馬貴舫
摘要:政黨的先進(jìn)性是政黨能夠走在時(shí)代和民眾的前列、帶領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)并為全社會(huì)做出榜樣和表率的一種性質(zhì)、素養(yǎng)和能力。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性有其一以貫之的基本要素,并在實(shí)踐中顯現(xiàn)出特定的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑。在新的歷史條件下,黨的先進(jìn)性不僅要通過(guò)黨的自身建設(shè)來(lái)加強(qiáng),更要通過(guò)黨的執(zhí)政能力的提升來(lái)體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;先進(jìn)性建設(shè);基本要素
中圖分類(lèi)號(hào):D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004—1605(2005)06—0019—04
在新的歷史時(shí)期,我們黨要完成三大歷史性任務(wù),攻克兩大歷史性課題,就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求,自覺(jué)地推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人基于對(duì)黨所處的歷史方位的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)執(zhí)政規(guī)律深刻把握的結(jié)果。那么,究竟什么是黨的先進(jìn)性建設(shè)?黨的先進(jìn)性建設(shè)有怎樣的科學(xué)內(nèi)涵?這是必須弄清楚的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、黨的先進(jìn)性的基本要素和實(shí)現(xiàn)途徑
探討黨的先進(jìn)性建設(shè),首先需要深刻把握先進(jìn)性的內(nèi)涵。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),這是對(duì)黨的性質(zhì)的最本質(zhì)概括。所謂“先鋒”,就是先進(jìn)、走在時(shí)代和民眾的前列,這可以從兩個(gè)方面來(lái)看:一是理論上高人一籌,二是實(shí)踐中先人一步。黨只有在理論和實(shí)踐中都體現(xiàn)出這種先進(jìn)性,才稱(chēng)得上是“先鋒隊(duì)”。因此,先進(jìn)性是對(duì)黨的性質(zhì)的基本要求。黨的這種先鋒隊(duì)性質(zhì),要求無(wú)論是作為整體的黨,還是作為個(gè)體的黨員,都必須始終走在時(shí)代和民眾的前列,在改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐中體現(xiàn)出自己的先進(jìn)性。
那么,構(gòu)成黨的先進(jìn)性的基本要素是哪些呢?先進(jìn)性是一個(gè)比較而言的概念,指的是一事物與其他事物相比較而言的優(yōu)勢(shì)或長(zhǎng)處,沒(méi)有比較,也就無(wú)所謂先進(jìn)或落后。政黨的先進(jìn)性是一個(gè)政黨與其他政黨、政治組織或群眾組織相比較而言所具有的先進(jìn)性特征,是政黨能夠走在時(shí)代和民眾的前列,帶領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)并為全社會(huì)做出榜樣和表率的一種性質(zhì)、素養(yǎng)和能力。革命導(dǎo)師和馬克思主義經(jīng)典作家在論述共產(chǎn)黨的先進(jìn)性時(shí),就是把共產(chǎn)黨與其他政黨和組織以及普通大眾相比較而言的。
馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中從實(shí)踐與理論兩個(gè)方面突出了黨的先進(jìn)性。他們指出:“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。因此,在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?!盵1]
列寧第一次提出了先鋒隊(duì)的概念,強(qiáng)調(diào)黨是工人階級(jí)的一部分,但不是普通的一部分,“是階級(jí)的先進(jìn)覺(jué)悟階層,是階級(jí)的先鋒隊(duì),[2]。列寧創(chuàng)立的新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)的建黨理論,究其根本,強(qiáng)調(diào)的是三個(gè)問(wèn)題:一是黨必須以先進(jìn)的理論為指導(dǎo),說(shuō)的是黨的指導(dǎo)思想的先進(jìn)性;二是黨必須是工人階級(jí)中的優(yōu)秀分子所組成的集合體,強(qiáng)調(diào)的是黨的成分的先進(jìn)性;三是黨必須堅(jiān)持民主集中制,必須是有組織的有機(jī)整體,強(qiáng)調(diào)的是黨的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的先進(jìn)性。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨實(shí)踐中,毛澤東始終強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),是以為人民謀利益作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的。他指出:“因?yàn)榘胫趁竦氐闹袊?guó)的社會(huì)各階層和各種政治集團(tuán)中,只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨,才最沒(méi)有狹隘性和自私自利性,最有遠(yuǎn)大的政治眼光和最有組織性?!