興建水利造福一方

上海市南匯區(qū)水務(wù)局擔(dān)負(fù)著南匯“興建水利、創(chuàng)百年基業(yè)，造福一方、樹(shù)千年豐碑”的重任。2002年上半年，水務(wù)局始終以“三個(gè)堅(jiān)持”為宗旨，既堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一；堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性的統(tǒng)一；堅(jiān)持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、整體性的統(tǒng)一。樹(shù)立現(xiàn)代水利的觀(guān)念，以保障南匯社會(huì)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以“三個(gè)代表”為導(dǎo)向，圍繞南匯深水港、海港新城的啟動(dòng)建設(shè)，奮發(fā)有為創(chuàng)新業(yè)，整體推進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。

更新觀(guān)念服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

“依水而居，靠水而興”。人類(lèi)千百年的發(fā)展史足以證明水環(huán)境是第一環(huán)境。目前，南匯地區(qū)原有的“引得進(jìn)、擋得住、排得出、灌得著、降得下”的水網(wǎng)構(gòu)架理念隨著南匯大開(kāi)發(fā)建設(shè)將被注入新的內(nèi)容，因此，水務(wù)局根據(jù)時(shí)代的要求，勾勒出一幅現(xiàn)代水利的新藍(lán)圖，即“引排自如的科學(xué)水系，水清岸綠的樣板河道，品高質(zhì)優(yōu)的水利工程，固若金湯的達(dá)標(biāo)海塘，準(zhǔn)確暢通的信息網(wǎng)絡(luò)”。據(jù)金局長(zhǎng)介紹，根據(jù)現(xiàn)代水利理念規(guī)劃的水系工程正在付諸實(shí)施：疏浚區(qū)級(jí)河道3條（段），長(zhǎng)度41.63公里，鎮(zhèn)村級(jí)河道145條（段），長(zhǎng)度168.5公里；改善小型農(nóng)田水利，共建農(nóng)村灌溉機(jī)口85座143臺(tái)套，噴灌泵站1座，改建渡槽、倒虹吸31座，維修機(jī)泵350座，維修地下渠道400公里，改善可灌溉面積7.5萬(wàn)畝。為“三高”農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)水利工程配套，新建泵站3座，改建11座，砌砼明溝24.8公里，埋設(shè)地下渠道28.7公里，平整土地2630畝，并投資259萬(wàn)元，修造了航頭鎮(zhèn)匯達(dá)村中央農(nóng)田節(jié)水灌溉系統(tǒng)，灌溉面積2350畝，年節(jié)水量為3747立方米。積極配合深水港、海港新城的建設(shè)，快速高效地完成了人工半島三期工程內(nèi)25萬(wàn)平方公里的地形測(cè)量圖，港城人工湖放樣5平方公里，蘆潮港口外20平方公里的水下測(cè)量圖；協(xié)同有關(guān)部門(mén)實(shí)地勘察，提出合理方案，對(duì)涉及公路建設(shè)有影響的電灌站、引水渠及時(shí)遷移；積極籌備建立水務(wù)投資公司及在蘆潮港設(shè)立水務(wù)局服務(wù)辦公室，參與到海港新城水系規(guī)劃建設(shè)中去，為港城建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)計(jì)劃投資近千萬(wàn)元，按輕重緩急分批改造南匯地區(qū)的危橋100座，從而改善交通條件，提高南匯良好形象。

規(guī)劃整治保護(hù)資源水系

由于人類(lèi)社會(huì)的高速發(fā)展，水已不再是取之不盡用之不竭的廉價(jià)資源了。所以說(shuō)，用水、管水和治水，不僅關(guān)系到百年基業(yè)，而且與國(guó)脈民運(yùn)休戚相關(guān)。

