對中國現(xiàn)行外語教育必修制度的思考（下）

　　三、對外語必修制度的若干理論分析
　　
　　1．外語必修制度的邏輯悖論：外語重要=外語必修
　　現(xiàn)在，社會上還有一些聲音認為中國的外語必修制度有存在的必要，其原因在于：外語很重要，特別是在全方位改革開放的今天，在加入了WTO的中國，外語非常重要。
　　對外語的重要性，筆者非常贊同。但必須反問的是：外語重要=外語必修?如果“重要=必修”在邏輯上成立的話，那將得出下面的荒唐結(jié)論：
　　法律重要=法律必修!所以高考及碩士、博士入學(xué)考試應(yīng)將法律列為必考科目，拿學(xué)位要過法律四六級，評職稱應(yīng)通過職稱法律考試。
　　醫(yī)學(xué)重要=醫(yī)學(xué)必修!所以高考及碩士、博士入學(xué)考試應(yīng)將醫(yī)學(xué)列為必考科目，拿學(xué)位要過醫(yī)學(xué)四六級，評職稱應(yīng)通過職稱醫(yī)學(xué)考試。
　　還有計算機、中文、物理、人類學(xué)、史學(xué)……實際上，有哪門學(xué)科不重要呢?那是不是都要必修呢?很顯然，“外語重要”并不能成為外語必修制度的理由。
　　
　　2．外語必修制度的社會學(xué)分析
　　按照普通社會學(xué)的“行為一關(guān)系一制度”框架理論原理，我們設(shè)立某種制度以強制性規(guī)范某種行為，并不是因為該行為對行為者本人有多么重要，而是因為該行為與他人有關(guān)系，通常是會損害公共利益。比如殺人、搶劫、盜竊等行為，與他人有關(guān)系，會損害公共利益，所以我們設(shè)立制度對這些行為進行強制性規(guī)范。如果某行為與他人利益沒有什么關(guān)系，不會損害公共利益，我們就沒必要設(shè)立制度去進行規(guī)范。
　　一個人是否實施“學(xué)外語”這一行為，就像是否學(xué)法律、醫(yī)學(xué)一樣，這與他人的利益沒有關(guān)系，也不損害公共利益，不應(yīng)該被強制性規(guī)范。比如甲是一個懂英語的導(dǎo)游，乙是一個不懂外語的導(dǎo)游，丙是一個懂越南語的導(dǎo)游，結(jié)果無非是甲多掙點英語國家游客的錢，但乙可以利用甲學(xué)英語的時間來提升自己的導(dǎo)游專業(yè)水平，丙可以利用甲學(xué)英語的時間來提升自己的越南語水平，乙和丙也許能比甲掙更多的錢，所以不應(yīng)該要求乙和丙拿學(xué)位也要過英語四六級或評職稱也要過職稱英語考試。
　　
　　3．外語必修制度的法律分析
　　在反思中國外語必修制度的時候，筆者認為有必要從法律的角度進一步嚴肅審視該制度。
　?、僦袊鴩褚驗椴欢⒄Z或日語等外語而被剝奪受教育權(quán)、職稱晉升權(quán)，涉嫌違法。
　　馬克思主義堅持各民族語言文字一律平等，反對強迫一個民族學(xué)習(xí)、使用另外一個民族的語言?！吨腥A人民共和國憲法》第4條：“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。這種法定的自由應(yīng)該包括這樣一種涵義：中華民族每個公民都有權(quán)利僅僅通過中華民族的語言就可以獲得受教育和職稱晉升等權(quán)利，并不以掌握美利堅民族、大和民族等任何其他民族語言為條件。但是，在外語必修制度的要求下，中華民族兒女卻會因為不懂美利堅等民族的語言而被剝奪讀大學(xué)和碩士博士研究生等受教育權(quán)，被剝奪職稱晉升的權(quán)利，中國國民因為不懂英語或日語等而被剝奪在中國的受教育權(quán)和職稱晉升權(quán)，筆者認為這顯然違背憲法和法律精神。
