一個人的努力,各項任務(wù)是不可能得以圓滿完成的。領(lǐng)導(dǎo)者要具有執(zhí)行力,其關(guān)鍵還在于他必須要具有使眾人行的能力。
漢高祖劉邦有一句經(jīng)典名言:“夫運籌帷幄之中,決勝于千里之外,吾不如子房(張良)。鎮(zhèn)國家,撫百姓,吾不如蕭何。戰(zhàn)必勝,攻必取,吾不如韓信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。”劉邦的高明之處在于他能夠使眾人行,使眾人為他所用,從而有效落實了他的奪取天下的大計。
要使眾人行,領(lǐng)導(dǎo)者一是必須具有足夠的影響力和魅力,能夠影響和帶動部屬行動起來,高效地完成各項任務(wù)??鬃雍茉缇吞岢隽艘缘路撕托奚碚旱闹鲝?,他指出:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,意思是說為政者如果能修身正己和以德服人,就能得到眾人的擁護和影響他人行動,利用自己的影響力和魅力來使眾人行動。
二要知人善任。要善于發(fā)現(xiàn)人才和使用人才。在用人的時候,要信任下屬,并使其職、權(quán)、責(zé)、利四者相結(jié)合。同時要促使下屬之間的搭配盡量合理和完善,成為優(yōu)化組合。要留住有執(zhí)行力的人才,給予適當?shù)拇?,盡力避免人才的流失。
三要善于激勵人。要針對人的不同層次的心理需要特點,采用包括精神激勵、物質(zhì)激勵和職業(yè)發(fā)展激勵等方面的手段來激發(fā)下屬的工作熱情。同時,要賦予下屬人員更多的決策參與權(quán),加強對其個人的人性關(guān)懷,增強他們對組織的歸屬感,引導(dǎo)他們正確對待工作中的名利、責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系,培養(yǎng)奉獻精神和責(zé)任意識,引導(dǎo)他們充滿激情,用自己的行動來更好地實現(xiàn)組織的目標。