２００６年上半年各地區(qū)經(jīng)濟運行分析及下半年發(fā)展趨勢

　　2006年上半年，各地區(qū)經(jīng)濟運行保持快速發(fā)展的勢頭，投資、消費和出口等經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)在高位上運行。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點：一是各地區(qū)生產(chǎn)總值增長普遍加快，第三產(chǎn)業(yè)增加值上升成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量；二是各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增加值增長繼續(xù)保持較快發(fā)展，西部和中部地區(qū)利潤增長較快；三是是國家政策支持的西部、東北和中部地區(qū)的投資增長態(tài)勢強勁，且占全國地區(qū)合計投資的份額在不斷提高；四是地區(qū)城鄉(xiāng)消費品市場呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢；五是各地區(qū)呈現(xiàn)進出口高速增長和增速放緩，出口增長與進口增長同步發(fā)展，并出口增幅回落的特點。
　　
　　一、上半年各地區(qū)經(jīng)濟運行特點和分析
　　
　?。ㄒ唬┑貐^(qū)生產(chǎn)總值及產(chǎn)業(yè)
　　1. 經(jīng)濟總量：四個地區(qū)生產(chǎn)總值增長保持12%以上的高速，同比增幅均有提高，東北和東部地區(qū)增速差距略擴大
　　上半年，四個地區(qū)生產(chǎn)總值增長格局是：東部地區(qū)生產(chǎn)總值增速領(lǐng)先，并繼續(xù)在14%高位上提升，西部地區(qū)增速快于中部地區(qū)，東北地區(qū)增速第四。與上年同期相比，西部、東北、中部和東部分別提高0.9、1.0、0.4和1.2個百分點。四個地區(qū)中增長最快的東部地區(qū)與最慢的東北地區(qū)之間差距由上年同期的1.8個百分點擴大到2.0個百分點。
　　全國有24個省份地區(qū)生產(chǎn)總值增長快于上年同期。內(nèi)蒙古繼續(xù)保持2003年上半年起全國第一的榜首地位沒有改變，高達18.2%，排在前10的省份生產(chǎn)總值增長在12%以上，依次是江蘇15.4%、山東15.3%、天津和廣東均14.4%、浙江14.1%、河南13.9%、廣西13.6%、河北13.5%和四川13.3%，東部地區(qū)占有六席。
　　2. 三次產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻格局發(fā)生改變，呈現(xiàn)“三、二、一”的特點
　　 上半年，四個地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻順序發(fā)生變化，第三產(chǎn)業(yè)增加值上升成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，第二產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的作用次于第三產(chǎn)業(yè)尚屬首次。上半年，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率明顯提高，分別為53.37%、49.46%、50.85%和61.73%，分別拉動國民經(jīng)濟增長的6.94%、6.03%、6.46%和8.77%。
　　
　　 （二）工業(yè)生產(chǎn)
　　2006年上半年各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增加值增長繼續(xù)保持較快發(fā)展，西部、東北和中部三個地區(qū)生產(chǎn)增長逐季加快。地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高，西部和中部地區(qū)利潤增長較快。
　　1. 工業(yè)增加值：西部、中部和東部三個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在20%以上，西部、東北和中部工業(yè)比重提高
　　上半年，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增加值分別增長20.99%、17.43%、20.54%和20.5%，西部地區(qū)增速明顯加快，并處于領(lǐng)先地位。與上年同期相比，西部和東北地區(qū)提高，分別回升0.94和0.7個百分點，中部和東部地區(qū)分別回落1.23和0.19個百分點。
　　全國20個省份的工業(yè)增加值增長速度高于（或等于）全國17.7%的速度，其中前10個省份的工業(yè)增加值增長速度在20%以上，內(nèi)蒙古仍以29.9%速度繼續(xù)保持榜首地位，其后依次是山東25.4%、四川24.1%、廣西22.8%、河南22.5%、江蘇22.4%、江西21.9%、湖北21.4%、青海20.8%、湖南20.5%。與上年同期相比，有17個省份的工業(yè)增加值增幅下降。
　　2．工業(yè)經(jīng)濟效益：西部地區(qū)利潤增長第一，有27個省份的工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤增長
　　上半年，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)實現(xiàn)利潤增長分別為40.09%、18.04%、37.66%和25.31%，西部地區(qū)利潤增長在上年高速增長的情況下又取得第一的業(yè)績，增速明顯快于其它三個地區(qū)。與上年同期相比，西部和東北地區(qū)利潤增幅略有降低，分別為0.2和1.95個百分點，而中部和東部地區(qū)增幅提高較大，分別上升了21.18和10.01個百分點。