　　②用外語教學(xué)或雙語教學(xué)，涉嫌違法。
　　《通用語言文字法》第10條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。法律另有規(guī)定的除外?！薄队變簣@管理條例》第15條規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話?！薄督逃ā返?2條、《義務(wù)教育法》第6條、《義務(wù)教育法實施細則》第24條等也對普通話使用作了規(guī)定。但現(xiàn)實卻是：越來越多的高校在進行雙語教學(xué)甚至完全用外語教授專業(yè)課，甚至用英語在教授中國文學(xué)專業(yè)課程，還認為只有這樣才體現(xiàn)出學(xué)校的高品位；越來越多的幼兒園在實行全英語教學(xué)模式。
　　
　　4．外語必修制度的社會語言學(xué)分析
　　社會語言學(xué)原理認為，語言是和社會、文化等密切相關(guān)的，學(xué)語言離不開語言環(huán)境、文化環(huán)境、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動機、語言學(xué)能等因素的支持；語言的社會交際功能是語言最本質(zhì)的功能，外語教學(xué)本質(zhì)特征就是跨文化交際能力的培養(yǎng)。離開跨文化交際來學(xué)習(xí)外語，就好象在岸上學(xué)游泳，是很難真正掌握一門外語的，充其量是死記硬背了一些單詞和僵硬的語法規(guī)則，結(jié)果往往是產(chǎn)生“中國式英語”。我國的外語必修制度忽略環(huán)境、興趣、動機等因素，要求所有人一律學(xué)習(xí)外語，結(jié)果往往是事倍功半甚至無功而返。
　　現(xiàn)實中，很多只有一些英語基礎(chǔ)的中國人一旦到了美國，其英語水平很快就會提高乃至完全掌握；而很多學(xué)了半輩子英語的中國人，如果沒有英語交流、使用的語言環(huán)境和文化環(huán)境，結(jié)果是很難提高，普遍是死記了幾萬單詞，研究了大量死板的語法規(guī)則，對付了一個又一個考試，但難以真正掌握英語。目前，英語在全球有包括印度、巴基斯坦、尼泊爾、錫金、緬甸、新加坡等國家在內(nèi)的20多個國家普及，這是英國殖民主義和殖民擴張給他們提供了學(xué)習(xí)語言的社會文化環(huán)境。離開這種環(huán)境來強制性普及外語，目前還沒有哪個國家取得成功。
　　
　　5．外語必修制度的教育投資學(xué)分析
　　教育投資原理認為，我們選擇接受教育，是為了自己的需要，是一種時間、精力和財力的投資。我們學(xué)習(xí)外語，也必須是為了自己的需要，否則我們沒必要去浪費有限的生命。
　　外語固然很重要，就像法律、醫(yī)學(xué)等所有專業(yè)一樣很重要，但我們誰也不敢說：100％的人、100％的專業(yè)、100％的行業(yè)都離不開外語。有一些人、有一些專業(yè)、有一些行業(yè)確實用不上外語。比如超過9億的農(nóng)民群體，成千上萬的中小學(xué)非外語教師，成千上萬的國家公務(wù)員(按照《通用語言文字法》第9條規(guī)定公務(wù)員應(yīng)以普通話為公務(wù)用語)，成千上萬的工人等等，外語對他們并非必不可少。有人認為，外企、涉外商務(wù)、留學(xué)等總需要外語吧。可是，這種需求有多少?2005年1月26日，廣西舉行大學(xué)畢業(yè)生雙選會，筆者在雙選會上調(diào)查了46個用人單位1829個崗位，其中提出英語四六級要求的只有6個用人單位共160崗位，比率為8．7％。2005年1月27日下午筆者還登陸“中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)”調(diào)查了39個單位超過174個崗位，提出英語四六級的僅5個單位14個崗位，比率不到8％。
