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    走過(guò)場(chǎng)的保薦人制度要不得

    2004-08-28 01:53:58張?jiān)虑?/span>
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息 2004年16期
    關(guān)鍵詞:保薦人走過(guò)場(chǎng)瓊花

    張?jiān)虑?/p>

    任何完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?、法?guī)、制度最重要的莫過(guò)于執(zhí)行;任何慷慨動(dòng)聽(tīng)的語(yǔ)言最重要的莫過(guò)于行動(dòng)。

    近年來(lái)為了規(guī)范發(fā)展、正本清源證券市場(chǎng)頒發(fā)的法律、法規(guī)、條例不知有多少;管理層在各種場(chǎng)合所發(fā)表的鼓舞人心的講話也不少,但真正能做到的又有多少,市場(chǎng)表現(xiàn)自有公論。

    就以股票發(fā)行保薦人制度本身而言要優(yōu)于過(guò)去的審批制和核準(zhǔn)制,但如果落實(shí)不到實(shí)處,制度再好也毫無(wú)意義,“江蘇瓊花”事件就是最好的例證。

    我們不妨去查閱一下中小企業(yè)板所有上市公司公開(kāi)發(fā)行股票的上市公告書(shū),千篇一律地寫上了保薦機(jī)構(gòu)(上市推薦人)為發(fā)行人發(fā)行上市的推薦意見(jiàn)和信誓旦旦的保證:

    “發(fā)行人公司章程符合《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定;發(fā)行人本次股票發(fā)行符合《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司特別規(guī)定等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,已具備公開(kāi)上市的條件。發(fā)行人董事了解法律法規(guī)、深圳證券交易所上市規(guī)則及股票上市協(xié)議規(guī)定的董事義務(wù)與責(zé)任;發(fā)行人健全了法人治理結(jié)構(gòu)、制定了嚴(yán)格的信息披露制度與保密制度。本推薦機(jī)構(gòu)(上市推薦人)已對(duì)上市文件所載的資料進(jìn)行了核實(shí),確保上市文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、符合規(guī)定要求。保薦機(jī)構(gòu)(上市推薦人)保證發(fā)行人的上市申請(qǐng)材料、上市公告書(shū)沒(méi)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,保證其承擔(dān)連帶責(zé)任。本保薦機(jī)構(gòu)(上市推薦人)與發(fā)行人不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,愿意推薦發(fā)行人的股票在深圳交易所上市交易,并保證不利用在上市過(guò)程中獲得的內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易,為自己或他人謀取利益。”

    人們不知保薦人是以輕飄飄的,還是以沉甸甸的筆寫下這保證和意見(jiàn)的。為什么不同的保薦人為不同的發(fā)行人能寫下如此相同的意見(jiàn),為什么都把發(fā)行人描繪得那么完整無(wú)缺,人人都能得100分?如果老師給所有學(xué)生的考試成績(jī)都打100分,那么這考試的意義又何在呢,那不是在搞形勢(shì)主義、走過(guò)場(chǎng)嗎?上市公司的運(yùn)行情況千差萬(wàn)別,復(fù)雜極了,豈能互相拷貝推薦書(shū)!既然份份推薦書(shū)都是一樣,那么這樣的推薦書(shū)還有什么意義,這能說(shuō)明保薦人履行了他的責(zé)任嗎?這不是在誤導(dǎo)、欺騙管理層和投資者那又是什么?

    目前股票發(fā)行上市的保薦制度不像保薦制度而成了發(fā)行人上市的綠色通道;推薦書(shū)不像推薦書(shū)而成了發(fā)行人的護(hù)身符;保薦人不像保薦人而成了發(fā)行人發(fā)行上市的辯護(hù)人。投資者用百萬(wàn)年薪養(yǎng)起來(lái)的保薦人就這樣盡職盡力嗎?除了為發(fā)行人保駕護(hù)航外,為投資者干了什么?由此而言,“瓊花事件”的發(fā)生就不足為奇了。如果不以此事件為鑒,狠抓保薦制度的落實(shí),使保薦人勤勉盡責(zé),定將會(huì)發(fā)生更多的更嚴(yán)重的“瓊花事件”。

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