歷代達(dá)賴?yán)镉H政知多少？

曾國慶

眾所周知，近三百年來，作為西藏最主要的宗教領(lǐng)袖之一的達(dá)賴?yán)铮乒苤鞑氐恼螜?quán)力和僧俗事務(wù)。不僅如此，其影響及黃教勢(shì)力還擴(kuò)展到今內(nèi)外蒙古等地。然而，達(dá)賴?yán)锊⒎菑囊婚_始就過問政治事務(wù)的，更不是人們想象的達(dá)賴?yán)镒怨牌鲜兰o(jì)50年代末已掌握西藏政治達(dá)數(shù)百年之久……

其實(shí)“達(dá)賴”二字的稱謂也是公元16世紀(jì)下旬，蒙古土默特汗王俺答汗在會(huì)晤黃教高僧索南嘉措（達(dá)賴三世）以后，由俺答汗封之“圣識(shí)一切瓦齊爾達(dá)喇達(dá)賴?yán)铩弊鹛?hào)后才有的。此時(shí)，距格魯派（黃教）創(chuàng)始人宗喀巴大師的高徒根敦朱巴（即后來被追封為達(dá)賴一世）圓寂已百余年了；距宗喀巴大師的另一高徒根敦嘉措（后被追認(rèn)為達(dá)賴二世）圓寂也幾十年了，也就是說這兩位達(dá)賴?yán)锸堑氐赖目嘈猩?，專心修練佛法。其后，達(dá)賴三世、四世和六世終身也以建院修寺，弘法傳經(jīng)、授戒和廣收僧徒等宗教活動(dòng)為已任，并未參政，有的甚至成為政治斗爭的犧牲品。

在此之間，達(dá)賴五世阿旺洛桑嘉措雖然在蒙古和碩特部汗王固始汗的支持下，于公元1642年（明崇禎十五年）建立了“甘丹頗章”地方政權(quán)，但西藏地方政府的世俗行政大權(quán)仍由固始汗及其子孫達(dá)延汗等操掌著。是時(shí)，從清政府給固始汗的“蓋矢忠誠，廣宣聲教，作朕屏輔，輯乃封圻”（見《清世祖實(shí)錄》卷七十四）的封文中，可以明白無誤地充分證實(shí)：大清皇帝要固始汗做好其保衛(wèi)邊疆的助手，將所敕西藏封地治理得和睦安寧。而對(duì)達(dá)賴五世，清廷則封為“所領(lǐng)天下釋教”的宗教領(lǐng)袖?？梢姰?dāng)時(shí)他們之間，一位掌政，一位理教，二人職權(quán)范圍分明，權(quán)限清楚。

清朝初年在西藏實(shí)行的政治與宗教權(quán)力分開的政策，無疑對(duì)西藏的發(fā)展和政局的穩(wěn)定是有利的。理論上雖然如此，但實(shí)際上達(dá)賴五世還是參與了西藏地方的政治事務(wù)，且掌有一定的實(shí)權(quán)。例如，固始汗去世后，達(dá)賴五世拿回了高級(jí)官吏的任免權(quán)，于公元1660年（順治十七年）首次委任第巴高級(jí)行政長官，這應(yīng)該看作是歷輩達(dá)賴?yán)镞^問政治事務(wù)的開始。再如，其后達(dá)賴?yán)锊粌H授給許多有名的寺院以自行管理寺屬莊園和屬民的權(quán)力，以皇帝的名義分封土地，而且交給他們獨(dú)立司法的特權(quán)……。誠因如此，各教派的上層人士就變成了既是信教者，又是執(zhí)政官員的雙重身份的出家人，一些老百姓稱之為“喇本”（意為僧官或喇嘛官長）。