針對(duì)南匯地區(qū)存在的人為造成水網(wǎng)功能紊亂的現(xiàn)象，水務(wù)局認(rèn)真反思。結(jié)合南匯水務(wù)現(xiàn)狀，積極組織力量，從科學(xué)前瞻性出發(fā)，從治標(biāo)要治本入手，以城市化發(fā)展和人民群眾對(duì)水務(wù)的新要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，與市有關(guān)部門(mén)通力合作，進(jìn)行“南匯區(qū)水利規(guī)劃”修編工作，目前已完成“南匯工業(yè)園區(qū)水利規(guī)劃工作報(bào)告”、“六灶鹿園工業(yè)區(qū)水利規(guī)劃工作報(bào)告”、“康橋工業(yè)園區(qū)水利規(guī)劃工作報(bào)告”以及正在制定中的“南匯區(qū)水利規(guī)劃”，“惠南新城區(qū)景觀(guān)河道規(guī)劃”。屆時(shí)一個(gè)具有現(xiàn)代化水利，可持續(xù)發(fā)展的水系布局將大大提高南匯全區(qū)的水網(wǎng)功能。

圍繞區(qū)政府“宣傳、規(guī)劃、培訓(xùn)”的要求，水務(wù)局不斷加大水法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，舉行以“紀(jì)念世界水日暨保護(hù)南匯母親河”為主題的群眾簽名活動(dòng)和“水與南匯”征文、征集照片活動(dòng)，并設(shè)點(diǎn)開(kāi)展水法規(guī)宣傳，接受群眾的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，有效地提高了群眾對(duì)水法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾對(duì)水環(huán)境、水資源保護(hù)的自覺(jué)性。同時(shí)根據(jù)舉報(bào)和投訴，2002年上半年，立案查處水事案例40件，從而將河道管理工作納入法制化的軌道。

根據(jù)市、區(qū)政府召開(kāi)的南匯水系水葫蘆專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，水務(wù)局研究并制定了三個(gè)階段的工作步驟，展開(kāi)了以水葫蘆專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，由于整治工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，成效顯著，得到了市農(nóng)委、市水務(wù)局檢查組的充分肯定。

抗風(fēng)防汛有備才能無(wú)患

夏季，是臺(tái)風(fēng)暴雨的多發(fā)期，而南匯區(qū)面臨東海，是上?？癸L(fēng)防汛的第一道防線(xiàn)，在水務(wù)局工作的輕重緩急中，抗風(fēng)防汛始終是重中之重。

據(jù)金局長(zhǎng)介紹，入夏以來(lái)，南匯雖受到幾次臺(tái)風(fēng)汛情的威脅，但人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)均安然無(wú)恙。究其原因，金局長(zhǎng)只說(shuō)了六個(gè)字：“有備才能無(wú)患?！钡拇_，水務(wù)局對(duì)防汛做了最充分的準(zhǔn)備：編制了2002年的防汛工作計(jì)劃、修訂了防汛應(yīng)急預(yù)案，并早在入夏前就召開(kāi)了防汛工作會(huì)議，敲響了抗風(fēng)防汛的警鐘，使今年的防汛工作有條不紊始終處于嚴(yán)陣以待的狀態(tài)中；組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)一些海塘、出海水閘、水文站的防汛準(zhǔn)備工作反復(fù)檢查，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)調(diào)整，在市財(cái)政投入480萬(wàn)元的支持下，完成了南灘順壩加固、“九四塘”塘坡修復(fù)、撐塘防汛通道路面和堤頂路面維修，以及鉆探灌漿等工程，并充分儲(chǔ)備了草包、編織袋等防汛搶險(xiǎn)物資；分別在東灘、南灘地種青11000畝，既增加防汛擋浪保塘的能力，又加快了灘地淤漲，為圍墾造田打好基礎(chǔ)。在區(qū)政府、區(qū)財(cái)政大力支持下，防汛局域網(wǎng)已初步建成，與市防汛指揮部連接的DDN專(zhuān)線(xiàn)也已完成，使南匯防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。

面臨“千年一遇”的大好時(shí)機(jī)，金局長(zhǎng)坦陳：“小發(fā)展大困難、大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難?！辈⒈硎?，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、拓寬視野、把握機(jī)遇、敢打硬仗，在營(yíng)造一個(gè)良好的水利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，按照安全、資源、環(huán)境、景觀(guān)為一體的要求，以改革為動(dòng)力，全方位建設(shè)現(xiàn)代水利，使南匯水利工作達(dá)到一個(gè)新的水平。