對企業(yè)開展效能監(jiān)察工作方法的探討

盧誠意

企業(yè)的效能監(jiān)察是為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本和建立企業(yè)的激勵機制、約束機制而開展的。效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。因此，在目前情況下，企業(yè)在加大開展效能監(jiān)察工作力度的同時，必須注重工作方法的改進(jìn)。

1、加大紀(jì)檢監(jiān)察部門的參與力度

紀(jì)檢監(jiān)察部門有效地開展效能監(jiān)察，主動參與是一種十分重要的方法。因為，只有及時地、主動地參與、反映企業(yè)的經(jīng)營管理活動，才能掌握情況，找出經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在問題，及時開展效能監(jiān)察活動。這樣才能為改善企業(yè)經(jīng)營管理、糾正管理工作中存在的弊端，保證領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和提高企業(yè)管理效能等提出合理化建議。

2、加大調(diào)查研究的力度

效能監(jiān)察是一項實踐性很強的活動，需要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。通過摸底調(diào)查，做到胸中有數(shù)，情況明了。一方面，在調(diào)查中要進(jìn)行監(jiān)督，邊調(diào)查邊整改，調(diào)查的過程實質(zhì)就是實施效能監(jiān)察的過程。另一方面，通過對調(diào)查研究工作進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步為效能監(jiān)察選題立項提供依據(jù)。通過調(diào)查研究，提出立項意見，會同有關(guān)部門共同制訂出完善的工作計劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

3、加大綜合分析的力度

經(jīng)常對監(jiān)察對象的各方面情況進(jìn)行綜合分析是效能監(jiān)察的又一個重要環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過綜合分析，了解和掌握監(jiān)察對象的各方面情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，查找原因。在綜合分析過程中，一是要對基礎(chǔ)性的資料進(jìn)行分析研究。以此來查看企業(yè)管理制度是否健全、完善、合理、適用，評價監(jiān)察對象效能的高低，從中找出原因，提出改進(jìn)對策。二是要對監(jiān)察對象的行為結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的綜合分析，找出產(chǎn)生結(jié)果的原因。

4、加大效能考核力度

效能考核就是對紀(jì)檢監(jiān)察對象政績的考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門要參加組織、人事部門對干部定期或不定期的考核工作。通過調(diào)查了解、民主測評、民意測驗讓監(jiān)察對象在做述職報告或通過對監(jiān)察對象在任或離任審計等考核方法，了解在得、能、勤、績等方面的情況。特別是對黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及對企業(yè)經(jīng)營管理的制度等情況，效果如何，是否政令暢通、廉潔勤政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對在考核中發(fā)現(xiàn)的有令不行，有禁不止，嚴(yán)重影響企業(yè)效益的問題，嚴(yán)肅查處。

5、必須落實責(zé)任追究力度

效能監(jiān)察就是從管理問題入手，分清責(zé)任，同時也要進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究既是效能監(jiān)察工作的難點，也是當(dāng)前企業(yè)開展效能監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)，目前，有些企業(yè)雖然搞了多年的效能監(jiān)察，但只是停留在查、堵漏洞上，而忽視了對有關(guān)人員的責(zé)任追究。這種方法只能治標(biāo)，不能治本。所以，只有加強對責(zé)任人的追究力度，督促大家共同增強責(zé)任心，才能達(dá)到處理一個，教育一片的目的，

首先，要加強對責(zé)任追究的認(rèn)識。嚴(yán)重的官僚主義、失職瀆職不僅會在經(jīng)濟(jì)上給企業(yè)造成巨大損失，而且在政治上也嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的威信。所以，要加大責(zé)任追究的力度，必須解決思想認(rèn)識問題。

其次，制定明確的崗位職責(zé)。要追究責(zé)任，必須明確責(zé)任。因此，在開展效能監(jiān)察前，也就是事前監(jiān)察時，必須狠抓崗位責(zé)任制的建立，明確行為規(guī)范。這樣，各項工作才能按部就班，使問題少發(fā)生或不發(fā)生。

第三，責(zé)任到人。在效能監(jiān)察工作中，能否認(rèn)真追究失職瀆職人員的責(zé)任，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門。所以，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對責(zé)任追究工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；正職對職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員，根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織實施。只有這樣，才能把責(zé)任追究制度落到實處，才能進(jìn)一步提高效能監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。通過落實責(zé)任追究，開展好效能監(jiān)察工作。