18世紀(jì)中葉，畢生對(duì)祖國、對(duì)人民忠心耿耿、勵(lì)精圖治、改革時(shí)弊、整飭藏政，頗著成效，俾西藏“社會(huì)安定，生產(chǎn)發(fā)展，倉稟豐實(shí)”的郡王頗羅鼐去世。據(jù)其身前卓著功績，清廷允許其子珠爾默特那木扎勒世襲父位。然珠氏多行不義，勾結(jié)蒙古準(zhǔn)噶爾叛軍，與達(dá)賴?yán)飿?gòu)釁，敵視駐藏大臣，陰謀發(fā)動(dòng)叛亂。在這千鈞一發(fā)之際，駐藏大臣傅清、拉布敦臨危設(shè)計(jì)擒殺之。然兩位駐藏大臣不幸被珠之黨羽親信所戕害。事發(fā)后，清政府立即廢除了郡王掌政制，乾隆皇帝下令西藏政務(wù)嗣后全部由繼任之兩位駐藏大臣獨(dú)斷，并將這一旨意通報(bào)了自己的上師章嘉·若必多吉。據(jù)史載，章嘉大師當(dāng)即立起奏曰：“大皇帝的圣旨不能違抗，但是若依此次圣旨，將西藏權(quán)力全部授予兩名駐藏大臣，他們雖處理政務(wù)干練，但對(duì)宗教事務(wù)并不熟悉，那就會(huì)使達(dá)賴?yán)?、班禪大師、三大寺在宗教上的影響大大衰弱。陛下在北京，駐藏大臣在西藏，藏地情報(bào)勢(shì)全靠兩位大臣向陛下奏報(bào)，陛下并不能詳察西藏實(shí)情，若駐藏大臣執(zhí)掌西藏全權(quán)，隨意行事，勢(shì)必使西藏百姓怨怒于陛下。今欲使藏地百姓對(duì)達(dá)賴?yán)?、班禪大師及陛下信仰熱愛，則請(qǐng)收回此項(xiàng)成命。如此，對(duì)今后藏漢雙方的前途、藏地政事、宗教事務(wù)俱大有利益……”（見土觀·洛桑卻吉尼瑪著，陳慶英譯《章嘉國師若必多吉傳》211頁）。乾隆帝在反復(fù)斟酌了上師的坦誠進(jìn)諫確為社稷邊陲著想，所以采納了他的建議，于公元1751年（乾隆十六年）頒布清政府整敕西藏官制、兵制等方面的第一個(gè)重要文獻(xiàn)——《酌定西藏善后章程》十三條。在此章程內(nèi)明確授權(quán)達(dá)賴?yán)锲呤绤⒓诱问聞?wù)，其下設(shè)立四噶倫，一僧三俗，組成噶廈地方政府，由達(dá)賴?yán)锖婉v藏大臣共同領(lǐng)導(dǎo)。

達(dá)賴七世格桑嘉措授權(quán)親政，標(biāo)志著達(dá)賴?yán)镉芍醒胝絻?cè)封，名正言順地既管理西藏宗教事務(wù)，又管理政治事務(wù)制度的建立。即過去人們常談的“政教合一”制度的建立。其實(shí)，“政教合一”的提法并不十分準(zhǔn)確。確切地說，政教合一，即“世俗國王和教主由一個(gè)人來擔(dān)任”。據(jù)此得出結(jié)論，達(dá)賴七世親政之時(shí)，世俗政治大權(quán)并不是由他一人掌管，與之平行共同掌政的有兩位代表封建王朝至上皇權(quán)的欽差大臣，以后還有班禪額爾德尼。因此，我們只能客觀公正地說，達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼既是黃教寺院集團(tuán)的總寺主，又是西藏地方政府的首領(lǐng)之一。當(dāng)然不能否認(rèn)，兩位高僧大德以“神”的名義行使政治、宗教統(tǒng)治權(quán)。

在前后藏地方政府的機(jī)構(gòu)中，僧官噶倫（“協(xié)擺”）或強(qiáng)佐（“扎薩喇嘛諾門罕”）奉兩位寺主之命，不僅是黃教各寺院的代表，而且在地方政府中掌政辦事。從黃教高僧的政治特權(quán)和地方政府中的組成人員分析，也可以進(jìn)一步說明政教制度的情況：世代達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼都是藏區(qū)最大的農(nóng)奴主，其家庭由于清政府的封敕（如達(dá)賴七世之父被封為“輔國公”），賞給大片的莊園、眾多的奴隸等成為大貴族并世襲繼承；總攬西藏大權(quán)的攝政必須由黃教寺院的高僧擔(dān)任；從達(dá)賴七世起，黃教寺院的許多上層僧人在地方政府中均有名譽(yù)職位，哲蚌、甘丹、色拉三大寺的堪布等人開始例行參加噶廈政府的擴(kuò)大會(huì)議，直接過問政事；地方政府中的許多官職或?qū)Π?、或由僧人（取得僧籍，畢業(yè)于僧官學(xué)校也可）擔(dān)任；西藏三大寺有權(quán)直接派遣所轄地區(qū)各級(jí)官吏，權(quán)同所派同級(jí)官吏，受寺院和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)；在法律上“寺廟百姓的糾紛由寺廟自理”，“寺廟判決案件和政府判決的案件均有法律效力”，等等，不一枚舉，可見自達(dá)賴七世親政以后，西藏上層社會(huì)中的政治、宗教事務(wù)二者已緊密相連，難舍難分了。