盵3]因此,他認(rèn)為,共產(chǎn)黨人“在八路軍和新四軍中,應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范,執(zhí)行命令的模范,遵守紀(jì)律的模范,政治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范”[4]。在這里,毛澤東從對(duì)黨員與其他黨派成員及群眾的比較中,闡明了對(duì)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求?;趯?duì)“文化大革命”慘痛教訓(xùn)的深刻反思,鄧小平從制度具有長(zhǎng)期性、根本性、穩(wěn)定性和全局性的角度,著重強(qiáng)調(diào)了制度的科學(xué)性在黨的先進(jìn)性中的重要地位。進(jìn)入新的世紀(jì),面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù),以江澤民同志為主要代表的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人,在新時(shí)期的黨建實(shí)踐中創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想,從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)以及政治標(biāo)準(zhǔn)方面,對(duì)黨的先進(jìn)性進(jìn)行了最新的闡述。
從對(duì)這些經(jīng)典論述的回顧中可以發(fā)現(xiàn),黨的先進(jìn)性中有一些內(nèi)容是一以貫之的,我們可以據(jù)此對(duì)構(gòu)成黨的先進(jìn)性的基本要素進(jìn)行界定,即黨的先進(jìn)性主要包含四層意思:一是從黨的成員來(lái)看,共產(chǎn)黨是由有覺(jué)悟的先進(jìn)分子組成的,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì);二是從黨的宗旨來(lái)看,共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的特殊利益,而是始終代表最廣大人民的根本利益;三是從黨的指導(dǎo)思想來(lái)看,它反映了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律;四是從黨的組織與運(yùn)作機(jī)制來(lái)看,共產(chǎn)黨是按照科學(xué)的原則組織起來(lái)的有戰(zhàn)斗力的整體。這四個(gè)方面是對(duì)黨的先進(jìn)性的高度概括,任何時(shí)候考察黨的先進(jìn)性,都應(yīng)該首先從這四個(gè)方面著手;黨的先進(jìn)性建設(shè),也應(yīng)該建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上。所謂黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,并不是說(shuō)對(duì)這四個(gè)基本要素要有所取舍,而是強(qiáng)調(diào)組成這些基本要素的具體內(nèi)容,應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷充實(shí)新的內(nèi)涵。
黨的先進(jìn)性與先進(jìn)性的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑是兩個(gè)不同的概念。一方面,黨的先進(jìn)性是對(duì)其性質(zhì)、素養(yǎng)和能力的規(guī)定,是時(shí)代、民眾以及黨自身對(duì)黨的本質(zhì)要求;另一方面,先進(jìn)性的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑是黨的先進(jìn)性在實(shí)踐中的具體化。只有在實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)性,才是真正的先進(jìn)性。因此,黨的先進(jìn)性的科學(xué)內(nèi)涵,應(yīng)包括構(gòu)成先進(jìn)性的基本要素以及先進(jìn)性在實(shí)踐中的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑這樣兩個(gè)層面。
列寧在《怎么辦》這篇著作中闡明了一個(gè)非常重要的觀點(diǎn):任何一個(gè)機(jī)構(gòu)的組織,其性質(zhì)自然而且必然取決于這一機(jī)構(gòu)的活動(dòng)內(nèi)容,就是說(shuō),黨的實(shí)際活動(dòng)內(nèi)容決定著黨的組織形式和性質(zhì)。用這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和把握黨的先進(jìn)性,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是一個(gè)黨是否具有先進(jìn)性,既不取決于政黨的自我認(rèn)定,也不取決于抽象層面的理論演繹,而是要考察先進(jìn)性在黨的具體實(shí)踐中的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑。我們說(shuō)黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,就是說(shuō)要把它放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察,放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的奮斗中去考察,歸根到底,要看黨在推動(dòng)歷史發(fā)展中所起的實(shí)際作用。