　　全國有27個省份的工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤增長，中西部地區(qū)不少省份利潤增長較快。其中有12個省份的利潤增長高于全國28.0%的發(fā)展水平，依次是河南71.48%、貴州70.89%、江西69.59%、新疆64.01%、青海63.61%、山東47.84%、廣西45.68%、天津44.83%、陜西41.99%、四川32.73%、內(nèi)蒙古29.87%和江蘇28.0%。
　　
　?。ㄈ┏擎?zhèn)固定資產(chǎn)投資
　　2006年上半年，各地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長繼續(xù)加快，西部、東北和中部地區(qū)比重提高。從投資構(gòu)成變化看，西部、東北和中部地區(qū)表現(xiàn)出“建筑安裝工程投資增長快于設(shè)備工器具購置投資增長”的特點，東部地區(qū)與之相反；從地區(qū)看，東北地區(qū)建筑安裝工程投資增速居四地區(qū)之首，中部地區(qū)設(shè)備工器具購置投資增速居四地區(qū)之首，東部地區(qū)建筑安裝工程投資和設(shè)備工器具購置投資（與西部地區(qū)同步）的增速均最慢。
　　1. 投資建設(shè)：西部、東北和中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長在34%以上，比重均有提高
　　 上半年，四個地區(qū)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別增長34.4%、42.13%、41.47%和25.93%，東北和中部地區(qū)增速高達40%以上。與上年同期相比，四個地區(qū)投資增長幅度均有不小幅度的提高，分別上升5.54、3.66、6.92和4.07個百分點。西部、東北和中部地區(qū)占地區(qū)合計比重分別提高了0.43、0.57和1.35個百分點，東部地區(qū)占比下降了2.35個百分點。
　　 全國有29個省份固定資產(chǎn)投資增長在15%以上，有16個省份的固定資產(chǎn)投資增長速度高于全國31.3%的速度，其中前12個省份的投資增長速度在38%以上，吉林以55.6%速度躍居第一，其后依次是安徽54.1%、河南48.8%、河北44.4%、內(nèi)蒙古43.5%、青海42.3%、福建41.5%、陜西39.7%、遼寧39.5%、湖北39.4%、四川38.8%和廣西38.2%。上海和西藏2省份投資增長不足10%，分別為6.8%和8.7%。與上年同期相比，有22個省份的固定資產(chǎn)投資增幅提高。
　　2.各地區(qū)固定資產(chǎn)投資基本情況分析
　　從四個地區(qū)角度，上半年各地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長普遍加快，尤其是西部、東北和中部地區(qū)的投資增長強勁態(tài)勢，并且占全國地區(qū)合計投資的份額在不斷提高。
　　在國家“振興東北老工業(yè)基地”和“促進中部地區(qū)崛起”的大政方針下，東北和中部地區(qū)的各方投資增長明顯加快，如河南半年時間實際引進的外資總額幾乎是上年度同期引資5.06億美元的一倍，接近于兩年前全年10.07億美元的引資總額。吉林上半年，非國有投資同比增長60.3%，占全省投資總額的比重提高到68.8%。全省實際利用外資8.37億美元，比上年同期增長1.5倍；引進外省資金136.51億元，同比增長62.1%。這種投資沖動在中部地區(qū)加倍體現(xiàn)，部分產(chǎn)業(yè)，如銅的擴張規(guī)模超過50%。地方政府難以抑制投資沖動是一個重要原因。盡管中央層面上已經(jīng)屢次收緊土地政策，但要防止地方執(zhí)行尺度相對寬松，存在著邊征邊報、先征后報等違規(guī)現(xiàn)象。這是值得高度重視的問題。
　　
　　（四）市場消費與價格
　　2006年上半年，各地區(qū)消費市場保持較快增長，中部和東部地區(qū)逐季加快的良好勢頭。
　　
　　1. 市場消費：四個地區(qū)社會消費品零售總額增長均在12%以上，中部和東部地區(qū)比重提高
　　上半年，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)社會消費品零售總額名義分別增長14.19%、13.93%、14.94%和14.95%，扣除價格因素，實際分別增長12.94%、12.29%、14.27%和14.26%，東、中部地區(qū)消費增長同步發(fā)展，并占地區(qū)合計比重分別提高0.04和0.11個百分點。
　　全國31個省份的社會消費品零售總額名義增長速度在12%以上，扣除價格因素，31個省份消費實際增長在10%以上，其中有25個省份的實際消費增長超過全國12.4%的實際增長水平。西藏消費增長16.7%，躍居首位；前10省份消費增長在14%以上，依次有江蘇15.32%、山東15.31%、江西14.96%、福建14.83%、河南14.73%、廣東14.46%、湖南14.44%、安徽14.26%和廣西14.14%，中部6省占了四席。
　　2. 價格水平：全國31個省份的居民消費價格均高于上年同期水平
　　上半年，全國31個省份的居民消費價格均高于上年同期水平，有19個省份的居民消費指數(shù)高（等）于101.3的全國居民消費價格指數(shù)（西部地區(qū)8個、東北地區(qū)3個、中部地區(qū)2個、東部地區(qū)6個），其中有4個省份的居民消費價格指數(shù)上漲較多，在2%以上，分別是山西和重慶及西藏均2.2%、云南2.0%。與上年同期相比，有22個省份的居民消費價格指數(shù)均有不同程度的下降，回落幅度在1個百分點以上的有10個省份。
　　
　?。ㄎ澹┻M出口貿(mào)易
