中外學(xué)者論歐洲傳媒經(jīng)濟(jì)

陳積銀

２００３年１２月４日晚，上海大學(xué)影視學(xué)院金冠軍教授、戴元光教授、吳信訓(xùn)教授、香港中文大學(xué)新聞傳播學(xué)院陳韜文教授就歐洲傳媒經(jīng)濟(jì)話題對(duì)法國(guó)里爾高等新聞大學(xué)Ｔｈｉｅｒｒｙ Ｇｕｉｄｅｅ教授、瑞典杰克平（Ｊｏｎｋｏｐｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）國(guó)際商業(yè)學(xué)院媒介管理與發(fā)展中心主任羅伯特·皮卡德（Ｒｏｂｅｒｔ Ｐｉｃａｒｄ）教授進(jìn)行了專題訪談。近年來(lái)，數(shù)字電視在全球電視業(yè)發(fā)展的呼聲越來(lái)越高，而且有許多國(guó)家的電視業(yè)正在積極向數(shù)字化邁進(jìn)。全球電視行業(yè)數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明顯。他山之石，可以攻玉，為了和國(guó)際接軌，為我國(guó)數(shù)字電視事業(yè)的發(fā)展提供一些參考性建議，以上學(xué)者在上海大學(xué)開(kāi)展了此次專題訪談。以下是他們?cè)L談的主要內(nèi)容。

問(wèn)：中國(guó)的平面媒體正處于一種向前發(fā)展的狀態(tài)，而西歐平面媒體目前卻有萎縮的趨勢(shì)，您認(rèn)為是什么原因呢？

答：區(qū)別在于中國(guó)平面媒體的歷史較短，它正處于有利的發(fā)展階段，而西歐平面媒體的歷史較長(zhǎng)?，F(xiàn)在其他新媒體又發(fā)展得很迅速。

問(wèn)：歐洲平面媒體的萎縮是不是電子媒體的發(fā)展搶奪了它的市場(chǎng)？

答：歐洲平面媒體的萎縮主要是指報(bào)紙，歐洲的雜志目前沒(méi)問(wèn)題。歐洲報(bào)業(yè)萎縮的主要原因有兩點(diǎn)：一是付費(fèi)的麻煩。因?yàn)橘I報(bào)紙要花錢，而且報(bào)價(jià)還在上漲，但是老百姓已經(jīng)習(xí)慣了電子媒體的免費(fèi)信息。二是西方人生活的個(gè)人化現(xiàn)象嚴(yán)重。人們一般較多關(guān)心自己的事情，而對(duì)公共事務(wù)越來(lái)越不關(guān)心。比如對(duì)總統(tǒng)大選等公共問(wèn)題，他們就不是很感興趣。但是近年來(lái)，法國(guó)出現(xiàn)了一些免費(fèi)的報(bào)紙，這在一定程度上使報(bào)紙的萎縮趨勢(shì)有所減緩。

問(wèn)：法國(guó)的數(shù)字付費(fèi)電視發(fā)展如何？

答：法國(guó)的數(shù)字付費(fèi)電視目前還未走向市場(chǎng)，但數(shù)字付費(fèi)電視是法國(guó)政府正在關(guān)注的事情。

問(wèn)：請(qǐng)談?wù)劮▏?guó)電視的收費(fèi)情況。

答：法國(guó)市民收看電視節(jié)目總體上是免費(fèi)的，特別是大型電視臺(tái)的節(jié)目。一些小的電視臺(tái)有收費(fèi)項(xiàng)目，它們專門為部分受眾制作他們感興趣的節(jié)目，因而對(duì)于這些電視節(jié)目是要收費(fèi)的。以后的電視媒體業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是大眾媒體將逐漸減少，分眾媒體制作趨勢(shì)將越來(lái)越明顯。