黨的先進(jìn)性的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑,受特定歷史條件的制約,在不同時(shí)期有較大的差異。在馬克思和列寧的時(shí)代,黨的先進(jìn)性是通過(guò)組織工人階級(jí)進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)而奪取政權(quán)體現(xiàn)出來(lái)的。在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政前,黨的先進(jìn)性主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)、推翻阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊的社會(huì)制度體現(xiàn)出來(lái)的。在新的歷史條件下,黨的歷史方位和所處的環(huán)境發(fā)生了重大變化。首先,黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨,轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,
轉(zhuǎn)變成對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。其次,中國(guó)社會(huì)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了黨的先進(jìn)性主要地不是通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)、政治運(yùn)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是通過(guò)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)展生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益來(lái)實(shí)現(xiàn)的。歸根到底,新時(shí)期黨的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在黨踐行“三個(gè)代表”重要思想的偉大實(shí)踐中。
歷史是不斷發(fā)展的,黨的實(shí)踐也是不斷發(fā)展的,黨的先進(jìn)性的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑也將隨著時(shí)代的變遷而不斷發(fā)展。
二、全面把握先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)涵
黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)全新的命題,是貫穿于黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)之中的帶有綜合性的根本性建設(shè)。不論是這一命題本身,還是先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容,都具有深刻的內(nèi)涵。
如前所說(shuō),黨的先進(jìn)性是對(duì)黨的性質(zhì)、素養(yǎng)和能力的要求。就性質(zhì)來(lái)說(shuō),它是一種質(zhì)的規(guī)定性;就素養(yǎng)和能力來(lái)說(shuō),它又是一種量的規(guī)定性。在這個(gè)意義上,黨的先進(jìn)性是質(zhì)與量的統(tǒng)一,是一個(gè)在某種程度上可以量化的概念。黨的先進(jìn)性建設(shè),就是在先進(jìn)性的“質(zhì)”的規(guī)定和“量”的水平這兩個(gè)方面,保持并不斷提升黨的先進(jìn)性。
縱觀世界各國(guó)的馬克思主義政黨,無(wú)一不是由工人運(yùn)動(dòng)中的先進(jìn)分子,在馬克思主義的指導(dǎo)下,本著為勞苦大眾謀利益的崇高宗旨,按照科學(xué)的組織原則和運(yùn)行機(jī)制建立起來(lái)的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),與其他政黨相比,馬克思主義政黨理應(yīng)具有自己的先進(jìn)性。正是因?yàn)橛辛诉@種先進(jìn)性,它才能在極端惡劣的生存環(huán)境中,在同各種政治勢(shì)力的較量中發(fā)展壯大。但是,同其他萬(wàn)事萬(wàn)物一樣,馬克思主義政黨的先進(jìn)性也不是一成不變的。隨著社會(huì)的發(fā)展,黨的先進(jìn)性水平既有可能得到提升,達(dá)到新的高峰;也有可能下降,從而跌入低谷。“黨的先進(jìn)性建設(shè)”正是著眼于如何從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)層面保持并不斷提升這種先進(jìn)性而提出來(lái)的。
一方面,應(yīng)該從黨自身的縱向歷史來(lái)理解黨的先進(jìn)性建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展,黨的先進(jìn)性由于各種原因,有可能在實(shí)踐中流失、弱化,甚至完全喪失,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的演變就很能說(shuō)明問(wèn)題。作為一個(gè)馬克思主義政黨,蘇共不僅奪取和鞏固了政權(quán),取得了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,而且取得了令全球矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡,成為當(dāng)時(shí)世界上的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之一。然而,由于黨的建設(shè)長(zhǎng)期嚴(yán)重偏離正確的軌道,到上世紀(jì)80年代末90年代初,蘇共的先進(jìn)性已經(jīng)基本喪失,蛻化變質(zhì)為一個(gè)特權(quán)階層的政黨,最終遭到人民甚至廣大普通黨員的拋棄。蘇共喪失政權(quán)的教訓(xùn)向中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題,即如何保持黨的先進(jìn)性。在這里,黨的先進(jìn)性建設(shè)既著眼于先進(jìn)性的保持,又著眼于先進(jìn)性弱化后的恢復(fù),甚至還著眼于先進(jìn)性喪失后的重建。