1757年（乾隆二十二年），達(dá)賴七世親政后僅僅6年就不幸圓寂。乾隆皇帝惟恐噶倫等“妄擅權(quán)柄”，遂賞黃教“四大林”（即四大活佛的私人修行場(chǎng)館）之一的丹吉林寺的第穆六世呼圖克圖“諾門罕”名號(hào)，命其代理達(dá)賴?yán)锏穆殑?wù)。自此之后，在歷輩達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童未滿18歲親政之前，由一名活佛代理其職，掌政教大權(quán)作攝政（藏語“杰曹”或“杰波朱古”，清代官方文獻(xiàn)稱之為“掌辦商上事務(wù)”），而為定制?？v觀此后，數(shù)百年間，由于西藏上層內(nèi)部為爭權(quán)奪利勾心斗角，導(dǎo)致達(dá)賴九世至十二世接連英年早逝。因此地方政權(quán)的掌管者更迭頻頻。其中“四大林”活佛任攝政王執(zhí)掌政教大權(quán)的時(shí)間也非常漫長，據(jù)統(tǒng)計(jì)達(dá)127年之久：功德林濟(jì)嚨活佛八世（1791-1811在位）、十世（1875-1886在位）共攝政31年；丹吉林第穆活佛六世（1757-1777在位）、七世（1811-1818在位）、九世（1886-1895在位）共攝政36年；錫德林熱振活佛九世（1845-1862在位）、十一世（1934-1941在位）共攝政24年；策墨林策墨活佛一世（1777-1786在位）、二世（1819-1844在位）、三世（1910-1912在位）共攝政36年；除外，歷史上班禪七世曾攝政8個(gè)月（1844-1845在位）；噶倫夏扎哇·旺秋杰布攝政2年（1862-1864在位）；木鹿寺第朱活佛攝政9年（1864-1873在位），甘丹赤巴·羅桑堅(jiān)贊攝政5年（1904-1909在位）；聶塘寺雍增達(dá)扎活佛攝政10年（1941-1951在位），以上共27年。由此我們不難得知，自公元1661年（順治十七年）達(dá)賴五世參政（共計(jì)22年，有4位第巴扶佐之）至1959年西藏發(fā)生叛亂，達(dá)賴十四世出逃印度的299年中，西藏世俗行政大權(quán)依次先后操掌于3位蒙古汗王、3位第巴、4位噶倫（其中3位噶倫聯(lián)合執(zhí)政）、2位郡王、10位四大林活佛、1位班禪大師、及四位其他高僧手中達(dá)222年之久，人均執(zhí)（攝）政8年多。而歷代達(dá)賴?yán)镆皇乐了氖啦⑽从H政，從達(dá)賴五世至十四世實(shí)際親政僅77年，僅占三個(gè)世紀(jì)的四分之一強(qiáng)時(shí)間，十位達(dá)賴?yán)锶司鶊?zhí)政不足8年。這當(dāng)中親政時(shí)間最長的是十三世達(dá)賴?yán)锿恋羌未?，達(dá)30年。他本人一生在內(nèi)憂外患的國際國內(nèi)政治形勢(shì)下，左右逢源，力改西藏時(shí)弊，鼎力為民造福，在百姓中贏得了好的口碑。因此為褒獎(jiǎng)其業(yè)績，迄今在布達(dá)拉宮為之建造的歷代達(dá)賴?yán)镬`塔也最為輝宏奢華，由此可見一斑。相反，達(dá)賴九世享年10歲即過早圓寂，因此一天也未親政。