淺析教師資格申請人教育教學(xué)能力的不足及其對策

　　教師資格制度是我國近年來開始實(shí)施的一項(xiàng)職業(yè)準(zhǔn)入制度，意味著“好為人師”者只有滿足了一定條件方能真天成為教師。其中，“有教育教學(xué)能力”是早請人取得教師資格必備的重要條件之一。因此，《教師資格條例》規(guī)定，“非師范院校畢業(yè)的公民申請認(rèn)定教師資格的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而試和試講，考察其教育教學(xué)能力?！?br/>　　目前，在我國教師資格認(rèn)定中的教育教學(xué)能力測試還沒有全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各省(區(qū)、市)是以教育部指導(dǎo)性意見為基礎(chǔ)，制定各自教育教學(xué)能力測試的具體內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)的。北京市的教育教學(xué)能力測試包括職業(yè)道德和心理素質(zhì)、教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)技能、自我評價(jià)和綜合表現(xiàn)六個測試項(xiàng)目，每個測試項(xiàng)目又根據(jù)申請教師資格從幼兒園教師資格到高校教師資格的不同類別設(shè)計(jì)了不同的測試標(biāo)準(zhǔn)。每一測試項(xiàng)目被分別賦予不同的權(quán)重，采用“打分制”進(jìn)行測評，總分為100分。測試主要按照撰寫教案或活動方案——試講或組織活動——自我陳述——答辯等程序進(jìn)行。
　　在教師資格認(rèn)定過程中，對申請人教育教學(xué)能力的考查和測試具體是如何進(jìn)行的?申請人的教育教學(xué)能力水平怎樣?帶著這些問題，2005年11月，教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心在北京市抽取三個測試點(diǎn)，采用觀察法、訪談法和問卷法，對北京市2005年秋季教師資格認(rèn)定中的教育教學(xué)能力測試工作進(jìn)行了調(diào)研。其中，觀察、旁聽了30余位申請人的測試，對申請人和近40位專家評審委員會的委員進(jìn)行了訪談，并向申請人發(fā)放問卷99份，回收93份。
　　
　　一、調(diào)查主要結(jié)果
　　
　　1．教師資格申請人的組成與結(jié)構(gòu)根據(jù)對回收問卷的統(tǒng)計(jì)，申請人中非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員占39％，在職教師占61％。
　　近四成原本與教師職業(yè)無關(guān)的人員愿意做教師，這說明教師職業(yè)的社會吸引力在提高，同時我國教師隊(duì)伍人員的來源也更加多元化，因而我國可以通過更廣泛的渠道吸引更多優(yōu)秀的人才充實(shí)教師隊(duì)伍。
　　通過訪談得知，相當(dāng)數(shù)量的在職教師之所以要申請第二種教師資格，主要是由于學(xué)歷提高，可以申請更高級教師資格，或者是其實(shí)際工作變化的需要。這說明在職教師提高自身專業(yè)水平的自覺性與“持證上崗”的意識正在加強(qiáng)。
　　
　　2．教育教學(xué)能力測試的難度
　　問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行教育教學(xué)能力測試之前，34％的申請人認(rèn)為測試會“較難”或“很難”，而在參加測試之后這一比例上升為41％，這說明測試對大多數(shù)申請人是具有挑戰(zhàn)性的。
　　而同樣認(rèn)為測試“較難”或“很難”的，非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員申請人在測試前的比例為45％，測試后為47％；對于在職教師申請人，測試前占28％，測試后則為39％。這說明，相較于接受過相關(guān)訓(xùn)練或有過教育教學(xué)經(jīng)歷的申請人來說，未接受過相關(guān)訓(xùn)練、缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的申請人更強(qiáng)烈的估計(jì)并切實(shí)地感覺到測試對自己的挑戰(zhàn)性。
　　
　　3．教育教學(xué)能力測試各環(huán)節(jié)的難度
　　調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)顯示，44％的申請人認(rèn)為答辯環(huán)節(jié)最難；其次是試講或組織活動，占總?cè)藬?shù)的42％；再次是撰寫教案或活動方案及申請人自我陳述，所占百分比僅分別為10％和4％。
　　對于非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員類申請人，有64％的人認(rèn)為試講或組織活動環(huán)節(jié)最難；其次是答辯環(huán)節(jié)，占28％。而在職教師類申請人中，認(rèn)為最難的環(huán)節(jié)是答辯，比例為56％，其次是試講或組織活動環(huán)節(jié)，占30％。
