今年物價上漲壓力不可低估

欣　文

在剛剛過去的2004年，消費物價指數(shù)成為人們最為關(guān)注的經(jīng)濟指標。年初這一指標即比2003年上漲了3.2%，之后一路走高至6月份的5%，觸及加息紅線，最終致使央行下決心加息0.27個百分點。進入2005年，人們對物價上漲的擔(dān)憂似乎并沒有因為 2004年底這一指標的明顯回落而減輕，相反，有關(guān)部門一再警示——

糧價還會上漲嗎

糧食價格上漲是推動物價上漲的直接因素。從2003年年底持續(xù)至今，勢頭強勁，然而與高漲的糧價形成鮮明對比的卻是去年糧食領(lǐng)域創(chuàng)下的三個最低：1998年到2003年的6年間，糧食播種面積由17億多畝下降到不足15億畝，是建國以來最低水平。糧食產(chǎn)量從10246億斤下降8614億斤，是上世紀90年代以來的最低水平；人均糧食占有量從824斤下降到668.6斤，是22年來的最低水平。而這三個最低，直接造成2004年1月到8月，糧食零售價格比去年同期上漲了28%。

為了促使糧食增產(chǎn)，平抑糧價，從去年開始的宏觀調(diào)控一方面擴大種植面積，不僅暫停了耕地占用審批，同時全國也撤并各類開發(fā)區(qū)4813個，騰出土地2.49萬平方公里；另一方面，為了鼓勵農(nóng)民種糧，國家不僅取消糧農(nóng)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，同時還將100多億元資金，用于主產(chǎn)區(qū)糧農(nóng)的直接補貼。有關(guān)部門預(yù)計，今年全年的糧食產(chǎn)量將比去年增產(chǎn)500億斤，達到9100億斤。然而，這仍與我國每年的糧食消費需求相差500至700億斤，因此，糧食價格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降價的空間不會太大。

生產(chǎn)資料將成漲價“新軍”

資源類公用事業(yè)產(chǎn)品的提價仍會呈加速態(tài)勢。由于存在通脹壓力，去年初國家限制地方政府對水、電、煤氣等公用事業(yè)的提價。但下半年，這些提價措施已陸續(xù)展開，并導(dǎo)致居住類價格明顯上漲，已對CPI(居民物價消費指數(shù)）形成新的上升壓力。盡管政府可以在某一個時期進行控制，但資源緊缺的根本矛盾決定了這些產(chǎn)品的價格必將繼續(xù)上升。據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)預(yù)測，整個世界初級產(chǎn)品市場價格在今年還將持續(xù)上升。這無疑都將加速國內(nèi)資源類公用事業(yè)產(chǎn)品的提價進程，并導(dǎo)致居民煤、電、油的消費價格繼續(xù)上漲。

房地產(chǎn)投資“高燒不退”

在中央加強宏觀調(diào)控的一系列政策出臺之后，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速過快的局面初步得到控制，但城市化進程帶來的不斷增長的購買力，導(dǎo)致住房需求繼續(xù)保持快速增長，部分城市房價上漲幅度超過20％。

房地產(chǎn)的核心價值在土地，國家發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》。在土地資源稀缺性日益突出的情況下，這必將使土地價格有較大幅度上漲。不少經(jīng)濟分析人士認為，依然旺盛的需求使房地產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤率在“打壓聲”中不退反進，據(jù)統(tǒng)計，目前，有30％的居民對現(xiàn)住宅不太滿意，有40％的居民渴望改善居住條件。因此，專家預(yù)測隨著今年保障性住房的大量面市，房價暴漲行情將結(jié)束，供需仍舊旺盛，但將趨緩。因此，在當(dāng)前國民經(jīng)濟快速發(fā)展和市場環(huán)境不斷改善的條件下，支持房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)發(fā)展的基本條件沒有改變。預(yù)計全年房地產(chǎn)開發(fā)投資仍將保持23%左右的較快增長。

國際油價仍維持高位震蕩

去年以來，受地緣政治和投機因素影響，國際市場石油價格屢創(chuàng)新高，直接影響國內(nèi)成品油和液化石油氣價格上漲，并迅速在多個經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，諸多行業(yè)面臨成本上升的巨大壓力。

針對國際油價的起起落落，有專家呼吁，盡快建立我們自己的石油價格形成機制，因為目前我國的油價完全是跟著國際石油價格走，容易受制于人。去年我國進口的石油有9100萬噸，成為世界第二大石油消費國，由于價格由別人說了算，花了不少冤枉錢。

