有效需求仍然不足

今年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹“三個代表”重要思想，經(jīng)濟工作立足于抓早 、抓實，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力擴大內(nèi)需，積極發(fā)展對外經(jīng)濟， 著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟效益，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，取得了明顯成效，多數(shù)指標 好于預期，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、經(jīng)濟增長和國際收支平衡狀況良好

從考察宏觀經(jīng)濟運行狀況的四大指標看，經(jīng)濟增長和國際收支平衡狀況很好。初步測算 ，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值45536億元，同比增長7.8％。分季度看，一季度增長7.6％，二季度 增長8.0％，呈現(xiàn)小幅回升的態(tài)勢，初步扭轉(zhuǎn)了去年經(jīng)濟增長率前高后低、逐季下滑的走勢。 隨著外貿(mào)的持續(xù)順差和利用外資的不斷增長，國家外匯儲備繼續(xù)大幅度增加。6月末，國家 外匯儲備2428億美元，比年初增加306億美元。人民幣匯率基本穩(wěn)定。

2、投資需求增長強勁，消費品市場實際增幅較高

從需求角度看，經(jīng)濟增長與國際收支平衡的良好表現(xiàn)，主要得益于國內(nèi)需求的拉動作用增強。

上半年固定資產(chǎn)投資增勢強勁，全社會固定資產(chǎn)投資14462億元，同比增長21.5％，比 去年同期加快6.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資扭轉(zhuǎn)下降局面，同比增長25.6％；第二產(chǎn) 業(yè)投資力度明顯加大，增長25.3％；第三產(chǎn)業(yè)增長23.8％，增勢略有放慢。投資快速增長的 原因是：（1）今年以來由于國債項目計劃下達早，資金撥付快，對地方配套資金落實問題 抓得緊，預算內(nèi)資金和地方政府、企業(yè)自籌資金到位及時；（2）受暖冬氣候的影響，投資 項目開工早于往年；（3）存貸款利率下調(diào)減輕了企業(yè)借貸成本，企業(yè)貸款有所增加；（4） 外商直接投資實際使用金額保持較快增長；（5）投資環(huán)境的不斷改善，激活了企業(yè)、個人 投資的積極性。一季度，城鄉(xiāng)集體、個體的投資增長10.6％，二季度已經(jīng)提高到25.3％，表 明民間投資趨向回升。

今年以來，居民消費信心在保持相對穩(wěn)定中略有提高，加之居民收入增加較快，國內(nèi)消 費市場總體運行平穩(wěn)。上半年，社會消費品零售總額19448億元，同比增長8.6％，名義增幅 低于上年同期10.3％的水平，這也引起大家對消費需求的擔憂。不過，從改革開放以來的歷 史數(shù)據(jù)看，消費品零售額不變價增長速度比較平緩，1979年～2001年年均名義增速為14.84 ％，若剔除物價因素，平均增幅為8.73％。今年1月～6月份，剔除物價因素，消費品零售額 實際增長9.5％，與去年全年實際增幅基本持平，比“九五”時期的平均增幅略高。所以， 今年以來消費品零售額增幅并不低，處在正常區(qū)間。

3、外需對國民經(jīng)濟增長的貢獻率提高

隨著世界經(jīng)濟開始恢復、加入世貿(mào)組織后我國發(fā)展環(huán)境的進一步改善，加之對外經(jīng)濟有 關(guān)措施的落實，今年對外貿(mào)易呈現(xiàn)較快增長。上半年，進出口總額2707億美元，同比增長12 .3％。其中出口增長14.1％；進口增長10.4％。在出口總額中，一般貿(mào)易增長12.5％，加工 貿(mào)易增長15.0％；對美國、東盟、韓國以及香港地區(qū)的出口增速加快，但對日本、歐盟等國 出口增速減緩。進出口相抵，累計順差134億美元，同比增加54億美元。凈出口對經(jīng)濟增長 的貢獻擴大。根據(jù)估算，上半年經(jīng)濟增長7.8％中，有近一個百分點是由外需拉動的。

出口增速明顯高于預期，其原因主要是：（1）人民幣匯率的相對貶值。受多種因素影 響，美元自年初開始逐步走弱，近期美元匯率下跌幅度較大。由于人民幣采取的是盯住美元 的匯率形成機制，美元的貶值客觀上也就導致了人民幣相對其他貨幣的貶值，促進了我國出 口的增長；（2）加入世貿(mào)組織為促進我國外貿(mào)增長提供了良好的發(fā)展機遇。加入世貿(mào)組織 后我國的出口環(huán)境大大改善，出口配額額度有所增加，長期困擾我國產(chǎn)品出口的非關(guān)稅障礙 得到部分消除，對促進我國出口的較快增長創(chuàng)造了條件。加入世貿(mào)組織對出口的促進作用在 機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口方面反應明顯:在出口商品中，機電產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長，上 半年累計出口680．7億美元，增長24％，高于全國出口增幅近10個百分點。傳統(tǒng)大宗商品如 服裝、鞋類等出口增長相對平穩(wěn)。之所以在加入世貿(mào)組織之后我國的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn) 品出口出現(xiàn)快速增長，首先是近幾年來這些行業(yè)的企業(yè)在技術(shù)、管理、營銷等方面加速與國 際接軌，因此在我國加入世貿(mào)組織之后能迅速適應環(huán)境的變化，利用勞動力成本低、產(chǎn)品質(zhì) 量功能好、銷售價格相對低的優(yōu)勢，迅速開辟國際市場；其次，國外對我國的機電產(chǎn)品、高 新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力估計不足，對我國的這類產(chǎn)品的非關(guān)稅障礙設(shè)置較少，遠不如對我 國傳統(tǒng)的紡織、服裝產(chǎn)品的防范嚴。

4、內(nèi)外需共同帶動工業(yè)保持快速增長

投資和出口需求的強勁增長帶動了工業(yè)生產(chǎn)的大幅回升。上半年，全部國有工業(yè)企業(yè)和 年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值14460億元，同比增長11.7％，比 去年同期增加0.7個百分點。各種所有制工業(yè)全面增長，其中，國有及國有控股企業(yè)同比增 長10.0％，集體企業(yè)增長8.3％，股份制企業(yè)增長13.0％，“三資”企業(yè)增長12.2％。電子 通信設(shè)備制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)是拉動工業(yè)快速增長的主要行業(yè)。投資類產(chǎn)品和出口 產(chǎn)品生產(chǎn)增長較快。工業(yè)之所以出現(xiàn)這種持續(xù)上升的勢頭，與中國目前的消費升級有密切關(guān) 系。今年以來，中國消費市場的最大特點就是電子通信類產(chǎn)品的持續(xù)旺銷和汽車消費的迅速 升溫，從而促使相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)也進入了快車道。以6月為例，電子計算機產(chǎn)量同比增長近1.9 倍，一度不景氣的彩色電視機產(chǎn)量也達到43.4％的高增幅，汽車產(chǎn)量也在消費熱的刺激下， 呈現(xiàn)出33.7％的高速增長勢頭。據(jù)測算，6月當月兩大行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率為30.8％， 約拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點。