　　可見，有無先期實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或教育實(shí)習(xí)對申請人試講和組織教學(xué)的效果有重要影響。而申請人感到測試綜合素質(zhì)和能力的答辯環(huán)節(jié)的難度較大，說明申請人在專業(yè)知識和教育教學(xué)基本理論知識的掌握方面還需要加強(qiáng)。
　　
　　4．提高教育教學(xué)能力可能的方式與途徑
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，申請人普遍期望采取適當(dāng)措施提高自身的教育教學(xué)能力。在我們提供的6種可能的提高教育教學(xué)能力的辦法中，66％的申請人選擇一線教師示范教學(xué)，62％的申請人選擇親身試講演練，61％的申請人選擇專家點(diǎn)評指導(dǎo)，52％的申請人選擇實(shí)地旁聽觀摩，40％的申請人選擇專家系統(tǒng)講授，39％的申請人選擇在實(shí)習(xí)基地長期實(shí)習(xí)。
　　這表明，不論是非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員，還是在職教師，都比較推崇一線教師現(xiàn)身說法或者言傳身教的方式，同時希望能有更多親身實(shí)習(xí)演練的機(jī)會。
　　
　　二、教師資格申請人教育教學(xué)能力存在的問題
　　
　　從以上的調(diào)查結(jié)果中，我們看到了教師后備隊(duì)伍人員來源范圍逐漸擴(kuò)大、教師資格考查愈加嚴(yán)格的可喜趨勢，但我們也發(fā)現(xiàn)申請人中的非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員以及部分在職教師申請人存在以下兩個方面的不足：
　　第一，教育教學(xué)基本技能和運(yùn)用教育學(xué)心理學(xué)知識的能力有待提高。申請人在測試的過程中普遍存在教態(tài)不自然、教學(xué)語言生疏、板書不規(guī)范、教學(xué)組織形式不靈活、教學(xué)手段單一等問題。
　　第二，對教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握需要加強(qiáng)。申請人在試講中對試講內(nèi)容和知識點(diǎn)的掌握和對教材的理解，以及對教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握上都存在明顯不足，非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員的問題尤為突出。
　　通過對申請人和測試專家委員會委員的訪談，我們了解到造成以上問題的主要原因是非師范教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員大都缺乏足夠的教育教學(xué)實(shí)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至毫無相關(guān)經(jīng)歷和體驗(yàn)者不在少數(shù)。這部分申請人絕大部分沒有接受過系統(tǒng)、專門的教育教學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)和教育教學(xué)實(shí)習(xí)，教育教學(xué)能力的專門培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。他們一般只是在測試之前的很短時間內(nèi)，了解過有關(guān)教育教學(xué)能力測試的主要內(nèi)容和具體程序等相關(guān)信息，有的甚至連這樣的應(yīng)試準(zhǔn)備都沒有，就直接來參加測試。
　　理論研究和教育實(shí)踐表明，教育教學(xué)能力是教師專業(yè)水準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)和教育教學(xué)實(shí)際效果的落腳點(diǎn)。因此，對有志從教者來說，除學(xué)習(xí)教育教學(xué)基本理論外，教育實(shí)習(xí)也是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在參加教育教學(xué)能力測試之前沒有充分的培訓(xùn)和實(shí)際演練，不僅會導(dǎo)致一些有志從教的非師范教育專業(yè)畢業(yè)人員難以遂愿，也不利于吸引更多的優(yōu)秀人才充實(shí)教師隊(duì)伍。但如果放寬測試要求，則會削弱教師職業(yè)門檻的作用，違背實(shí)施教師資格制度以嚴(yán)格甄選高素質(zhì)人才、提高教師隊(duì)伍質(zhì)量這一初衷?？梢?，采取相應(yīng)對策提高非師范教育專業(yè)畢業(yè)生和社會人員教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的問題則是關(guān)鍵所在。
　　
　　三、提高教師資格申請人教育教學(xué)能力的對策
　　
　　為進(jìn)一步完善我國的教師資格制度，在我國建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，我們必須清楚地認(rèn)識到申請人教育教學(xué)能力不足的嚴(yán)重后果，要采取切實(shí)措施，從根本上解決加強(qiáng)和提高申請人的教育教學(xué)能力問題。
　　
　　1．國家要制定相應(yīng)的政策。為申請人提高教育教學(xué)能力創(chuàng)造條件
