工業(yè)企業(yè)重大危險源的辨識評估與監(jiān)控防范

陳金洪

一、前言

加強危險化學(xué)品安全管理和工業(yè)危險源的辨識、評價與監(jiān)控，是一項事關(guān)社會安全、穩(wěn)定和發(fā)展的大事，也是現(xiàn)代安全科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有先導(dǎo)性、綜合性、難度大的工作，《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》等對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大危險源的安全生產(chǎn)做了明確的規(guī)定。去年中石油重慶開縣井噴事故、重慶天原化工廠氯氣泄漏和今年吉林石化雙苯廠爆炸事故，再次敲響了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)警鐘，再次說明了加強重大危險源安全管理的重要性和緊迫性?，F(xiàn)以我公司重大危險源之一——合成氨廠液氨貯罐區(qū)（以下簡稱氨罐區(qū)）的安全監(jiān)控防范介紹工業(yè)企業(yè)危險源的辨識、評價與監(jiān)控措施。

二、液氨貯罐區(qū)基本情況簡介

我公司氨罐區(qū)現(xiàn)有2個液氨球罐（V=400m3）、2個液氨臥罐（V=100 m3）、3個液氨緩沖罐（V=18 m3），最大儲存量為447.8噸，儲罐操作壓力要求不超過2.06Mpa，正常工藝溫度為-11℃～10℃（一般為8℃）。液氨是一種具有強烈刺激性、有惡臭氣味的輕度危害毒物，能造成人員中毒，能與空氣混合形成爆炸性混合物，若遇明火、高熱能引起燃燒和爆炸，因此若管理不當(dāng)?shù)仍?，可能?dǎo)致中毒、爆炸、火災(zāi)等事故，甚至污染周圍環(huán)境，造成更大范圍的危害。

三、重大危險源的辨識

重大危險源是指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。目前，我國對重大危險源的確定是建立在對危險物品的普查基礎(chǔ)上，儲存或者生產(chǎn)場所單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過GB18218—2000《重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的臨界量。另外，國家安監(jiān)總局于2003年11月3日下發(fā)的《關(guān)于重大危險源申報登記試點工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管辦[2003]159號）中，規(guī)定重大危險源申報的類別有：貯罐、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井下開采）等12類，其登記范圍更大，臨界量更小。

四、組織危險性分析與預(yù)測，明確導(dǎo)致危險危害因素的基本事件

通過對氨罐區(qū)生產(chǎn)子系統(tǒng)進行危險性預(yù)知分析，其存在的危險危害因素主要有：火災(zāi)、爆炸危險、毒物危害和電流、機械、高處墜落、噪聲、低溫、化學(xué)灼傷、腐蝕傷害等，其主要的、嚴(yán)重的危險危害因素為火災(zāi)、爆炸（化學(xué)或物理爆炸）、毒物危害。

為了預(yù)防災(zāi)害性事故的發(fā)生，應(yīng)改變過去傳統(tǒng)的管理方法，運用安全系統(tǒng)工程的科學(xué)方法，從消除導(dǎo)致事故的主要原因入手，進行危險性分析和預(yù)測。目前，危險性分析和預(yù)測的方法主要有：檢查表、預(yù)先危險分析、可操作性研究、故障類型、影響及嚴(yán)重度分析、事件樹分析、事故樹分析等。

液氨貯罐（管道及其邊連接件）可能由于焊接裂紋、液氨對貯罐材料的應(yīng)力腐蝕、安全附件失靈、檢驗問題、超壓運行、壓力急劇升高等因素產(chǎn)生物理爆炸。

液氨貯罐或管道及其邊連接件可能由于加工制造、安裝時的缺陷、材質(zhì)的腐蝕等，都會使設(shè)備出現(xiàn)裂紋，使液氨泄漏，液氨一旦泄漏后可能會引起火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染事故。

通過對液氨貯罐物理爆炸事故和液氨燃爆事故進行事故樹分析（本文略），導(dǎo)致液氨貯罐物理爆炸事故的基本事件有20個，導(dǎo)致液氨燃爆事故的基本事件有16個，只要有效地控制這些基本事件不發(fā)生，就完全可以預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒、污染事故。所以制定預(yù)防對策措施應(yīng)以這些基本事件為依據(jù)。

五、開展安全評價評估，明確潛在危險程度和事故模擬后果

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，定期委托中介機構(gòu)進行安全評價評估。其中，對重大危險源潛在危險程度評價是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，對系統(tǒng)（單元）存在的危險性進行定性和定量的分析，判斷系統(tǒng)（單元）發(fā)生事故的可能性大小及嚴(yán)重程度，以采取相應(yīng)的預(yù)防措施，使系統(tǒng)（單元）達到社會所要求的安全標(biāo)準(zhǔn)。我公司在安全評價中采用英國帝國化學(xué)公司蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評價法對氨罐區(qū)的火災(zāi)、爆炸、毒性的危害程度進行定量風(fēng)險評價，評價結(jié)果是現(xiàn)實危險度為高（2類），并提出了要特別針對存在的不足之處落實整改，在安全預(yù)防措施和防火防爆防毒措施上應(yīng)進一步加強。

在安全評價評估中，事故后果模擬分析是危險源危險分析的一個主要組成部分，其目的在于定量地描述一個可能發(fā)生的重大事故對工廠、對廠內(nèi)職工、對廠外居民，甚至對環(huán)境造成危害的嚴(yán)重程度。火災(zāi)、爆炸、中毒是常見的重大事故，經(jīng)常造成嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定。常用大氣中有毒氣體擴散模型和沸騰擴散為蒸氣爆炸（BLEVE）傷害模型進行事故后果模擬分析。通過模擬計算分析，幾率最高的是液氨泄漏中毒事故，若發(fā)生一般事故，波及范圍達罐區(qū)及周邊操作崗位，發(fā)生重大事故，波及范圍可達周圍廠區(qū)和附近居民。