　　2006年各地區(qū)進出口形勢延續(xù)一季度高速度發(fā)展，但增速放緩的良好勢頭，繼續(xù)呈現(xiàn)出口增長與進口增長同步發(fā)展的特點，多數(shù)地區(qū)出口增幅回落，進口增幅提高不變。從四個地區(qū)角度，西部和東部地區(qū)出口增長快于進口增長，東北地區(qū)基本同步增長，中部地區(qū)進口增長快于出口增長。
　　1. 進出口：西部和東部地區(qū)進出口貿(mào)易增長23%以上，并增幅和比重均提高，9個進出口大省比重提高
　　上半年，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)進出口貿(mào)易分別增長25.45%、13.46%、19.39%和23.91%，西部地區(qū)增速繼續(xù)第一。與一季度相比，西部和東部地區(qū)增速減緩，東北和中部地區(qū)增速提升；與上年同期相比，西部和東部地區(qū)增幅分別提高7.96和0.92個百分點，其進出口貿(mào)易總額占全國比重分別提高0.05和0.38個百分點，東北和中部地區(qū)增幅分別回落12.15和6.67個百分點，其比重分別降低0.33和0.1個百分點。
　　全國除山西外的30個省份均實現(xiàn)進出口貿(mào)易增長，其中有17個省份高（或等）于全國23.4%的增長速度，前12個省份增速超過25%，依次是四川39.2%、黑龍江36.9%、內(nèi)蒙古32.8%、寧夏32.4%、新疆31.8%、重慶30.1%、北京30.0%、安徽29.2%、江西28.0%、湖北26.1%、浙江26.0%和天津25.6%。東部地區(qū)的9個進出口貿(mào)易大?。◤V東、山東、上海、浙江、江蘇、福建、北京、天津和遼寧）占全國進出口貿(mào)易總額的91.44%，同比比重提高0.1個百分點，其中廣東比重繼續(xù)回升態(tài)勢，比重提高0.27個百分點。
　　2. 各地區(qū)進出口基本情況分析
　　上半年，西部和東部地區(qū)出口增長保持較快增長，是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、不斷轉(zhuǎn)變增長方式的體現(xiàn)。作為我國外貿(mào)出口基地的東部地區(qū)，“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）產(chǎn)品出口得到限制，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口迅速增長。上半年廣東省機電產(chǎn)品出口892.2億美元，增長28.2%，占廣東省外貿(mào)出口總值的68%，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口（與機電產(chǎn)品有交叉，下同）443.5億美元，增長28.5%，占廣東省外貿(mào)出口總值的33.8%.西部地區(qū)今年出口增長速度快于東部地區(qū)，主要原因：一方面是吸引外商投資企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量均有明顯提高。如新疆1—5月，外商投資企業(yè)在新疆注冊達到29家，投資總額33601萬美元，分別增長了20.8%和57.7%。四川1—6月有進出口業(yè)績的機電企業(yè)1299家，今年新增247家，其中出口500萬美元以上的企業(yè)增加到30家。另一方面機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量由弱小逐漸成長。如四川省占出口總額的38%的機電產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品，上半年出口分別達10.53億美元和3.8億美元，同比增長均超過30.8%全省平均水平。又如高新技術(shù)出口產(chǎn)品已成為寧夏外貿(mào)出口增長的主要推動力。上半年高新技術(shù)產(chǎn)品達到出口總額的33%以上，并且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口商品占全區(qū)出口商品的比重達到15%以上，產(chǎn)品品種擴大到新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光機一體化等領(lǐng)域。高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品分別出口4042萬美元和13661萬美元，分別增長32.5%和19.48%，數(shù)量雖然不是很大，但
　　對于西部內(nèi)陸經(jīng)濟落后的地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍與可喜的變化。
　　
　　二、2006年下半年地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測
　　
　　今年上半年，各地區(qū)經(jīng)濟運行保持良好的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計2006年下半年地區(qū)經(jīng)濟將保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性與連續(xù)性的特點。
　　
　　 （一）經(jīng)濟總量
　　下半年，各地區(qū)投資過快的壓力十分明顯，特別是東部地區(qū)的部分省份，借“十一五”開局之年和換屆之即，又將掀起新一輪投資高潮。外貿(mào)形勢嚴峻，特別對東部地區(qū)有一定的影響，進出口增長減緩，增幅下降。因此，四個地區(qū)生產(chǎn)總值增長格局不變，一季度高開，到上半年達到高峰，下半年將會逐季下降，西部、東北和中部地區(qū)生產(chǎn)總值增長比2005年年末增長速度略強，而東部地區(qū)預(yù)計將回落到14%以下的水平。
　　
　　 （二）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資
