警惕出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的“貧困化”增長陷阱

【摘要】：本文對我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從價格貿(mào)易條件,要素貿(mào)易條件和加入勞動力市場均衡的貿(mào)易條件三方面進(jìn)行了分析，指出了以勞動密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的弊端，認(rèn)為其中潛伏著使對外貿(mào)易“貧困化”增長的危險。并就如何調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提出了相關(guān)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】：出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 價格貿(mào)易要素貿(mào)易 “貧困化”增長

近年來，我國出口增勢強(qiáng)勁，連續(xù)九年保持順差。2002年，我國進(jìn)出口總額達(dá)6207.7億美元，出口額占世界貿(mào)易總額的比重由2001年的4.3%上升為5.1%，成為全球第五大出口國。這在世界經(jīng)濟(jì)長期低速徘徊，市場需求不振的形式下，是一個令人矚目的成就。

然而，美中不足的是，盡管我國大多數(shù)出口商品的數(shù)量和金額都取得了一定提高，但金額的提高比率遠(yuǎn)低于數(shù)量的提高比率。例如，據(jù)《國際貿(mào)易》2002年10月刊登的中國主要出口商品量值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國醫(yī)藥品和電話機(jī)的出口數(shù)量分別比2001年同期提高了16.5%和10.4%，而同期的金額變化比率卻分別為12.8%和-1.2%；食用油籽和絲織物數(shù)量增長分別為10.9%和9.4%，而金額分別負(fù)增長5.8%和9.2%。出口產(chǎn)品增量不增價現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這不由讓人擔(dān)心，中國的對外貿(mào)易是否陷入了“貧困化”增長陷阱？

一、出口商品結(jié)構(gòu)對我國對外貿(mào)易條件的影響

出口商品結(jié)構(gòu)是衡量一國外貿(mào)結(jié)構(gòu)狀況的重要依據(jù)。按照附加值的高低，可將一國的出口商品劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品。初級產(chǎn)品附加值低，創(chuàng)匯能力較差。工業(yè)制成品附加值較高，具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以工業(yè)制成品在出口總額中所占比重的高低來衡量一國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。

盡管工業(yè)制成品在我國的出口結(jié)構(gòu)中所占的比重逐年上升且占據(jù)了絕對主導(dǎo)地位，但是這并不代表我國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)無懈可擊。

首先，雖然我國的制成品在出口中的比例已達(dá)90%以上，但低檔工業(yè)品比重過大。這些產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都很低，基本上屬勞動密集型產(chǎn)品。比如，2000年，我國紡織品出口量占出口產(chǎn)品總量的20.93%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平（發(fā)達(dá)國家4.5%左右，發(fā)展中國家一般穩(wěn)定在11%左右）。由于國內(nèi)設(shè)備條件和技術(shù)水平的限制，作為世界紡織服裝生產(chǎn)和供應(yīng)大國的我國一直以中低檔產(chǎn)品出口為主，效益極其低下。服裝出口目前在很大程度上仍是以加工和仿制為主。2000年最好的服裝企業(yè)出口利潤也不過2%左右，平均單件服裝創(chuàng)匯不到4美元，僅為日、法、意等國的幾十分之一。

其次，目前世界市場上需求旺盛的技術(shù)密集型和深加工產(chǎn)品，幾乎在我國均處于劣勢地位。2000年我國資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重約為27%，大大低于發(fā)達(dá)國家（發(fā)達(dá)國家為70%），甚至也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于部分發(fā)展中國家。2003年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易仍顯逆差，且在高技術(shù)產(chǎn)品出口額中，加工貿(mào)易產(chǎn)品比例更是高達(dá)88%。出口制成品中進(jìn)口零件，特別是技術(shù)含量高的關(guān)鍵部件占了很大比重。

