產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較及對策研究

王偉

摘要：產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的一個重要的組成部分，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。溫江區(qū)和成都市具有極為緊密的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，成都市要進(jìn)行宏觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，就要充分把握兩區(qū)域的關(guān)聯(lián)，發(fā)揮地區(qū)間的比較優(yōu)勢，從全局著眼，制定出科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。同時，企業(yè)要增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，打造出企業(yè)的知名度，擴(kuò)大影響力，進(jìn)而拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。本文以成都為例，闡述了企業(yè)發(fā)展中的模式和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分析。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；溫江區(qū)；成都

現(xiàn)階段，我國正處于社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃也在整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著重要的位置。企業(yè)要制定長足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都市是西部開發(fā)的重點城市，溫江區(qū)是成都市各區(qū)縣中綜合實力排名靠前的區(qū)域，作為大成都整體的一部分，溫江區(qū)與成都市有著緊密的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此，溫江區(qū)要在成都市的宏觀規(guī)劃下充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，采取正確的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

一、成都市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和目標(biāo)

（一）成都市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。成都市是四川省的省會城市，有“天府之國”的美稱。它也是中國西部較大的中心城市，是我國重要的糧油生產(chǎn)基地。國家總體規(guī)劃將把成都打造成中國西南的金融、商貿(mào)和科技中心。據(jù)統(tǒng)計，成都市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為7.7：42.5：49.8（截止2005年度）?，F(xiàn)階段，成都市有四個傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、食品飲料、機(jī)械工業(yè)和煙草。這四個產(chǎn)業(yè)是成都市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的重點產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)力量雄厚，有著良好的發(fā)展前景。截止到2005年，這四大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成的工業(yè)增加值達(dá)到了45.73億元，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和活躍，成都市一些新興的產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展開來，例如，軟件產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)都具有良好的效益和發(fā)展前景，有望成為成都的產(chǎn)業(yè)新支柱和經(jīng)濟(jì)增長點。

（二）成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，建立科技商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代制造、產(chǎn)品研發(fā)等不同類別的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。要確保這一目標(biāo)的順利實現(xiàn)，就要注重提高總體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和數(shù)量，注重培養(yǎng)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)對主城區(qū)的加速發(fā)展，從而拉動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。具體發(fā)展目標(biāo)為：

首先，加強(qiáng)重點工業(yè)的建設(shè)。重點工業(yè)有：天然氣應(yīng)用工程、集成電路產(chǎn)業(yè)工程、生物能源替代工程、新材料工程等等。第二，要注重加快重大項目的建設(shè)。企業(yè)要僅僅圍繞成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，加大對重點工業(yè)建設(shè)的支持力度和工作深度，增強(qiáng)規(guī)劃性和科學(xué)性。重點工業(yè)建設(shè)需要著眼于那些容易對企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的、帶動性較強(qiáng)的重大項目，為企業(yè)后期發(fā)展提供充足的動力。第三，要充分重視和加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展情況，致力于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。最后，在企業(yè)發(fā)展的同時，要注重環(huán)境保護(hù)，提升污水處理率和植被覆蓋率，注重人居環(huán)境的改善。

二、成都市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況及比較

成都市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r好，實力雄厚，具有良好的發(fā)展前景。這與成都各個區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。其中的典型發(fā)展范例要屬成都市五城區(qū)，即青羊區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)。這五城區(qū)和企業(yè)各個區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平共同構(gòu)成了成都市的整體經(jīng)濟(jì)狀況。從綜合角度來講，除了五城區(qū)之外，溫江區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展前景是比較強(qiáng)的一個區(qū)域，在成都市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，溫江區(qū)占據(jù)著重要的位置。

溫江區(qū)的花木產(chǎn)業(yè)在整個成都地區(qū)處于十分優(yōu)勢的地位。溫江地區(qū)的自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在放棄了劣勢產(chǎn)業(yè)之后，企業(yè)更加有精力去投入到現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中去。發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)可以充分適應(yīng)城市化的各項發(fā)展要求和指標(biāo)，可以美化區(qū)域環(huán)境，為城市化環(huán)境建設(shè)提供支持。另外，花木產(chǎn)業(yè)的附加值較高，可以提高勞動者的收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、溫江區(qū)的優(yōu)勢地位