六、制定、落實事故應(yīng)急救援預(yù)案

重大危險源的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》1．單位及危險源等基本情況，2．危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響，3．專職應(yīng)急救援機構(gòu)裝備配備情況與危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布，4．應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分，5．報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式，6．事故緊急處理措施，7．人員緊急疏散、撤離，8．危險區(qū)的隔離與事故現(xiàn)場保衛(wèi)，9．檢測、搶救、救援及控制措施，10．受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治，11．現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消，12．應(yīng)急救援保障，13．預(yù)案分級響應(yīng)條件，14．事故應(yīng)急救援終止程序與現(xiàn)場恢復(fù)，15．應(yīng)急培訓(xùn)計劃，16．演練計劃，17．附件等。

為保證應(yīng)急救援預(yù)案得到有效落實，應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援組織和足夠的物質(zhì)保障，定期組織安全培訓(xùn)和演習(xí)，使崗位操作人員、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮人員熟練掌握各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案和程序，提高干部和職工的安全防范和應(yīng)急處置能力。

七、制定實施監(jiān)控防范措施

重大危險源的安全管理重在預(yù)防，根據(jù)危險性分析與預(yù)測和安全評價，認(rèn)真制定、落實監(jiān)控防范措施是落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，是預(yù)防重特大事故的關(guān)鍵。監(jiān)控防范措施的制定應(yīng)從人—機—環(huán)境和安全管理等方面綜合研究。我公司氨罐區(qū)的監(jiān)控防范措施如下：

1、建立健全規(guī)章制度。如：危險源重點監(jiān)控規(guī)定、安全操作規(guī)程、安全值班制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。

2、至少每3年進行一次安全評估（已進行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的，可不必進行安全評估）。要對重大危險源進行登記，建立完善各種管理檔案，并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門做好申報登記工作。

3、精心操作，持證上崗，認(rèn)真執(zhí)行工藝指標(biāo)，加強設(shè)備檢查、維護與保養(yǎng)，并做好記錄。如：嚴(yán)格控制液氨貯罐的液位，安裝液位高低位報警器。在來氨的合成崗位的放氨操作，裝設(shè)超壓報警裝置，放氨壓力表保證靈敏準(zhǔn)確。

4、貯罐上的各種安全附件要保證靈敏可靠。安全閥每年至少檢驗一次，檢驗后應(yīng)加上鉛封。磁性翻板液位計顯色保證清晰明顯。

5、嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器和壓力管道的管理規(guī)定，對貯罐和壓力管道及其連接件堅持定期檢驗，有超標(biāo)缺陷的貯罐、管道，要個別情況個別對待，檢驗周期應(yīng)按規(guī)定和具體情況而定，每次檢驗情況要詳細記錄。

6、預(yù)防應(yīng)力腐蝕，使用中應(yīng)盡可能保持較低的工作溫度，低濕貯存。發(fā)現(xiàn)裂紋補焊時，在焊接工藝上采取措施，減少焊接殘余應(yīng)力。

7、加大對搶險搶修、個人防護、醫(yī)療救護、通信聯(lián)絡(luò)、堵漏器材、報警裝置的投入，如空氣呼吸器（或氣氛呼吸器）、過濾式防氨面具、防化服、管道裂條包捆套裝、法蘭夾具、帶壓堵漏劑等。崗位上按規(guī)范配置消防栓和消防器材，設(shè)置氨泄漏報警儀。各類防護、搶險等裝置、器材、用品平時要專人維護、保管、檢驗，確保始終處于完好狀態(tài)。

8、罐區(qū)應(yīng)設(shè)防護堤或低位事故槽，排水系統(tǒng)要設(shè)安全水封和截止閥。

9、罐區(qū)內(nèi)電氣、儀表設(shè)施必須符合防爆規(guī)定，加強明火管理，嚴(yán)格執(zhí)行動火安全作業(yè)規(guī)程。防雷、防靜電接地要定期檢測，保證合格。

10、認(rèn)真細致制定安全檢查表，定期對照檢查表逐項逐條檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改，要制定整改方案，落實整改資金、責(zé)任人、期限等，整改期間要采取切實可行的安全措施，并做好整改記錄和信息反饋。

11、加強對作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全責(zé)任態(tài)度教育，每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，使其掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能特點、重大危險源管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的主要危險類型及其原因、控制事故發(fā)生的方法、相應(yīng)的應(yīng)急救措施和各種具體管理要求等。

12、對作業(yè)場所的氨嘗試定期檢測，對崗位作業(yè)人員定期健康體檢，指導(dǎo)作業(yè)人員了解工作場所的有害有毒因素和緊急救護措施，提高自我防護能力。

13、建立健全信息反饋系統(tǒng)，各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門要定期召開安全例會，定期檢查崗位監(jiān)控防范和應(yīng)急救援工作情況，分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取有效措施，加以改進。

14、嚴(yán)格考核和獎懲，安全升級競賽和評選先進相結(jié)合，實現(xiàn)安全管理的閉合，通過逐年提高要求，促進危險源控制系統(tǒng)的水平不斷提高。

八、結(jié)束語

我公司氨罐區(qū)通過應(yīng)用重大危險源的辨識、評價和監(jiān)控技術(shù)加強安全生產(chǎn)管理，取得一定的成效。建立重大危險源安全管理的長效機制，重在預(yù)防，貴在落實，以真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，不斷推進重大危險源的監(jiān)控工作的進展與深入，不斷提高重大危險源安全管理的績效，將重大危險源的管理提升到一個新的層次，開創(chuàng)安全工作的新局面。