(一)
上世紀(jì)80年代,江蘇省鎮(zhèn)江鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起,發(fā)展迅猛。到90年代,開發(fā)園區(qū)的興起,加速了產(chǎn)業(yè)逐漸向集群方向演進。通過退城進區(qū)、項目入園區(qū),在空間形態(tài)上由分散走向集中,逐步改變了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火、村村冒煙”的布局特征,實現(xiàn)了由“分散辦企業(yè)”到“集中辦工業(yè)”;同時,通過規(guī)劃引導(dǎo)和市場機制的作用,企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作進一步增強,產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模、品牌逐步擴張,區(qū)域經(jīng)濟的競爭力大幅提高,實現(xiàn)了由“集中辦工業(yè)”到“集中做產(chǎn)業(yè)”。
目前,鎮(zhèn)江市已初步形成造紙、工程電器、五金工具等十個重點產(chǎn)業(yè)集群,共聚集各類企業(yè)3000余家,從業(yè)人員35萬多人。實現(xiàn)銷售1000億元,占全市工業(yè)的60%,已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長板塊。
——化工產(chǎn)業(yè)群。聚集600多家企業(yè),銷售總規(guī)模250億元。擁有索普集團等近10家年銷售在10-50億元規(guī)模骨干企業(yè),基本形成基礎(chǔ)化工、精細(xì)化學(xué)品、煤化工、化工新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的多產(chǎn)品體系,其中醋酸、工程塑料、醋酐、草甘膦、鈦白粉等重點產(chǎn)品規(guī)模和市場份額居全國前列。
——電子信息產(chǎn)業(yè)群。共聚集60多家企業(yè),銷售總規(guī)模50億元,已形成江奎集團、奧雷光電等一批重點企業(yè)。
——紙業(yè)產(chǎn)業(yè)群。以金東紙業(yè)為核心,大東紙業(yè)、金河紙業(yè)為兩翼,鈦白粉、紙箱廠、金龍包裝、恒華彩印等企業(yè)相配套,迅速崛起紙業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集聚重點企業(yè)20多家,年銷售100億元,已成為地方經(jīng)濟的重要支撐。
——五金工具產(chǎn)業(yè)群。共聚集200多家企業(yè),銷售總規(guī)模100億元以上,主要有高速工具鋼、鉆頭、電動工具等系列產(chǎn)品,為亞洲最大的金剛石鋸片、鉆頭生產(chǎn)基地。
——工程電器產(chǎn)業(yè)群。該產(chǎn)業(yè)擁有電力電器生產(chǎn)企業(yè)近400家,銷售總規(guī)模120億元,產(chǎn)品包括高低壓開關(guān)柜、電力變壓器、配電箱、母線槽、電力電纜等七大系列近千個品種。
——汽車及配件產(chǎn)業(yè)群。已形成以零部件產(chǎn)業(yè)為主體、整車及專用車(改裝車)為兩翼的產(chǎn)業(yè)特色。全市擁有整車企業(yè)11家,汽車、摩托車零部件生產(chǎn)企業(yè)1000多家,銷售總規(guī)模100億元以上,擁有“華東汽車燈具城”和“中國汽配城”兩大專業(yè)市場。
——特種船舶及船用設(shè)備產(chǎn)業(yè)群。包括船舶制造、修理及船用配套設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),共有企業(yè)40家,其中船舶修造企業(yè)16家,配套企業(yè)24家,從業(yè)人員6500多人。
——眼鏡產(chǎn)業(yè)群。經(jīng)過30年發(fā)展,已形成較為健全的產(chǎn)業(yè)鏈條和相當(dāng)規(guī)模的集群體系,銷售總規(guī)模80億元,所轄丹陽市被譽為“中國眼鏡之鄉(xiāng)”。
——木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。共聚集30多家企業(yè),銷售總規(guī)模60億元,形成包括造林、板材、地板、家具制造等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和大亞木業(yè)、克諾雙鳳木業(yè)、肯地亞木業(yè)等一批骨干企業(yè)。
——醋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。鎮(zhèn)江香醋是鎮(zhèn)江傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品。全市目前有制醋企業(yè)共55家,年產(chǎn)各類食醋12萬噸左右,占全國總產(chǎn)量的5.2%。
(二)
“十一五”期間,鎮(zhèn)江市將大力實施“六大”戰(zhàn)略,加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強,產(chǎn)業(yè)集群快速成長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
一、項目帶動戰(zhàn)略
“十一五”期間,將滾動實施一批總投資10億元以上重點項目,特引進建設(shè)一批總投資100億元或10億美元以上的特大型、重量級大項目,推動重點產(chǎn)業(yè)集聚化、跳躍式發(fā)展。到2010年,八大重點產(chǎn)業(yè)累計投入將達1500億元,其中,機械、化工、造紙三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入將分別達到150億元、250億元和150億元以上。
二、規(guī)模培育戰(zhàn)略
進一步加大50強企業(yè)的培育力度,不斷推動企業(yè)做大做強,并集中力量扶持和催生一批旗艦型、巨人型龍頭企業(yè)。到2010年,使全市銷售超億元企業(yè)達500家以上,其中銷售超百億元企業(yè)將達3--5家,超50億元企業(yè)達10家以上,超10億元企業(yè)達50家,累計實現(xiàn)銷售占全市工業(yè)的比重達60%以上。
三、集群發(fā)展戰(zhàn)略
加強規(guī)劃引導(dǎo),加大行政推動,推進產(chǎn)業(yè)集群招商,積極引進外資和激活民間資本,加速上下游配套企業(yè)的引進與集聚,不斷放大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。到2010年,使十大產(chǎn)業(yè)集群銷售總量占全部T業(yè)的70%以-上。
四、新型工業(yè)化戰(zhàn)略
進一步優(yōu)化工業(yè)布局,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)企業(yè)加快“一站兩中心”技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),突出抓好光電子、船舶技術(shù)等省級公共技術(shù)平臺建設(shè),使“十一五”重點產(chǎn)業(yè)R&D投入年增長在15%以上。同時,進一步加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,大力推進品牌建設(shè),加快清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
五、外向帶動戰(zhàn)略
抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,重點吸引高科技含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高對世界先進企業(yè)和技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力,不斷提高重點產(chǎn)業(yè)國際化水平。積極鼓勵有條件的企業(yè)境外投資辦廠,開展境外加工貿(mào)易,開展跨國經(jīng)營,加快與國際產(chǎn)業(yè)接軌,與世界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
六、環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略
加大服務(wù)引導(dǎo)、政策扶持、行政推動的力度,特別是把培育一流企業(yè)家和管理者隊伍作為重中之重,加快引進一批重點產(chǎn)業(yè)和重點項目的高端人才,大力實施“重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才振興計劃”,為全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(作者單位:江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)貿(mào)