在成都市的總體規(guī)劃下，各區(qū)縣的發(fā)展重點有所差異。各區(qū)縣的工業(yè)企業(yè)綜合性效益指數(shù)顯示，錦江區(qū)和金牛區(qū)是城區(qū)，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷史較長，具有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。除了這兩個區(qū)之外，發(fā)展前景較好的就是溫江區(qū)了。溫江區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是輕工業(yè)，工業(yè)建設(shè)的路線多為集約型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)總產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的5%。近年來，政府的支持力度越來越大，溫江區(qū)在成都市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所起到的經(jīng)濟(jì)作用也十分重要。溫江區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了完善，成為了成都市新興的重要工業(yè)基地，在工業(yè)綜合效益指數(shù)中排名第一。

四、溫江區(qū)與成都市的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析

成都市總?cè)丝谟?082.03萬人，總占地面積12390平方公里，溫江區(qū)總?cè)丝?2.92萬人，占地面積277平方公里，分別占成都市人口和面積的3%和2%。因此，溫江區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于相對平衡的狀態(tài)。但現(xiàn)實是，溫江區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要快于整個成都市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢良好。溫江區(qū)的第二、第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，花木業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等，經(jīng)濟(jì)效益好，發(fā)展事態(tài)好，有較突出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。再加上成都市休閑城市建設(shè)方向的建設(shè)和引導(dǎo)，這些第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會越來越好，所取得的經(jīng)濟(jì)效益也會越來越突出。具體情況如下：

（一）花木業(yè)。成都市位于平原地區(qū)，自然條件優(yōu)越，土壤肥沃、光照充足，利于花木的成長和培育。到目前為止，成都市農(nóng)業(yè)人口的五分之一都在從事花木的種植和經(jīng)銷工作，花木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不斷增大，形成了以三圣鄉(xiāng)和溫江兩打花木栽培基地為主的花木生產(chǎn)格局。

（二）旅游業(yè)。由于地勢地貌和自然歷史發(fā)展?fàn)顩r等諸多因素的影響和造就 ，使得成都市的旅游資源極為豐富。除去部分較為傳統(tǒng)的老景區(qū)外，一些新興的旅游資源也給當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)做出了不小的貢獻(xiàn)。例如，在溫江舉辦的“中國第六屆花卉博覽會”，利用這次博覽會，成都招徠許多游客，單日接待量可以達(dá)到15萬人次，這在短期內(nèi)刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有一些旅游新景點，比如“農(nóng)家樂”、“節(jié)日慶典”等，也是拉動經(jīng)濟(jì)增長的持久力量。旅游業(yè)的特殊性決定了它的風(fēng)險性，要注意實施相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防措施，建立相應(yīng)的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，切實保護(hù)旅游業(yè)的順利健康發(fā)展 ，降低旅游業(yè)造成的負(fù)面影響。

（三）房產(chǎn)業(yè)。隨著城市化的不斷深入發(fā)展，城市規(guī)模會不斷增大，商品房的投資和需求都有了大幅度的增長。成都市的商品房投資額不斷上升，城區(qū)周圍也形成了龍泉、都江堰、溫江和雙流大商品房的開發(fā)區(qū)。可以說，房產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展空間和潛力。

五、溫江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。溫江區(qū)要充分發(fā)揮地理位置的優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大畜牧業(yè)，形成自身的獨特品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

（二）振興支柱產(chǎn)業(yè)和調(diào)整提高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要圍繞食品、制藥和印務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展行業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，還要兼顧其他產(chǎn)業(yè)，注重工業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。還要注意發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，提升就業(yè)人口的素質(zhì)，走集約型路線，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要不遺余力地發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花木業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。

（四）提高區(qū)域建設(shè)水平，放大“城市基礎(chǔ)設(shè)施”的外延。要進(jìn)一步鞏固城市化的進(jìn)程，扎實推進(jìn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注意城市的生態(tài)環(huán)境問題，文化建設(shè)問題和形象問題，注重提升城市的內(nèi)在品質(zhì)和品牌效應(yīng)。（作者單位：西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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