2005年八項重點工作

李　倫

1.認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神。

2.堅持“育人為本、德育為先”，全面推進素質教育。

3.要繼續(xù)把農村教育放在“重中之重”的位置。

4.全面加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

5.提高高等教育的人才培養(yǎng)質量、科技創(chuàng)新能力和社會服務水平。

6.進一步加快教育改革開放步伐。

7.要完善教育投入機制，提高教育投資效益。

8.努力促進教育公平，更好地解決教育的難點問題。

本刊訊 在2005年教育部年度工作會議上，教育部部長周濟著重部署了2005年的8項重點工作。

一是認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神。要以科學發(fā)展觀為指導，研究制定《2020年中國教育發(fā)展綱要》，抓緊完成全國教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作，明確今后5年教育改革和發(fā)展的基本思路與政策措施。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，切實加強教育系統(tǒng)各級領導班子的能力建設。

二是堅持“育人為本、德育為先”，全面推進素質教育。要把中央8號文件、16號文件切實落到實處。特別要加強中小學班主任和高校輔導員隊伍的建設，建立規(guī)范的管理制度和有效的激勵機制。同時，集中力量編寫好一批高質量的思想政治課教材。要繼續(xù)實施素質教育，著力推進基礎教育新課程的實施。

三是要繼續(xù)把農村教育放在“重中之重”的位置。要加大西部“兩基”攻堅力度，促進中部地區(qū)農村義務教育的鞏固提高。要確?！皣椅鞑康貐^(qū)‘兩基攻堅計劃”制定的各項措施的落實，確保寄宿制學校建設工程等各項工程資金的落實和規(guī)范使用，并切實加強督查。同時，從2005年開始，要加大對中部地區(qū)農村義務教育鞏固提高的支持力度。要深化“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革。要切實加強農村教師隊伍建設，推進相關人事制度改革。

四是全面加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要采取強有力的措施，力爭2005年中等職業(yè)學校招生數在2004年的基礎上有較大增長，逐步向實現中職和普通高中規(guī)模大體相當的目標邁進。要堅持以就業(yè)為導向加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新。為明確職業(yè)教育定位，加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展，教育部提出，公辦中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校不升格;高等職業(yè)教育主要實行兩年制;大力拓展優(yōu)質職業(yè)教育資源，支持每個縣重點辦好一所中職學?；蚵殬I(yè)教育中心;鼓勵發(fā)展民辦職業(yè)學校和培訓機構;推進學分制，加快建立職業(yè)教育“學分銀行”。

五是提高高等教育的人才培養(yǎng)質量、科技創(chuàng)新能力和社會服務水平。

六是進一步加快教育改革開放步伐。要根據國家經濟科技改革、對外開放的進程和教育發(fā)展的實際需要，抓住重點，進一步深化教育改革、擴大教育開放。要推進教育合作交流，擴大學歷學位互認，促進“強強合作”;加強和改進對中外合作辦學和自費留學中介的管理，引導自費留學健康發(fā)展，中外合作辦學有序規(guī)范;切實加大對外漢語工作，加強海外孔子學院建設、HSK考試工作和對外漢語教師隊伍建設等工作。

七是要完善教育投入機制，提高教育投資效益。要堅持以政府投入為主，切實保證教育經費“三個增長”。要促進健全和規(guī)范財政轉移支付辦法。要加強教育經費管理，提高經費使用效益。

八是努力促進教育公平，更好地解決教育的難點問題。要切實落實對貧困家庭學生的資助和扶持政策。要大力推進高校按新機制和新政策全面落實國家助學貸款工作，千方百計確保20%的貧困家庭學生（約240萬人）能夠得到國家助學貸款。要切實加強校園安全工作，為青少年營造健康發(fā)展的環(huán)境。要進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要加大治理行業(yè)不正之風和教育亂收費的力度，加強教育系統(tǒng)的黨風廉政建設。要全面理解和認真落實義務教育階段學校全面推行“一費制”的收費辦法，進一步規(guī)范高中招收擇校生的“三限”制度，要繼續(xù)穩(wěn)定高校收費標準、規(guī)范高校收費行為。