　　我國的教師資格制度在實(shí)行過程中，雖然開啟了面向社會各類人員申請認(rèn)定教師資格之門，但卻沒有制定輔助這些人員提高自身教育教學(xué)能力和素質(zhì)的配套措施，使這類人員在申請教師資格中面對最現(xiàn)實(shí)的困難時求教無門。所以，亟需對申請人教育教學(xué)能力的提高在制度上、政策上形成系統(tǒng)的、完整的體系，建立和形成一種長效機(jī)制，形成良性的循環(huán)。
　　目前教育部正在研究和制定教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，目的是在開設(shè)教師教育課程的院校中規(guī)范教師教育行為，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。該課程標(biāo)準(zhǔn)集理論與實(shí)踐為一體，能為有志從教者提供教育理論學(xué)習(xí)和形式多樣、靈活的實(shí)踐途徑。它的實(shí)施除了有利于師范教育專業(yè)人員外，也可為非師范教育專業(yè)畢業(yè)人員在申請教師資格之前，提供接受規(guī)范的、統(tǒng)一的教育教學(xué)能力培訓(xùn)的課程和途徑，‘因而能從根本上解決非師范教育專業(yè)畢業(yè)人員教育教學(xué)能力薄弱的問題。
　　為確保教師資格申請人能夠獲得規(guī)范的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，國家有必要在法律上對參加教育教學(xué)能力測試的申請人的教師教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷做出明確規(guī)定和要求，如將修學(xué)即將實(shí)行的教師教育課程作為申請教師資格的前提條件之一等。
　　為確保教育教學(xué)能力測試的質(zhì)量，統(tǒng)一和規(guī)范測試標(biāo)準(zhǔn)，國家教育行政管理部門有必要盡快出臺統(tǒng)一的教育教學(xué)能力測試標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)各省(區(qū)、市)開展教育教學(xué)能力測試工作。
　　
　　2．充分調(diào)動和利用現(xiàn)有的多方教育資源。參與提高教師資格申請人教育教學(xué)能力的培訓(xùn)
　　從教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律和教育工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知道，教師教育教學(xué)能力的提高是一個長期的、不斷通過實(shí)踐積累的過程。這個過程必然要求教師始終學(xué)習(xí)教育理論課程和實(shí)踐教育教學(xué)活動。所以，教師資格申請人教育教學(xué)能力的提高，靠短期的突擊是達(dá)不到的，靠聽幾次講座也是不能解決的，必須對各級各類教師資格申請人開展長期的、實(shí)戰(zhàn)性的培養(yǎng)和培訓(xùn)。那種突擊性質(zhì)的、應(yīng)試導(dǎo)向的培訓(xùn)對申請人通過教育教學(xué)能力測試可能會有一定的幫助。但是，它不能最終達(dá)到提高其教育教學(xué)能力水平的根本目的。
　　在教師教育課程正式實(shí)施之前，各級各類教師教育機(jī)構(gòu)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展提高申請人教育教學(xué)能力提高的培訓(xùn)工作，為吸引更多的優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍創(chuàng)造條件，為提高教師后備隊(duì)伍的水平做出貢獻(xiàn)。
　　國家教育行政管理部門必須要加強(qiáng)對開展教師教育能力培訓(xùn)的管理，要對各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和評審，要定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、培訓(xùn)活動和培訓(xùn)質(zhì)量開展檢查，要形成嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，以確保教師教育能力培訓(xùn)的質(zhì)量。
　　3．采取多種培訓(xùn)方式，在實(shí)踐活動中提高教師資格申請人的教育教學(xué)能力
　　針對申請人在教育教學(xué)能力測試中反映的問題，并根據(jù)申請人的需求，采用一線教師示范教學(xué)、電請人親身試講演練、專家點(diǎn)評指導(dǎo)、實(shí)地旁聽觀摩等方式進(jìn)行培訓(xùn)。對申請人教育教學(xué)能力的培訓(xùn)應(yīng)主要集中在儀表儀態(tài)、行為舉止、思維能力和口頭表達(dá)能力，以及組織課程實(shí)施、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、掌握課程內(nèi)容、運(yùn)用教學(xué)語言和教學(xué)資源的能力，還有使用普通話提問、板書和使用講解技巧的能力等。
　　(作者單位：教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中