另一方面,應(yīng)該從政黨之間的橫向比較來(lái)理解黨的先進(jìn)性建設(shè)。黨的先進(jìn)性是在與其他政治組織的比較中獲得的,人民對(duì)政黨的選擇,究其實(shí)質(zhì),是對(duì)黨的先進(jìn)性的選擇。一個(gè)政黨,即使在一定時(shí)期內(nèi)能夠把它的先進(jìn)性水平維持在一定的高度,但如果另一政黨卻在這一時(shí)期內(nèi)通過(guò)更為有效的黨建措施在先進(jìn)性水平上超過(guò)了該政黨,那就很難說(shuō)該政黨還是先進(jìn)的。西方國(guó)家政黨體制中的多黨輪流執(zhí)政,在某種程度上也是這樣的一種選擇。可見(jiàn),隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展,黨的先進(jìn)性需要在保持的基礎(chǔ)上不斷補(bǔ)充新內(nèi)容,體現(xiàn)時(shí)代特征,這樣才能永遠(yuǎn)立于時(shí)代的潮頭。在這里,黨的先進(jìn)性建設(shè)就不僅僅是一個(gè)保持先進(jìn)性的問(wèn)題,而且是一個(gè)豐富和發(fā)展先進(jìn)性的問(wèn)題。
黨的先進(jìn)性涉及到黨的組織、指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制與機(jī)制、作風(fēng)、路線、方針、政策以及綱領(lǐng)等各個(gè)方面,而這些方面正是黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,因此,黨的建設(shè)與黨的先進(jìn)性是密切相關(guān)的。黨的建設(shè)對(duì)黨的先進(jìn)性的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面;一是通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),保證馬克思主義政黨的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì),從而保持黨在“質(zhì)”上的先進(jìn)性;二是在判斷黨的性質(zhì)時(shí),黨的建設(shè)的成就又成為黨是否先進(jìn)的標(biāo)志之一。但是,黨的建設(shè)并不能代表黨的先進(jìn)性的全部?jī)?nèi)容,也不是決定黨的先進(jìn)性的唯一條件。一個(gè)具有先進(jìn)性的政黨,必須是黨的自身建設(shè)諸方面都杰出的黨,然而,一個(gè)自身建設(shè)諸方面都有成就的黨,并不一定能夠在實(shí)踐中體現(xiàn)出足夠的先進(jìn)性。就是說(shuō),黨的先進(jìn)性具有比黨的自身建設(shè)更加廣泛而深刻的內(nèi)涵。
黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì),一言以蔽之,就是要始終站在時(shí)代前列。在馬克思和列寧的時(shí)代,共產(chǎn)黨的先進(jìn)性固然與其思想、組織、作風(fēng)等方面的狀況有直接關(guān)系,但更重要的是由于在工人階級(jí)爭(zhēng)取上升為統(tǒng)治階級(jí)的斗爭(zhēng)中,共產(chǎn)黨站在了時(shí)代的最前列。正如馬克思所言:“共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分?!盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能取得革命的勝利,除了與其思想、組織、作風(fēng)等方面的狀況有直接的關(guān)系外,也是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人站在了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的最前列。只有在自身的性質(zhì)、素養(yǎng)和能力等方面引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先的黨,才能成為當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的黨。
就目前來(lái)說(shuō),時(shí)代前列意味著什么呢?和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化正在曲折中發(fā)展,各國(guó)、各地區(qū)之間以綜合國(guó)力為核心的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這樣一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的主導(dǎo)下,能力就顯得尤其重要,世界正演變?yōu)槟芰Ρ疚坏氖澜?,社?huì)正演變?yōu)槟芰Ρ疚坏纳鐣?huì)。能力的提升不僅對(duì)國(guó)家、地區(qū)、組織、個(gè)人意義重大,對(duì)一個(gè)政黨也是如此。一個(gè)缺乏執(zhí)政能力的黨,終究將被歷史所淘汰。因此,作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,要站在當(dāng)今時(shí)代的前列,就必須把握時(shí)代特征,把執(zhí)政能力作為黨的先進(jìn)性的核心內(nèi)容,通過(guò)執(zhí)政能力的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