資本技術(shù)密集型產(chǎn)品不但所占比重低，而且生產(chǎn)專業(yè)化程度和技術(shù)含量也很低。以機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備為例。中國的機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備雖然位居出口產(chǎn)品排行榜前列，但如果從產(chǎn)品的特化系數(shù)考慮便可以看出我國在這一資本技術(shù)密集性產(chǎn)品上的生產(chǎn)能力仍然不高。2000年中國機(jī)械產(chǎn)業(yè)的特化系數(shù)只有82.5%；而韓國、日本臺灣地區(qū)、美國都在130%以上，日本甚至達(dá)到了171.8%。如果剔除了外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易，這一數(shù)字更會大大縮小。

透過以上分析可以看出，中國在國際分工中仍然處于附加值低的勞動密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。所以，雖然中國在資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品方面的出口大幅增加，但這樣的出口并不一定能帶來中國實(shí)際國民收入的提高。勞動密集型產(chǎn)品在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位雖然基本上反映了我國的比較優(yōu)勢，但這并不意味著我們獲得了比較利益。 可從以下幾方面分析：

1、從價格貿(mào)易條件分析

目前，國際市場上初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的價格不斷降低，貿(mào)易條件不斷惡化，而我國出口卻仍保持良好的增勢，這也從另一個側(cè)面反映出我國巨大的出口額很大程度上是靠擴(kuò)大出口數(shù)量絕對值來維持的。然而，作為一個貿(mào)易大國，我國面臨的出口需求曲線是一條向下傾斜的曲線。著就意味著，如果增加某種產(chǎn)品的出口量，就必然導(dǎo)致該產(chǎn)品價格下跌，出現(xiàn)貿(mào)易條件惡化。從需求上來講，勞動密集型產(chǎn)品的價格彈性和收入彈性都比較小，其供給的增加只會導(dǎo)致價格的更大幅度下降，而因價格下降帶來的需求增長相對較小。也就是說，中國的外貿(mào)發(fā)展至少潛伏著貧困化增長的危機(jī)。

2、從要素貿(mào)易條件分析

改革開放后，中國同美國的勞動生產(chǎn)率差距并沒有縮小,而同日本、韓國的勞動生產(chǎn)率差距反而有所擴(kuò)大?？紤]到美、日、韓是我國的主要貿(mào)易伙伴，因此可以說我國的出口部門勞動生產(chǎn)率同主要貿(mào)易伙伴對我國的出口部門的勞動生產(chǎn)率之比Zx/Zm是下降的。加上不斷惡化的價格貿(mào)易條件PTT=Px/Pm，我國的要素貿(mào)易條件FTT=（Px/Pm）×（Zx/Zm）也是下降的。

對我國這樣一個貿(mào)易大國來說，單純提高出口部門的勞動生產(chǎn)率，而不提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并不一定能改善要素貿(mào)易條件。因?yàn)閯趧由a(chǎn)率的提高必然引起供給的增加，進(jìn)而引起價格的下跌。而對于勞動密集型產(chǎn)品來說，價格下降的比例極有可能超過生產(chǎn)率提高的比率，即Px/Pm下降的比例大于Zx/Zm上升的比例。要素貿(mào)易條件仍然是下降的。

3、從勞動力方面分析

從靜態(tài)分析的角度，中國廉價的勞動力吸引了大量的外來直接投資和加工貿(mào)易。但是，由于中國潛在的勞動力資源非常豐富，所以工資水平（尤其是低技術(shù)水平的勞動力）不會明顯上漲，這使得居民的效用水平不會迅速提高，從而貿(mào)易利益也不是特別明顯。另一方面，這些外來投資或加工貿(mào)易的目的很大程度上只是為了利用我國的廉價勞動力。因此，若不加以引導(dǎo)和限制，甚至有可能加劇我國出口商品結(jié)構(gòu)的不平衡。

二、調(diào)整我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的措施

從以上分析可以看出，以勞動密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的確體現(xiàn)了我國的比較優(yōu)勢。但是，比較優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢，我國并未從中獲得相應(yīng)的貿(mào)易利益，反而出現(xiàn)了貧困化增長的危險。因此，我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步調(diào)整，以適應(yīng)加入WTO后的更加激烈的國際競爭。