　　有人認為，知識分子做科研，是離不開外語的。可是，研究中國古代文學(xué)、中國古代史、中國少數(shù)民族文學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中文學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的科研人員、教授，用得上外語嗎?再說，絕大多數(shù)人本科畢業(yè)以后沒有讀碩士、博士，直接走上了工作崗位，他們有多少在從事科研?就是從事科研的人，又有多少人能學(xué)貫中西、能走在國際前沿?就是有一些專業(yè)確實需要利用外國資料，比如在中國研究國際法、國際政治、國際經(jīng)濟等。但筆者認為，“需要外國資料”并不等于“需要學(xué)習(xí)外語”，因為我們可以利用別人的翻譯成果來實現(xiàn)。也許馬上有人會說，專業(yè)性的知識只有讓本專業(yè)的人才來翻譯才能比較準確。筆者并不否認這一點，但是，“讓本專業(yè)的人才來翻譯”并不等于“讓自己來翻譯”。假如全國有1000名人才研究國際法，為什么就不能允許這1000名人才在內(nèi)部進行進一步的翻譯分工呢?人各有長，為什么就不能揚長避短、相互協(xié)作呢?實際上，一個人水平再高，他還是需要利用別人的翻譯成果，因為外語有上百種，誰能全部掌握?實際上，中國有許多著名的法學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、教育學(xué)家、人類學(xué)家等，他們使用了大量外國資料，但這些資料并不一定都是他們翻譯的，很多資料是同行的其他人翻譯的。
　　人的生命都非常有限，從進入大學(xué)開始計算，能學(xué)習(xí)、工作的生命可能只有40年左右，誰都想利用這點時間揚長避短，充分發(fā)展自己的特長，而不是被自己的短處糾纏半輩子，也不是被一些無用的事情糾纏半輩子。有的人都快40歲了，想考個中文、中國古代史、美術(shù)等專業(yè)的博士研究生，卻被英語卡住了；一些50多歲的中文、中醫(yī)、考古、馬克思主義哲學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的人想申報高級職稱，卻被英語卡住了——這是很荒唐的。我們知道，馬克思是懂英語、俄語的，但他不是被強迫學(xué)習(xí)的，他是因為1849年到了英國以后英語對他有用而在31歲才開始學(xué)習(xí)英語的，是因為俄語對他有用而在將近60歲才開始學(xué)習(xí)俄語的。
　　所以，外語固然重要，但并不是對所有人都重要。強迫用不上外語的數(shù)億國民學(xué)外語，違背了教育投資學(xué)規(guī)律，浪費了國民的人力資源。
　　
　　6．外語必修制度，不符合國際通行慣例
　　
　　據(jù)筆者了解，現(xiàn)在世界上還沒有哪個國家像中國一樣實行外語必修制度!實際上，不但現(xiàn)在沒有，就是縱觀人類歷史，實行外語必修的現(xiàn)象也是很少的。在20世紀3 0年代，日本占領(lǐng)中國東北以后曾要求東北人民學(xué)習(xí)日語，德國人占領(lǐng)法國以后曾要求法國人學(xué)習(xí)德語……但那是恥辱!
