教育方針的豐富發(fā)展和教育創(chuàng)新

姜樹卿

黨的十六大報(bào)告對黨的教育方針有了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，在堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，又把為人民服務(wù)”寫入教育方針;在寫生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的基礎(chǔ)上，又把與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”寫入教育方針，使黨的教育方針擴(kuò)展為：堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！辈选皥?jiān)持教育創(chuàng)新”第一次寫入了黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。這對于最大程度地滿足人民群眾日益增長的對教育的需求，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，都具有十分重要的意義。

一、教育為人民服務(wù)。

新的教育方針提出堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，我理解是為了強(qiáng)調(diào)教育要為人民群眾提供更多更好的教育機(jī)會(huì)，更好地滿足人民群眾日益增長的對教育的需求和愿望。在教育內(nèi)部，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，確立為人民服務(wù)的宗旨，就必須堅(jiān)持以人為本”的原則，全心全意地為學(xué)生服務(wù)。

改革開放以來，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾對教育的需求不斷增長，但是受到教育的基本矛盾仍然是人民群眾對教育需求的不斷提高和教育發(fā)展不相適應(yīng)的問題的制約，目前，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，就必須繼續(xù)加大對教育的投入，確保教育的適度超前發(fā)展。同時(shí)，要為人民群眾提供更多的受教育機(jī)會(huì)，還必須優(yōu)化教育資源，大力發(fā)展民辦教育，不斷滿足人民群眾對教育的需求。在實(shí)施教育超前發(fā)展之后，一個(gè)時(shí)期乃至很長時(shí)期，勞動(dòng)力資源與社會(huì)需求仍將存在著供大于求的矛盾，但我們決不能因?yàn)樯鐣?huì)就業(yè)方面特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的暫時(shí)困難，就放慢發(fā)展教育的步伐。因?yàn)樵谝粋€(gè)人口大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的矛盾將長期存在，不是我們發(fā)展教育帶來了社會(huì)就業(yè)困難，而是只有發(fā)展教育才能變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為人力資源，只有普遍提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)人們創(chuàng)業(yè)的意識和能力，才能加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕社會(huì)就業(yè)的壓力。

教育為人民服務(wù)，說到底就是教育的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)都應(yīng)該是為培養(yǎng)人才服務(wù)，學(xué)校的一切工作都應(yīng)該是為學(xué)生服務(wù)。但傳統(tǒng)的教育一直把學(xué)生單純視為受教育者，認(rèn)為學(xué)校的任務(wù)是為國家培養(yǎng)下一代和為家長教育后代，學(xué)生是為了學(xué)習(xí)知識才到學(xué)校來的，所以，既然是學(xué)生求之于學(xué)校，怎樣教育學(xué)生就應(yīng)由學(xué)校來安排，因而學(xué)生主體地位沒有得到充分的體現(xiàn)。堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，就應(yīng)樹立以學(xué)生為本的理念，在教育教學(xué)中貫徹因材施教的原則，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生在認(rèn)知、感悟中得到提高，情操得到陶冶，個(gè)性得到發(fā)展。

教育為學(xué)生服務(wù)，是教育為人民服務(wù)的具體內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的教育方針的集中體現(xiàn)，也是教育觀念和教育思想更新與轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。只有堅(jiān)持教育為學(xué)生服務(wù)，才能為實(shí)現(xiàn)十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)提供人才保證，為全面建設(shè)小康社會(huì)，讓人民過上更加幸福的生活做出貢獻(xiàn)。

二、教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。

實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)，也是認(rèn)識的重要途徑，它不僅體現(xiàn)在認(rèn)識問題的結(jié)果上，而且在整個(gè)認(rèn)識真理的過程中，都是必不可少的重要環(huán)節(jié)。學(xué)以致用是教育的直接目的，給學(xué)生提供更多的動(dòng)手機(jī)會(huì)，讓學(xué)生參與更多的社會(huì)實(shí)踐，是學(xué)生健康成長的必要條件，也是社會(huì)發(fā)展對人才提出的基本要求。因此，在教育的全過程都應(yīng)該堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，否則，脫離實(shí)踐的教育教學(xué)就培養(yǎng)不出高質(zhì)量的人才。

教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，是我們一貫所倡導(dǎo)的，在當(dāng)今的教育實(shí)踐中也必須得到全面的貫徹。但隨著人類活動(dòng)的豐富和實(shí)踐的發(fā)展，人們學(xué)習(xí)知識與認(rèn)識事物的渠道已不僅限于生產(chǎn)勞動(dòng)，大量的實(shí)踐活動(dòng)，諸如社會(huì)調(diào)查、社區(qū)活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等，都是學(xué)生學(xué)習(xí)知識、提高思想道德素質(zhì)等的重要環(huán)節(jié)。如果把實(shí)踐活動(dòng)僅限于生產(chǎn)勞動(dòng)，也不利于文科學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)，在一些學(xué)?；?qū)I(yè)就會(huì)簡單地認(rèn)為生產(chǎn)勞動(dòng)與己無關(guān)，而忽視教育教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，影響學(xué)生的全面鍛煉與發(fā)展。

把教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”寫入黨的教育方針，不僅有利于擴(kuò)大學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的范圍，也有利于解決當(dāng)前教育忽視實(shí)踐教學(xué)的問題，使教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合有了方針政策的規(guī)范和保證。這樣，就會(huì)加快解決傳統(tǒng)教育忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的問題，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