問(wèn)：瑞典的報(bào)紙與電視主要是由政府經(jīng)營(yíng)還是由私人來(lái)經(jīng)營(yíng)的？

答：二者都有。其中報(bào)紙主要是私人經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然政府也介入。并且政府會(huì)從私營(yíng)報(bào)紙廣告收入中抽取一部分來(lái)支持報(bào)紙的公共版面。這主要是為了報(bào)紙內(nèi)容的多元化和防止報(bào)業(yè)市場(chǎng)壟斷等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不利的因素發(fā)生。政府介入媒體事業(yè)，但是政府不控制媒體的內(nèi)容。這種做法從２０世紀(jì)７０年代就開(kāi)始了。西歐有瑞典、芬蘭、荷蘭、挪威等幾個(gè)國(guó)家實(shí)行了這種做法。政府從私營(yíng)報(bào)紙里抽稅組成一種基金。然后由這個(gè)基金來(lái)支持實(shí)力較弱、但有志于刊載公共信息的報(bào)紙的發(fā)展。

問(wèn)：在西歐是電視媒體占優(yōu)勢(shì)呢，還是平面媒體占優(yōu)勢(shì)？

答：總體上說(shuō)是平面媒體占有優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵谖鳉W平面媒體有較長(zhǎng)的歷史，有雄厚的積淀。電視作為一個(gè)大眾媒體較平面媒體起步晚，所以發(fā)展不如平面媒體。但是具體來(lái)講，在北歐報(bào)紙媒體比較強(qiáng)，在南歐電視媒體比較強(qiáng)。

問(wèn)：基金會(huì)是由政府從私營(yíng)報(bào)紙抽稅來(lái)組建的，那么這個(gè)基金會(huì)是否會(huì)由政府控制呢？

答：政府機(jī)構(gòu)只是引導(dǎo)基金會(huì)，它并不控制基金會(huì)。基金會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員主要由政府代表、大學(xué)教授、新聞媒體從業(yè)人員以及其他一些社會(huì)人士構(gòu)成。因?yàn)檫@樣做可以保證各報(bào)獲取基金的公平性。到現(xiàn)在為止，還沒(méi)有機(jī)構(gòu)因?qū)饡?huì)基金發(fā)放的不公正而進(jìn)行投訴的案例。

問(wèn)：聽(tīng)你介紹，瑞典報(bào)紙內(nèi)部的員工的薪水差異并不是很大，那么媒體內(nèi)部管理是用什么方式來(lái)激勵(lì)員工的？

答：瑞典是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，它實(shí)行同級(jí)無(wú)薪水差異的薪水發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于員工的激勵(lì)主要是：比如通過(guò)給在重大事件中的采訪與報(bào)道的機(jī)會(huì)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些平時(shí)干得好的員工，給那些平時(shí)干得好的記者或編輯以名記者、名編輯的名義來(lái)激勵(lì)他們更好地工作。

問(wèn)：與其他國(guó)家相比，瑞典對(duì)辦報(bào)有無(wú)優(yōu)惠政策？

答：在瑞典一般的行業(yè)，其稅率為２５％，但是報(bào)紙經(jīng)營(yíng)只上６％的稅。另外在一些歐洲國(guó)家報(bào)紙的運(yùn)費(fèi)是要打折的，包括跨國(guó)運(yùn)行。比如挪威就用法律規(guī)定了報(bào)紙的運(yùn)費(fèi)要保持比其他行業(yè)運(yùn)費(fèi)較低的價(jià)位。以保證報(bào)紙能發(fā)送到較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾也能享受到信息傳播的平等機(jī)會(huì)。

問(wèn)：西歐的數(shù)字付費(fèi)電視現(xiàn)在發(fā)展情況怎樣？

答：在西歐數(shù)字電視的發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，不管是以前的衛(wèi)星電視、有線電視還是地面電視，他們都在向數(shù)字付費(fèi)電視方向積極發(fā)展。因?yàn)檫@是一個(gè)趨勢(shì)。一般來(lái)講，基礎(chǔ)收費(fèi)節(jié)目已包括歐洲主要國(guó)家的公共電視頻道，以保證廣大民眾每月３０天的基本信息需求。此外西歐電視臺(tái)還設(shè)立了針對(duì)不同受眾個(gè)性化需求的收費(fèi)頻道。這些頻道可分為中檔水平的需求和高檔水平的需求。特別頻道大約一個(gè)月收７～１０美元的額外費(fèi)。目前高檔需求的市民大約占全體市民的１／４。大多數(shù)市民收看基礎(chǔ)頻道的電視節(jié)目。

問(wèn)：在瑞典允不允許電視行業(yè)相互跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)？

答：瑞典的媒體不允許跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。