1、加大研發(fā)、創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品附加值

根據(jù)產(chǎn)品周期說，新產(chǎn)品的生命周期經(jīng)歷三個時期：創(chuàng)新時期（成長時期）、成熟時期、標(biāo)準(zhǔn)化時期（衰退時期）。當(dāng)產(chǎn)品處于創(chuàng)新期時，為技術(shù)密集型；成熟期為資本密集型；標(biāo)準(zhǔn)化時期時為勞動密集型。當(dāng)產(chǎn)品處于創(chuàng)新期時，目標(biāo)客戶往往呈現(xiàn)出對創(chuàng)新敏感，而對價格不敏感的特征。此時，生產(chǎn)者容易憑其對技術(shù)的壟斷權(quán)提高產(chǎn)品附加值。而當(dāng)產(chǎn)品處于衰退期時，市場飽和，消費(fèi)者對價格的敏感性不斷提高。而此時生產(chǎn)者眾多，故只能作為價格的接受者。因此，價格呈剛性，附加值難以提高。因此，我國若要在國際貿(mào)易中獲得競爭優(yōu)勢，必須加大研發(fā)、創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品附加值。

2、加大勞務(wù)輸出，提升勞動者素質(zhì)

目前，我國出口商品結(jié)構(gòu)提升與出口商品結(jié)構(gòu)合理化之間的矛盾突出。一方面，我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的國內(nèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口需求，需要出口導(dǎo)向的不是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口導(dǎo)向雖能解決我國社會勞動就業(yè)問題以及促進(jìn)整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，但它已越來越難以帶動整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和出口商品結(jié)構(gòu)的升級。而勞務(wù)輸出正是解決這一矛盾的有效出路。

勞動者是勞務(wù)輸出的載體，也是研發(fā)、創(chuàng)新力量的源泉。提升勞動者素質(zhì)是勞務(wù)輸出的必然要求，也是提高研發(fā)、創(chuàng)新力量的必然要求。人力資本投入可以提高勞動技能，和專門的技術(shù)水平，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。提升勞動者素質(zhì)不但可以提升勞動力商品的附加值，而且有希望改善我國的比較優(yōu)勢。

3、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值

以上的分析中曾表明，出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是密不可分的。在國際競爭中，應(yīng)在WTO許可的范圍內(nèi)對目前處于弱勢，卻有發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，培育新的出口創(chuàng)匯增長點(diǎn)。另外在國內(nèi)，還應(yīng)拉緊拉長出口產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)附加值更高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；規(guī)范國內(nèi)市場競爭秩序，建立以國內(nèi)統(tǒng)一市場為基點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)，為出口產(chǎn)品從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭奠定產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)；協(xié)調(diào)政府主管部門的關(guān)系，建立由中央和經(jīng)濟(jì)管理部門牽頭，外貿(mào)、科技主管部門參與的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級領(lǐng)導(dǎo)體系。

4、作好進(jìn)出口工作的銜接，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的跳躍式發(fā)展

利用后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)口適合我國國情的高新技術(shù)產(chǎn)品，縮短趕超發(fā)達(dá)國家的時間。對外貿(mào)易的發(fā)展要推動本國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使技術(shù)和貿(mào)易融合互動，實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易——技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級——新的貿(mào)易”這種良性循環(huán)。

5、加強(qiáng)對加工貿(mào)易和外商投資的引導(dǎo)和限制

宏觀上加強(qiáng)政府的政策支持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把一味追求數(shù)量擴(kuò)張的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻岣呓?jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)附加值來達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。中觀上積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資金投入中上游產(chǎn)業(yè)，為中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的支持，以促進(jìn)原材料和中間投入品的國產(chǎn)化，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高關(guān)聯(lián)度。微觀上通過加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，控制商品結(jié)構(gòu)。

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作者簡介：

馮素潔（1981-），山東人，長春稅務(wù)學(xué)院2003級國際貿(mào)易專業(yè)研究生，聯(lián)系方式：長春稅務(wù)學(xué)院研究生部0301班，郵編：130021，電話：13596472676