21世紀(jì),歷史的長河把南匯推到了一個大發(fā)展的重要時刻,深水港開發(fā)在即、現(xiàn)代化的海港新城伴隨深水港的建設(shè)而啟動,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“趨強、趨大、趨優(yōu)、趨多”的特點。“趨強”指全年的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及未來深水港建設(shè)對南匯的輻射逐年增強?!摆叴蟆敝?002年全年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將創(chuàng)歷史新高?!摆厓?yōu)”指道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到長足的發(fā)展,深水港開發(fā)進一步拓寬了招商領(lǐng)域,全區(qū)招商引資的客觀條件得到了較大改善?!摆叾唷敝附?jīng)濟發(fā)展的有利因素大大增加,而且逐年趨多??梢哉f,南匯進入了新一輪的大發(fā)展時期。
面對新形勢、新任務(wù),我們要強化四個意識。
一是機遇意識。從全球經(jīng)濟的發(fā)展來看,經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展雖然給南匯帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但市場空間的拓展,經(jīng)濟、社會包融性的擴大,更為南匯提供了難得的歷史性機遇,為南匯實現(xiàn)高速發(fā)展提供了現(xiàn)實性、可能性,從南匯的自身來看,“兩港”的開發(fā)建設(shè),使南匯從開發(fā)開放的腹地走向前沿,成為實現(xiàn)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)上?!耙粋€龍頭,四個中心”,特別是國際航運中心功能的重點區(qū)域之一,撤縣建區(qū)加快了南匯城市化、現(xiàn)代化和國際化的進程。我國加入WTO,為南匯進入全球經(jīng)濟的發(fā)展軌道,實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。因此,以敢為人先,積極進取的精神狀態(tài),牢牢抓住這一歷史性機遇,這不僅是對我們智慧和力量的重大考驗,而且決定著南匯能否在新世紀(jì)的新一輪發(fā)展中搶得先機,贏得主動。
二是憂患意識。充分認(rèn)識南匯的發(fā)展優(yōu)勢是相對的,稍縱即逝的,認(rèn)識到區(qū)域優(yōu)勢、政策條件和體制環(huán)境所帶來的深刻變化和兄弟區(qū)縣各顯所長,競相發(fā)展的逼人態(tài)勢。這就需要全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有危機感,要“思考更深一些,眼光更寬一些,要求更高一些”,把握優(yōu)勢不盲目樂觀,找準(zhǔn)不足而知更須努力,艱難困苦,玉汝于成,滄海橫流,方顯英雄本色。
三是創(chuàng)新意識。解放思想的實質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個民族的靈魂。如果沒有科學(xué)的創(chuàng)新精神,因循守舊,疏于探索,就會窒息南匯發(fā)展的生機;沒有大膽的創(chuàng)新勇氣,患得患失,怕苦怕難,就會喪失千載難逢的機遇;沒有超前的創(chuàng)新意識,思想封閉、僵化、保守,就會削弱加快發(fā)展的動力。創(chuàng)新的活水源頭在于實踐,在推進南匯經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展過程中,我們必須堅持大膽試,大膽闖,想人未曾想,為人不敢為,把創(chuàng)新精神始終貫穿到各項工作的全過程中去。
四是市場意識。我國加入WTO,這意味著我們的經(jīng)濟利益,社會生活方式,社會組織形式,就業(yè)崗位和就業(yè)方式將會發(fā)生新的變化,行政管理體制,社會文化生活以及傳統(tǒng)觀念等方面將會面臨新的挑戰(zhàn)。為此,我們一定要在全球大市場的框架下充分認(rèn)識加入WTO對南匯經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的深刻影響,要抓緊和掌握WTO“游戲”規(guī)則,盡快建立體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟特點的經(jīng)濟運行機制和管理機制,形成與國際慣例接軌的經(jīng)濟政策法規(guī)體系,積極應(yīng)對加入世貿(mào)組織帶來的挑戰(zhàn),努力爭取加入WTO后的先發(fā)效應(yīng)。
同時,我們還應(yīng)妥善處理好五個方面的關(guān)系。
一是接受輻射和主動出擊的關(guān)系。上海洋山國際深水港的開發(fā)建設(shè),南匯撤縣建區(qū),中國加入WTO,浦東開發(fā)開放進一步深入等等,這都是南匯經(jīng)濟與社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的輻射源。但是這些機遇并非南匯獨有,也并非水到渠成。如果不主動出擊,努力把握,積極爭取,就可能失之交臂,喪失發(fā)展的最佳時機。
二是外在形象與內(nèi)在素質(zhì)的關(guān)系。經(jīng)過多年的努力,南匯的對外形象有了很大的改善,“兩港”的開發(fā)建設(shè),南匯的知名度還將大大提高。由此,內(nèi)在素質(zhì)的提高就顯得尤為重要。
三是當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。在思想上增強戰(zhàn)略觀念的全局意識,做到當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)相統(tǒng)一,既要抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持較好的增長速度,保持穩(wěn)定的社會環(huán)境;又要著眼長遠(yuǎn),在區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施、港城建設(shè)、政策制度,人才儲備等方面做好工作。經(jīng)過三、五年甚至十年、二十年的努力,真正使南匯在上海乃至整個長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展圈中贏得應(yīng)有的地位。
四是南匯與周邊地區(qū)的關(guān)系。浦東開發(fā)開放對南匯帶來了極大的輻射效應(yīng)。與此同時,深水港及海港新城將成為南匯發(fā)展的一個新輻射源,與浦東新區(qū)產(chǎn)生雙向輻射。因此,我們要從大浦東的概念出發(fā),服從統(tǒng)一規(guī)劃,進行合理的產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)功能分工。按照“有所為,有所不為”的原則,以海納百川的胸懷,以共創(chuàng)輝煌的氣度,共謀大業(yè),推動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
五是重點地區(qū)與面上發(fā)展的關(guān)系?!耙粋€核心,三大經(jīng)濟圈,三條經(jīng)濟帶”是區(qū)政府提出的一個戰(zhàn)略性的具有前瞻性的目標(biāo),是南匯今后相當(dāng)長的一個時期的工作重點,也是南匯對全市重點工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的一種呼應(yīng)。這就要求各級部門自覺維護大局,為重點地區(qū)工作提供支持,互相配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保順利推進重點地區(qū)的發(fā)展來帶動和促進全區(qū)面上的發(fā)展。
綜上所述,關(guān)鍵的一條,還是要解放思想,與時俱進,惟有如此,我們才能把握住機遇,才能有良好的精神狀態(tài)去努力,才能有敢為人先的魄力,有咬定青山不放松的韌勁,有不達目的不罷休的狠勁,才能在南匯新一輪的大發(fā)展中贏得主動,取得勝利。