三、教育創(chuàng)新。

教育創(chuàng)新，是江澤民同志在慶祝北京師范大學(xué)建校一百周年大會(huì)上的講話中提出來的，這次又寫入了十六大報(bào)告?？梢姡瑒?chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是教育改革與發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。正如江澤民所指出的，教育創(chuàng)新，與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新一樣，是非常重要的，而且教育還要為各方面的創(chuàng)新工作提供知識和人才基礎(chǔ)。只有按照三個(gè)代表'要求，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷發(fā)展有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)，才能不斷為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者、建設(shè)者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者”。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，要堅(jiān)持黨的教育方針，轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，深化教育體制改革，搞好課程改革和教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，必須全面貫徹黨的教育方針，在黨的教育方針統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行教育思想和教育觀念的創(chuàng)新。教育思想和教育觀念的創(chuàng)新要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，在提高國民受教育年限和高等教育大眾化的發(fā)展過程中，要始終處理好規(guī)模、效益、質(zhì)量的關(guān)系，處理好國家、學(xué)校、學(xué)生的關(guān)系。堅(jiān)持教育為學(xué)生服務(wù)、為人的全面發(fā)展服務(wù)、為人的終身學(xué)習(xí)服務(wù)、為提高我國人口素質(zhì)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為世界和平和穩(wěn)定服務(wù)的思想觀念。摒棄傳統(tǒng)教育選拔式淘汰式的做法，改變讓多數(shù)學(xué)生自棄并失去自信的狀況。切實(shí)關(guān)懷每一個(gè)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展，讓學(xué)生生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)，使每個(gè)學(xué)生德、智、體、美諸方面獲得和諧發(fā)展，把學(xué)校建設(shè)成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，必須進(jìn)行教育體制的創(chuàng)新。改革開放以來，特別是1985年中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)表以后，我國教育體制改革不斷深化，教育體制、布局、結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步理順和調(diào)整。但也應(yīng)該看到，教育體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相比，還顯得步伐不夠大、程度不夠深入。就目前的情況看，教育體制方面主要存在的問題是：辦學(xué)體制單一，管理體制過于集權(quán)，教育行政部門對學(xué)校辦學(xué)管得過多過死，在管理中把握教育規(guī)律不夠，學(xué)校辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，等等。進(jìn)行教育體制創(chuàng)新，要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)教育管理行政立法，明確教育行政部門和學(xué)校的責(zé)、權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)辦學(xué)主體的積極性，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力：要推進(jìn)辦學(xué)主體的多元化，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，形成公辦教育和民辦教育相互競爭、共同發(fā)展的新格局。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，還必須進(jìn)行課程和教學(xué)創(chuàng)新。課程和教學(xué)是教育的重要組成部分和教育過程的重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)人才的主陣地和主渠道，只有進(jìn)行課程和教學(xué)創(chuàng)新，才能落實(shí)教育創(chuàng)新。教育創(chuàng)新的直接目的，是為了培養(yǎng)創(chuàng)新人才，所以，也只有進(jìn)行課程和教學(xué)創(chuàng)新，才能達(dá)到教育創(chuàng)新的目的。當(dāng)前，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校，都應(yīng)在搞好對教育創(chuàng)新全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重視課程改革，加強(qiáng)對教學(xué)改革的研究，以課程創(chuàng)新和教學(xué)創(chuàng)新來推進(jìn)教育創(chuàng)新。

目前，在全國進(jìn)行的基礎(chǔ)教育課程改革是一次深刻的課程變革和教學(xué)創(chuàng)新，是實(shí)施素質(zhì)教育的有力措施和重要內(nèi)容。這次課程改革的目的是為了改變過去課程過于注重知識傳授的傾向，改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，改變課程評價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能等。應(yīng)該說，這次課程改革的成功一定會(huì)使我國的教育創(chuàng)新大大地向前邁進(jìn)一步。若不進(jìn)行這樣深刻的改革，教育創(chuàng)新就無從談起。所以，我們決不能忽視課程改革的深遠(yuǎn)意義。

課程改革會(huì)使教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生根本的變化，教學(xué)將由過去教師在課堂上的瞞堂灌”者，變?yōu)橐龑?dǎo)者、組織者和服務(wù)者，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，并積極倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生知識、能力、態(tài)度及情感的和諧發(fā)展，使學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，在獲得基礎(chǔ)知識和基本技能的同時(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)并形成正確的價(jià)值觀。

課程創(chuàng)新和教學(xué)創(chuàng)新，不僅是基礎(chǔ)教育的事情，隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，高等教育和職業(yè)教育的課程與教學(xué)也必須進(jìn)行創(chuàng)新。如果高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校不進(jìn)行課程和教學(xué)創(chuàng)新，待嘗試過并習(xí)慣于基礎(chǔ)教育課程改革的學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校或職業(yè)學(xué)校后，就會(huì)感到那里學(xué)習(xí)乏味，認(rèn)為想像中的高層次”實(shí)際上并不高。另外，高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校不進(jìn)行課程和教學(xué)創(chuàng)新，不僅影響自身的創(chuàng)新，也影響著教育的整體創(chuàng)新。所以，各級各類學(xué)校都必須重視課程和教學(xué)創(chuàng)新，用課程創(chuàng)新和教學(xué)創(chuàng)新推動(dòng)教育的全面創(chuàng)新。