財經(jīng)政策＆財經(jīng)消息

■ 《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》開始施行

近年來，商業(yè)特許經(jīng)營在我國快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題，針對目前存在的假借特許經(jīng)營實施商業(yè)欺詐等違法犯罪活動，商務部頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》并自2005年2月1日起施行。 《辦法》對1997年原國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（試行）》做出較大修改和完善，在此基礎(chǔ)上，吸收了國際通行的商業(yè)特許經(jīng)營管理方式?！掇k法》共9章42條，對特許人和被特許人的條件、享有的權(quán)利、履行的義務、特許經(jīng)營合同內(nèi)容等均做了明確規(guī)定。

■ 《反壟斷法》今年有望出臺

商務部副部長于廣洲1月22日在北京舉行的第三屆中國進出口企業(yè)年會上透露，力爭能夠在今年年內(nèi)出臺《反壟斷法》。中國要改變對外貿(mào)易的管理方式，《反壟斷法》的出臺將更有利于形成進出口貿(mào)易的良性秩序。 商務部于2004年9月成立了反壟斷調(diào)查辦公室。反壟斷調(diào)查辦公室的主要職責是承擔有關(guān)反壟斷的國際交流、反壟斷立法及調(diào)查等相關(guān)工作。

■ 吸收外資對于中國具有深遠作用

商務部副部長廖曉淇近日指出，外資數(shù)量的持續(xù)增加，表明我國投資環(huán)境在不斷改善。吸引外資是中國對外開放基本國策的重要組成部分，對于中國具有深遠的作用。當前和今后一個時期，商務部將按照科學發(fā)展觀要求，進一步改進外資工作，在繼續(xù)增加外資數(shù)量的同時，把工作重點放在提高利用外資的質(zhì)量上。 目前，我國全國固定資產(chǎn)投資的1/10左右靠利用外資實現(xiàn)。外資企業(yè)的出口與進口均占全國總量的50％以上，繳納稅收占全國稅收20％以上，吸納就業(yè)人數(shù)達2200萬。外資已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

■ 中國外貿(mào)需擺脫四個過分依賴

商務部部長助理傅自應日前指出，當前中國外貿(mào)突破萬億美元的背后依然存在隱憂，集中體現(xiàn)在四方面： 第一，過分依賴日、美、歐傳統(tǒng)大市場。中國對外貿(mào)易的增量還是依賴于這個傳統(tǒng)市場，并且這一傳統(tǒng)市場占中國整個貿(mào)易比重還在增加。 第二，過分依賴于外商投資企業(yè)這個經(jīng)營主體。 第三，過分依賴于數(shù)量擴張。這充分體現(xiàn)了我們貿(mào)易增長的脆弱性。 第四，過分依賴加工貿(mào)易。中國加工貿(mào)易的增長規(guī)模越來越大，已滲透到我們經(jīng)濟領(lǐng)域的方方面面，但帶來的危害也在日益顯現(xiàn)。

■ 《外商投資租賃業(yè)管理辦法》即將施行

為促進外商投資租賃業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資租賃業(yè)的經(jīng)營行為，防范經(jīng)營風險，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，商務部審議通過《外商投資租賃業(yè)管理辦法》，自2005年3月5日起施行。 該辦法規(guī)定外商投資租賃業(yè)可以采取有限責任公司或股份有限公司的形式。商務部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門。

■ 入世對中國農(nóng)業(yè)沖擊不如預料突出

農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士在接受《人民日報》采訪時表示，雖然去年中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易首現(xiàn)逆差，但入世3年多來，由于應對措施較為有力，再加上一些國際環(huán)境的有利變化，入世對中國農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的實際沖擊并不如原來預料的那樣突出。 中國農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展，將置身于日益開放的國際市場環(huán)境中。農(nóng)產(chǎn)品進口、出口雙增是必然趨勢。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人強調(diào)，不用懼怕農(nóng)產(chǎn)品進口的增加，關(guān)鍵是要調(diào)整好進出口結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

■ 新《公司法》將揭公司內(nèi)幕

據(jù)悉，“揭開公司面紗”制度被引進新《公司法》已基本成為定局?！懊婕啞本褪枪镜姆ㄈ巳烁?，即公司以其全部資產(chǎn)對其債務承擔有限責任。揭開這層“面紗”就是為了實現(xiàn)公平正義的目的，在具體案例中漠視或忽視公司的法人人格，責令躲在背后的股東或公司的內(nèi)部人員對公司債權(quán)人直接承擔責任。

■ 中國《反洗錢法》有望年中出臺

中國人民銀行副行長李若谷近日指出，中國在去年7月啟動了《反洗錢法》立法程序，今年年中6月間有望出臺，中國力爭在今年成為國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)的正式成員。打擊洗黑錢、貪污以及經(jīng)濟犯罪，是當前中國的重要工作之一，中國十分重視在這個領(lǐng)域的國際間合作。 多年來在反洗錢立法建設(shè)上，中國先后簽署并批準了聯(lián)合國《禁毒公約》、《打擊跨國有組織犯罪公約》、《制止向恐怖主義融資公約》和《反腐敗公約》等一系列與反洗錢及反恐融資領(lǐng)域相關(guān)國際公約；在《刑法》中明確規(guī)定了“洗錢罪”；發(fā)布了《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等金融機構(gòu)反洗錢規(guī)章等等。

（資料收集/孟飛）