具體地說(shuō),在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中,黨的先進(jìn)性取決于并表現(xiàn)為妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜的不確定因素,使之有利于加快我國(guó)發(fā)展的能力上;在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下,黨的先進(jìn)性取決于并表現(xiàn)為牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,化解各種社會(huì)矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕的能力上。這不僅是黨緊跟世界潮流、站在時(shí)代前列的具體體現(xiàn),也是歷史對(duì)黨的先進(jìn)性提出的新要求。在這個(gè)意義上,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)可以且必須與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)聯(lián)系起來(lái),以執(zhí)政能力的提高促進(jìn)黨的先進(jìn)性的提升,這也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
黨的先進(jìn)性不是抽象的,而是附著于一定的載體之上,通過(guò)一定的載體表現(xiàn)出來(lái)的。就整體來(lái)說(shuō),黨的先進(jìn)性以先進(jìn)的理論綱領(lǐng)和科學(xué)的組織運(yùn)作機(jī)制作為載體;就個(gè)體來(lái)說(shuō),黨的先進(jìn)性以黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員作為載體。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),其實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)黨
的先進(jìn)性的載體建設(shè),通過(guò)保持和增強(qiáng)載體的先進(jìn)性來(lái)達(dá)到先進(jìn)性建設(shè)的目的。換句話說(shuō),黨的先進(jìn)性建設(shè)應(yīng)該圍繞著先進(jìn)性的載體而展開(kāi)。
首先是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)。馬克思主義是共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的理論基礎(chǔ)。一方面,馬克思主義通過(guò)“理論——政策——實(shí)踐”的運(yùn)行軌跡,最終在黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政績(jī)效中得到反映。另一方面,馬克思主義又通過(guò)意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服和教育功能,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的認(rèn)同。只有準(zhǔn)確把握了先進(jìn)的理論,才能據(jù)此產(chǎn)生正確的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展,從而把黨執(zhí)政合法性的理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為政績(jī)基礎(chǔ);也只有先進(jìn)的理論,才是最徹底的理論,才能說(shuō)服人、引導(dǎo)人,把黨執(zhí)政合法性的理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為群眾基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),首要的就是要加強(qiáng)黨的思想理論的先進(jìn)性建設(shè),這是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一個(gè)方面是理論的創(chuàng)新。社會(huì)實(shí)踐是不斷向前發(fā)展的,人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)也是不斷深化的,這就要求指導(dǎo)實(shí)踐的理論也不斷發(fā)展,以不斷豐富和發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,并在新的實(shí)踐中繼續(xù)創(chuàng)新理論。這個(gè)理論創(chuàng)新的過(guò)程,也就是黨的思想理論先進(jìn)性的建設(shè)過(guò)程。它要求全黨以與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度,以改革的精神,為馬克思主義的核心價(jià)值觀注入時(shí)代內(nèi)涵,使馬克思主義始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。思想理論建設(shè)第二個(gè)方面的內(nèi)容,是增強(qiáng)黨的思想理論的整合能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展,思想的多元化逐步凸顯,人們思想活動(dòng)的自主性、選擇性和差異性逐步增強(qiáng),各種社會(huì)思潮在當(dāng)代中國(guó)都能找到生長(zhǎng)甚至發(fā)展的土壤,這給黨的思想領(lǐng)導(dǎo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢(shì)下堅(jiān)持黨的意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,把各種社會(huì)力量凝聚到黨的周?chē)?,關(guān)鍵在于擴(kuò)大黨的意識(shí)形態(tài)的包容性和親和力,以增強(qiáng)黨的思想理論的整合力、同化力,這也是思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