　　下半年，國家加大抑制投資快速增長的調(diào)控和措施，特別是對土地和信貸兩個閘門的嚴格控制，各地區(qū)固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)高開高走、穩(wěn)中有所回落的快速增長態(tài)勢，地區(qū)間的增速差距減小。
　　西部地區(qū)隨著基礎(chǔ)設(shè)施（五大標(biāo)志性工程）建設(shè)的不斷改善，國家向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)項目加大投資，投資增長繼續(xù)保持在30%左右高水平，但增幅將有所下降；東北地區(qū)隨著振興與經(jīng)濟一體化的推進，以能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)和生態(tài)建設(shè)為保障的投資增長、以及以重化工基地、重型裝備制造業(yè)為特色優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的投資增長都將持續(xù)高速發(fā)展，增速在35%左右，有望繼續(xù)領(lǐng)先；中部地區(qū)憑借崛起機遇，主動承接“泛珠經(jīng)濟帶”和“長江三角洲”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，多元化的投資增長將與東北地區(qū)相當(dāng)，增幅領(lǐng)先；東部地區(qū)2006年上半年因房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，上海、江蘇和浙江等省份房地產(chǎn)投資增幅明顯回落。繼今年房地產(chǎn)“國六條”新政和九部委聯(lián)合發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)控措施出臺，以及和國土資源部提出的加強房地產(chǎn)土地管理的五項具體措施，固定資產(chǎn)投資增長速度可望減緩，20%以上的速度低于全國水平。
　　
　　 （三）市場消費
　　上半年各地區(qū)消費市場保持較快增長的良好勢頭，下半年會延續(xù)這一發(fā)展趨勢。東部地區(qū)消費結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級，消費增長繼續(xù)領(lǐng)先。除傳統(tǒng)的汽車、住房、通信等繼續(xù)熱銷外，品牌、綠色消費成為時尚，餐飲、旅游、健身、教育、文化、節(jié)假日傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和服務(wù)等仍將繼續(xù)保持快速增長，城鄉(xiāng)消費差距將出現(xiàn)縮小趨勢，下半年消費增長在14%左右。2006年國家全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是帶動內(nèi)需，擴大國內(nèi)市場的一招活棋，西部、東北和中部地區(qū)的農(nóng)村市場將加快啟動與升溫，今年提速有限。其中中、西部地區(qū)得益于國家一系列惠農(nóng)政策，如全面廢除農(nóng)業(yè)稅，減免直補、取消農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費等多項支農(nóng)政策，連續(xù)兩年農(nóng)民收入較快的增長，農(nóng)村消費得到更為有利的政策環(huán)境支持。同時，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市化建設(shè)的提速，中、西部地區(qū)社會消費品零售總額實際增長明顯加快，尤其中部地區(qū)突出，增幅最大，實際增長與東部地區(qū)差距會減小。東北地區(qū)社會消費品零售總額增長處于穩(wěn)定增長時期。振興東北老工業(yè)基地的建設(shè)尚處于初期，與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療、住房、教育和養(yǎng)老等方面的不確定因素直接影響到居民的即期消費和支出，東北地區(qū)消費增長最慢，有望穩(wěn)定在12%左右。
　　
　　 （四）進出口貿(mào)易
　　上半年各地區(qū)進出口依然保持快速增長，增速呈逐步回落態(tài)勢，外貿(mào)構(gòu)成出現(xiàn)出口增長速度放緩，進口增長提速，進、出口增長之差縮小的勢頭。下半年我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻，將對我國進出口生產(chǎn)基地的東部地區(qū)提出挑戰(zhàn)。歐盟于今年7月1日起實施《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》，日本“肯特列表制度”等不斷出現(xiàn)和升級的貿(mào)易堡壘，對我國外貿(mào)出口有一定影響，進出口增速20%左右；西部地區(qū)今年以來出口增長保持各地區(qū)之首，其重要原因是過去非常薄弱的高新技術(shù)產(chǎn)品出口有了長足的增長，帶動西部地區(qū)的對外開放經(jīng)濟的不斷提高，下半年可望保持這一勢頭；東北和中部地區(qū)更多關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，引進先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，以及國內(nèi)資源短缺，進口貿(mào)易有所增長，進出口貿(mào)易增長變化不大，會保持10—15%的發(fā)展水平。
　　（作者單位：國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院信息研究咨詢中心）