黨史工作應(yīng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)

孫家坤

1．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)根本”、“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)服務(wù)”的要求

這些年，黨史工作在深入開(kāi)展黨史資料征編、研究的同時(shí)。緊密圍繞黨的中心工作，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，在資政育人方面進(jìn)行了有益的探索，取得了顯著的成績(jī)。這是同認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨史工作要堅(jiān)持“兩個(gè)根本”(以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為根本指導(dǎo)，以“資政育人”為根本任務(wù))；“三個(gè)結(jié)合”(一是要把黨史研究與黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來(lái)，為不斷解決前進(jìn)道路上的新問(wèn)題提供歷史借鑒；二是要把黨史研究與加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來(lái)，幫助廣大干部群眾特別是青少年進(jìn)一步加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立跟黨走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；三是要把黨史研究與探索世界政黨興衰成敗的規(guī)律結(jié)合起來(lái)，從中汲取有益于鞏固我們黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政水平的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；“三個(gè)服務(wù)”(一是更好地為貫徹執(zhí)行黨的基本路線；二是為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)；三是為培育“四有”新人服務(wù))的一系列重要指示分不開(kāi)的。這一黨史工作的根本方向是不能改變的。通過(guò)學(xué)習(xí)四中全會(huì)決定，更加豐富、深化了我們對(duì)開(kāi)展黨史工作的指導(dǎo)思想、根本任務(wù)，以及方式方法的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)根本建設(shè)，是資政育人的根本任務(wù)的必然要求。我們要站在四中全會(huì)《決定》的認(rèn)識(shí)高度上，進(jìn)一步提升對(duì)黨史工作必須堅(jiān)持“兩個(gè)根本”、“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)服務(wù)”方向重要性的認(rèn)識(shí)。

2．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須準(zhǔn)確地把握切入點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須從十六屆四中全會(huì)《決定》中提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署出發(fā)，從黨史本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，準(zhǔn)確把握切入點(diǎn)。為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，黨史工作至少應(yīng)當(dāng)在為加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)、為加強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)政能力建設(shè)、為加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。這是堅(jiān)持實(shí)事求是原則得出的正確意見(jiàn)，具有遠(yuǎn)大的思想見(jiàn)地。黨史工作要為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，必須注意從黨史工作本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，找出歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，黨史研究與服務(wù)現(xiàn)實(shí)二者的結(jié)合點(diǎn)。實(shí)際上，這些年不少地區(qū)黨史部門(mén)能在工作中得到黨委的重視，黨史資政育人功能發(fā)揮得好，黨史工作自身也得到發(fā)展，一個(gè)重要原因，就是這個(gè)切入點(diǎn)找得準(zhǔn)。圍繞為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，各級(jí)黨史部門(mén)和黨史工作者必須繼續(xù)深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，并與學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想精神結(jié)合起來(lái)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署、決定和要求上來(lái)；必須更加深刻地認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，提高為之服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；必須進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，明確黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的思路和途徑，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政規(guī)律的研究，進(jìn)一步回答好為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。

3．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須創(chuàng)新黨史研究

為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，這是對(duì)黨史工作部門(mén)和黨史工作者提出了新的更高要求，而要適應(yīng)這個(gè)要求，黨史研究只有不斷開(kāi)闊工作思路，拓寬研究領(lǐng)域，才能在為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)中找準(zhǔn)定位，有所作為。黨史研究創(chuàng)新是多方面的，首先是觀念的創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)期，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高要求，我們只有堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷更新思想觀念，以更開(kāi)闊的視野，站在新的歷史高度去進(jìn)行研究和探索，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；同時(shí)，還要對(duì)研究的內(nèi)容和方式進(jìn)行創(chuàng)新。黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，就要求我們的研究?jī)?nèi)容，在很大程度上必須以總結(jié)執(zhí)政歷史經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)執(zhí)政實(shí)踐為中心內(nèi)容去拓展，研究的方式也要適應(yīng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的需要。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)時(shí)，不應(yīng)該以為講黨史研究?jī)?nèi)容和方式上的創(chuàng)新，可以不要基礎(chǔ)研究，可以丟棄史學(xué)研究自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，恰恰相反，基礎(chǔ)性研究任何時(shí)候都是黨史研究的基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)的道理和研究之道，我們應(yīng)當(dāng)記取。在把握黨史工作重點(diǎn)，抓好為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，要注意將其與推動(dòng)黨史的全面工作正確結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)黨史工作在資政育人與其他方面的任務(wù)結(jié)合起來(lái)。這些年的黨史工作實(shí)踐證明，沒(méi)有創(chuàng)新精神，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，黨史工作就一定失去其生命力。而沒(méi)有黨史工作的全面開(kāi)展，黨史研究基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨史工作創(chuàng)新也是很難辦到的。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨史的研究，是黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的重要措施，是發(fā)揮黨史資政育人作用的重要體現(xiàn)，也是進(jìn)一步實(shí)施黨史工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志。2005年，全國(guó)黨史部門(mén)特別是省級(jí)黨史部門(mén)，都應(yīng)把編寫(xiě)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的黨史正本擺在重要工作日程上，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展有關(guān)資料征編、專題研究與撰寫(xiě)修改工作。要繼續(xù)推進(jìn)黨史專題資政研究。專題資政研究，是黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)資政育人根本任務(wù)的重要方式和有效途徑，也是近幾年來(lái)黨史工作在服務(wù)現(xiàn)實(shí)中顯示生機(jī)活力的重要經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨史部門(mén)要進(jìn)一步重視專題資政研究的發(fā)展，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取有更多更好的專題資政研究成果。