油價上漲對我國經(jīng)濟的影響表現(xiàn)為直接影響為兩個方面：外匯支出增加、凈出口減少，進而降低GDP增長率，并拉動物價上漲。另外，專家們普遍認為,石油漲價將使石油開采、石油加工與煉焦業(yè)等石化上中游行業(yè)以及其他互補性能源產(chǎn)品,如煤炭、天然氣、電力等行業(yè)受益,但是國際油價的持續(xù)高位,將對我國石化下游產(chǎn)業(yè)帶來負面影響。石化、化工、化纖行業(yè)成本壓力會加大,效益可能下滑。有關(guān)人士分析說，根據(jù)目前國際油品市場的價格走勢來看，今后幾個月，成品油的市場價格還會有所波動，但是幅度不會太大。

固定資產(chǎn)投資反彈壓力仍存

去年以來，固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，拉動了生產(chǎn)資料價格的大幅度上漲，使煤、電、油、運、水等資源性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價格上漲，并傳導(dǎo)到相應(yīng)下游產(chǎn)品。在宏觀調(diào)控的嚴厲遏制下，投資增速從第一季度的４６％快速下降，為防止物價過快上漲奠定了有利基礎(chǔ)。

來自中央經(jīng)濟工作會議和國家發(fā)展和改革委員會的多方權(quán)威信息表明，今年我國將繼續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策的協(xié)調(diào)配合，把好土地審批和信貸投放兩個閘門，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資反彈。更為重要的是，在土地審批等諸多方面所制定的一系列制度性措施更為固定資產(chǎn)投資間斷性、大范圍反彈設(shè)置了堅實的屏障。

但國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴等專家同時警告說，由于目前投資仍在高位，對反彈壓力不能掉以輕心。而固定資產(chǎn)投資反彈的不確定性，有可能成為今年物價走勢的一個重要變數(shù)。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪也認為，由于經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大，煤電油運緊張狀況尚未根本緩解，糧食和能源、原材料漲價的連鎖反應(yīng)在今年還會進一步釋放。

物價上漲的“尾巴”還會翹多久

事實上，去年以來的物價上漲，是我國經(jīng)濟步入新一輪增長周期的反映，具有一定的“慣性”特征。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度我國居民消費價格同比上漲4.1％，其中有2/3是去年下半年物價上漲帶來的翹尾因素。

經(jīng)濟專家認為，從去年的情況可以看出，2003年底的漲價對去年前三季度價格總水平的滯后影響非常顯著，但到第四季度，這一影響正逐步消失，“翹尾”因素對今年物價走勢的影響不會構(gòu)成強勁的支撐。實際上，去年投資過熱和物價上漲，有一個深層次的背景：中國的要素市場化進程嚴重滯后。包括土地、資金、勞動力和資源在內(nèi)的生產(chǎn)要素價格被嚴重低估是導(dǎo)致投資過熱的重要誘因。實際上，生產(chǎn)要素市場化改革將是下一步宏觀調(diào)控和改革的著力點。

其次，從去年下半年開始出現(xiàn)了全國性的“民工荒”，并已經(jīng)導(dǎo)致勞動力價格的上漲。珠三角和蘇錫杭等地企業(yè)相繼調(diào)高了民工工資，幅度大致在10%到30%之間。就“荒”字而言，勞動力短缺不可能成為一個長期現(xiàn)象。但去年出現(xiàn)的“民工荒”已折射出我國勞動力市場供求關(guān)系開始出現(xiàn)變化，這會促進勞動力價格向其真實價值的調(diào)整，并推動政府勞動力保護政策的到位。民工工資上漲的趨勢很可能向全國蔓延，并波及到其他行業(yè)。伴隨物價上漲，出現(xiàn)輕度的“價格工資螺旋”可能不是危言聳聽。

如上述幾個方面的要素市場化改革在今年有實質(zhì)性進展，將導(dǎo)致今年的物價水平仍會在一個較高的區(qū)間內(nèi)運行。但考慮到中央會將改革力度和社會承受程度統(tǒng)一起來，今年的物價水平可能維持在5%的心理底線附近，全年物價平均水平可能在4%~6%的溫和通脹區(qū)間內(nèi)波動。同時，也由于市場化對投資需求的抑制作用，今年我國經(jīng)濟會保持一個相對合理的增長速度。

今年的物價運行將主要受改革力度的影響。同時，溫和的通貨膨脹也有利要素市場化改革的推進。去年宏觀政策是在通貨膨脹和經(jīng)濟增長之間做出協(xié)調(diào)，那么今年則將在市場化改革和通貨膨脹間做出平衡。