　　有人說，世界上大量知識是用英語表述的，中國要了解世界，與世界接軌，必須要求大家必修英語?？墒?，難道日本、法國不與世界接軌嗎?可日本的英語水平在亞洲是最差的，而法國正在全力抵制英語以保衛(wèi)法語。難道俄羅斯、德國、韓國、意大利等等國家不與世界接軌嗎?難道香港、臺灣不與世界接軌嗎?可這些國家、地區(qū)都沒有像中國這樣實行外語必修制度。世界各國人民當(dāng)然也有很多學(xué)習(xí)外語的，但一般只是鼓勵、引導(dǎo)等，而不是像中國這樣實行外語與受教育權(quán)、職稱晉升權(quán)掛鉤的外語必修制度。
　　
　　四、理性重構(gòu)中國外語教育制度
　　
　　中國現(xiàn)行外語教育制度的歷史任務(wù)已經(jīng)完成，已經(jīng)不符合目前的時代要求，而且給社會帶來了嚴重的弊端，急需改革。筆者在此提出自愿化、專業(yè)化、基礎(chǔ)化、區(qū)域化和激勵化的改革思路。
　　
　　1．自愿化
　　一個人學(xué)不學(xué)外語，完全由個人自由選擇，讓不愿進行外語投資、沒有外語學(xué)能的人解放出來，也讓有外語學(xué)能的人找到自己的天空。在制度設(shè)計上，需要將高考和碩士博士研究生入學(xué)考試的公共外語科目以及外語專業(yè)第二外語考試科目取消，或者由高校自己決定是否開考；將大學(xué)和碩士博士研究生學(xué)習(xí)階段的公共外語科目以及外語專業(yè)的第二外語科目取消，或僅作為任意選修課；取消職稱外語考試。特別是應(yīng)依法禁止英語四六級考試與大學(xué)學(xué)位證掛鉤的做法。有人擔(dān)心，外語學(xué)習(xí)自愿化以后，誰還會學(xué)外語呢?這個問題不用擔(dān)心。如果學(xué)外語有用，會給學(xué)習(xí)者帶來利益，那么，自然會有人學(xué)。其實，我們目前的外語必修制度，主要是指英語，而越南語、泰國語等其他語種是沒有納入必修的，但越南語、泰國語等其他語種人才在市場規(guī)律的作用下完全實現(xiàn)了自我動態(tài)平衡。
　　
　　2．專業(yè)化
　　如果說中國目前在人才市場上出現(xiàn)外語人才缺乏的問題，那一定是外語專業(yè)人才缺乏，而不是全民外語水平的問題。有資料也顯示，中國是翻譯大國但不是翻譯強國，因為翻譯的總體水平不高，魚龍混雜、粗制濫造之作很多。造成中國翻譯“大而不強”的首要原因是外語專業(yè)人才少。所以，中國有必要把更多的資源投放在外語專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，而不是把資源分散在全民外語普及方面。
　　
　　3．基礎(chǔ)化
　　筆者認為可以在小學(xué)、初中階段開設(shè)外語課，但不要納入升學(xué)考試當(dāng)中去。這種基礎(chǔ)化的外語教育，一方面可以充分發(fā)揮幼年學(xué)語言的優(yōu)勢，為以后在必要時的進一步學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，一方面學(xué)習(xí)壓力不大，不會浪費大量時間，也不會扭曲專業(yè)人才發(fā)展。
　　
　　4．區(qū)域化
　　在基礎(chǔ)階段的外語學(xué)習(xí)，筆者認為不要全國都學(xué)英語，而應(yīng)根據(jù)各個地區(qū)的特點進行安排。比如在廣西、云南等西南邊疆地區(qū)宜選擇越南語、泰國語、老撾語、緬甸語等東盟國家語種，在遼寧、吉林等東北邊疆地區(qū)宜選擇朝鮮語、日語等語種，在黑龍江、內(nèi)蒙古等北方邊疆地區(qū)宜選擇俄語、蒙古語等語種，這樣既發(fā)揮了語言學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)勢，也更加實用。
　　
　　5．激勵化
　　筆者反對在制度上要求全體國民必修外語，但主張可以采取一些激勵性、倡導(dǎo)性的措施，比如創(chuàng)造盡可能好的外語學(xué)習(xí)環(huán)境，開展一些專業(yè)技能競賽，鼓勵開辦外語培訓(xùn)機構(gòu)等，以吸引更多的人自愿來學(xué)習(xí)外語。
　　(作者單位：1．廣西民族學(xué)院，2．廣西壯族自治區(qū)公安