其次是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的科學(xué)性。黨是一個(gè)整體,是按照一定的組織原則組織起來(lái),在一定的體制與機(jī)制下開(kāi)展活動(dòng)的。黨的先進(jìn)性能否在實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái),除了取決于黨的先進(jìn)性的各個(gè)要素之外,也依賴(lài)于把各個(gè)要素有機(jī)組合起來(lái)的體制與機(jī)制。好的體制與機(jī)制能夠提升黨的先進(jìn)性,不好的體制與機(jī)制必將削弱黨的先進(jìn)性。所以,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須重視增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的科學(xué)性。這里主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容:一個(gè)是黨內(nèi)活動(dòng)的體制與機(jī)制。在這方面,主要是按照增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的原則,堅(jiān)持和健全民主集中制,真正在全黨造成又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面;另一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式。在這方面,主要是按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式;按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改革和完善黨的執(zhí)政方式。
黨的先進(jìn)性建設(shè)當(dāng)然離不開(kāi)廣大共產(chǎn)黨員這個(gè)載體。黨不是一個(gè)抽象的概念,它是由一個(gè)個(gè)黨員個(gè)體組成的,黨員是黨的肌體的細(xì)胞和活動(dòng)主體。黨的先進(jìn)性決定和指導(dǎo)著黨員的先進(jìn)性,反過(guò)來(lái),廣大黨員的先鋒模范作用則充分體現(xiàn)和表達(dá)了黨的先進(jìn)性。因此,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),離不開(kāi)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè),這是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的核心。
對(duì)黨員的先進(jìn)性要求,不同的時(shí)代有所不同。在民主革命時(shí)期,對(duì)黨員的先進(jìn)性要求相對(duì)比較簡(jiǎn)單,主要表現(xiàn)為堅(jiān)定的革命信念和奮不顧身的犧牲精神。在新的歷史條件下,對(duì)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求則要復(fù)雜得多,既包含反映共產(chǎn)黨員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的品德要求,又包含反映共產(chǎn)黨員改造主觀世界和客觀世界的能力的要求,還包含對(duì)共產(chǎn)黨員行為模式的要求,是品德、能力、行為三者的有機(jī)統(tǒng)一。因此,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,應(yīng)該從提升品德、增強(qiáng)能力、規(guī)范行為著手,圍繞著增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高工作能力等各方面展開(kāi)。
保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,需要正確理解黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。黨的先進(jìn)性與戰(zhàn)斗力,不僅取決于黨員的數(shù)量,更取決于黨員的質(zhì)量。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨初期,黨員人數(shù)很少,但卻能在短期內(nèi)迅速發(fā)展壯大,依靠的是高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍所做的卓有成效的工作。因此,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,必須把提高黨員隊(duì)伍的質(zhì)量放在首位,做到嚴(yán)把入口關(guān)、疏通出口關(guān),既要防止不符合黨員先進(jìn)性要求的人混入黨內(nèi),又要把蛻化變質(zhì)、不符合先進(jìn)性要求的人清除出黨,以黨員隊(duì)伍的純潔性來(lái)提升黨的先進(jìn)性。
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(作者單位:中共中央黨校黨建部)
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