4．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須不斷提高黨史工作者的素質(zhì)和能力

經(jīng)過(guò)20多年的工作磨練，我省已經(jīng)有了一支較好的黨史工作隊(duì)伍。但是，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)黨史工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，包括理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力，都提出了更高的要求。這些年，盡管黨史工作隊(duì)伍與所肩負(fù)的工作是適應(yīng)的，但還有許多差距和不足，還不能完全適應(yīng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這一任務(wù)的要求。黨史工作要為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，黨史工作者應(yīng)該要有理論的、現(xiàn)實(shí)的、歷史的思考。僅從這三方面看，我們就還有很多的不足和差距。所以，提高黨史部門(mén)干部的素質(zhì)和能力，特別是努力提高運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨史工作實(shí)踐的水平，是做好為黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這項(xiàng)工作的基本保證。提高黨史部門(mén)干部的素質(zhì)和能力，要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等多種方式進(jìn)行，從而開(kāi)闊眼界，提高研究能力，推動(dòng)我們?cè)鰪?qiáng)理論思考、歷史思考和現(xiàn)實(shí)思考，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作貢獻(xiàn)。目前，在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，也是加強(qiáng)黨史部門(mén)全面建設(shè)的重要契機(jī)。各級(jí)黨史部門(mén)要按照中央部署和各級(jí)黨委的要求，認(rèn)真搞好這次活動(dòng)。通過(guò)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨史部門(mén)的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高黨史工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提高做好黨史工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

5．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)黨史工作的開(kāi)展

縣級(jí)黨史工作，是黨史工作的基礎(chǔ)，各級(jí)黨委都要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨史工作的指導(dǎo)和支持。要健全機(jī)構(gòu)，配齊和充實(shí)人員，確保經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。除市、縣(市、區(qū))黨史部門(mén)要盡快配齊黨史工作人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一名黨史主任或聯(lián)絡(luò)員，由組織、宣傳委員或辦公室主任兼任，有條件的地方可專設(shè)黨史助理員或黨史干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，要圍繞黨史資料征編、宣傳教育和科研管理工作，開(kāi)展多種形式的研討和信息交流，繼續(xù)編輯出版好各類黨史信息工作。

2002年以來(lái)，全國(guó)縣級(jí)黨史工作取得很大進(jìn)展，出現(xiàn)了許多先進(jìn)典型，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，證明了縣級(jí)黨史工作非常重要，也能夠有所作為。

縣級(jí)黨史部門(mén)面對(duì)我們黨最鮮活生動(dòng)的執(zhí)政實(shí)踐，面對(duì)最廣大黨員和人民群眾，能直接了解我們黨執(zhí)政情況和自身建設(shè)情況，能直接了解和服務(wù)廣大黨員和人民群眾對(duì)黨史學(xué)習(xí)的需求。所以，縣級(jí)黨史部門(mén)是黨史工作的基礎(chǔ)，地位重要，不可或缺。我們一定要按照胡錦濤同志提出的“健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，充實(shí)力量”的指示精神，搞好縣級(jí)黨史部門(mén)的建設(shè)，上級(jí)部門(mén)一定要對(duì)縣級(jí)黨史部門(mén)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)；縣級(jí)黨史部門(mén)的同志們要找準(zhǔn)自己的位置和著力點(diǎn)，取得成績(jī)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，做出貢獻(xiàn)，使黨史為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)向縱深發(fā)展、向基層延伸，全面服務(wù)于黨的建設(shè)大局。

(作者單位：中共江蘇省委黨史工作辦公室)

責(zé)任編輯：張功杭