賀皆成
《成功來(lái)自勤奮的實(shí)踐》一書(shū)與讀者見(jiàn)面了。這本書(shū)收入了蔡寧林同志在國(guó)家物資部、國(guó)家計(jì)委和福建省政府工作期間對(duì)我國(guó)物資、投資和改革開(kāi)放進(jìn)行探索的文章共七十篇。這本書(shū)與作者一九八九年發(fā)表的《希望來(lái)自大膽的探索》一書(shū)相比,不僅系統(tǒng)地反映了對(duì)改革開(kāi)放的基本構(gòu)思,是一本改革與開(kāi)放的“吶喊”,而且集中總結(jié)了近幾年來(lái)物資和投資工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度回答了許多實(shí)際問(wèn)題。
這本書(shū)在方法論上最主要的特點(diǎn),是在勤奮的實(shí)踐中大膽地探索理論。作為一個(gè)既在地方政府又在中央部門(mén)較長(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任過(guò)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,作者并不滿足于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,還能夠在實(shí)際工作中注重理論研究,一面把豐富多彩的實(shí)踐升華為切合實(shí)際的理論認(rèn)識(shí),一面用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。正是采用這種研究方法,使作者的許多理論觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和親切感。
這本書(shū)的研究對(duì)象十分廣泛,既有基礎(chǔ)理論的研究,也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié):既有現(xiàn)代化發(fā)展課題的研究,也有改革開(kāi)放問(wèn)題的探索;既有宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中機(jī)制、體制與規(guī)律問(wèn)題的研究,也有微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題的思考;既注重對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究,也注意國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒;既有經(jīng)濟(jì)工作方面的探索,也有黨的建設(shè)、法制建設(shè)、廉政勤政建設(shè)和思想政治工作方面的論述;既有對(duì)一些戰(zhàn)略性問(wèn)題指導(dǎo)性的闡述,也有對(duì)某些敏感問(wèn)題品評(píng)性的雜文。但是,這本書(shū)的重點(diǎn)研究對(duì)象是物資、投資工作。之所以這樣,決不僅僅是因?yàn)樽髡咴谖镔Y、投資戰(zhàn)線擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工作,有一般理論工作者和經(jīng)濟(jì)工作者難以具備的現(xiàn)實(shí)條件,更重要的是作者注重在勤奮中進(jìn)行大膽的理論探索。作者在許多論述中比較透徹地證明了物資、投資工作的重要性,強(qiáng)調(diào)物資、投資工作既是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力與活力的重要問(wèn)題,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)乃至許多國(guó)家遇到的一系列重大理論問(wèn)題與實(shí)踐問(wèn)題,都與物資、投資工作密切相關(guān)。如計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,發(fā)展速度問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施與綜合國(guó)力問(wèn)題,價(jià)格改革問(wèn)題,資源配置與合理布局問(wèn)題,宏觀調(diào)控與發(fā)展后勁問(wèn)題,吸引外資的投資環(huán)境問(wèn)題,企業(yè)改革、開(kāi)放與增強(qiáng)活力,提高效率問(wèn)題等。正因?yàn)槿绱耍髡呔o緊抓住物資、投資工作進(jìn)行艱苦的探索,不僅有助于開(kāi)拓深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革中多方面、多層次問(wèn)題的理論研究,而且有利于實(shí)踐中帶動(dòng)搞好方方面面的經(jīng)濟(jì)工作。
這本書(shū)面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革遇到新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,提出了許多新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解和新思路,特別是對(duì)物資、投資和改革開(kāi)放提出的一些政策策略和亟需研究的理論課題,是富有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性、超前性和創(chuàng)造性的。如關(guān)于對(duì)流通重要性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,作者并不是停留在生產(chǎn)決定流通、流通反作用于生產(chǎn)的一般性議論上,而是根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度闡明的。早在一九八四年就指出,物資平衡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)四大平衡的一個(gè)核心問(wèn)題,物資工作搞得好不好,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。一九八八年又提出,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否搞上去,直接取決于物資工作抓得好不好,物資流通搞得活不活。又如關(guān)于對(duì)物資體制的改革問(wèn)題,作者的探索并不囿于歷史描述與現(xiàn)狀及前景的概括、起點(diǎn)模式界定與目標(biāo)模式選擇上,而把重點(diǎn)放在過(guò)渡模式上,即從現(xiàn)狀向目標(biāo)轉(zhuǎn)變的具體途徑和可行政策上。作者對(duì)此傾注了大量的心血,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物資工作形勢(shì)提出一系列具體政策意見(jiàn)。像市場(chǎng)疲軟、精神不能疲軟;要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿管理經(jīng)濟(jì),注意發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼、利率、稅率、匯率和價(jià)格等作用來(lái)提高物資、投資的使用效益;作為一個(gè)省市長(zhǎng)要取得工作的主動(dòng)權(quán),必須注意抓好“三通”:交通設(shè)施、資金融通與物資流通;適應(yīng)計(jì)劃分配物資逐步減少的形勢(shì),要善于變壓力為動(dòng)力,變潛力為活力,變能力為實(shí)力;為了使物資工作更好地為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),既要使服務(wù)向多功能、全方位、高檔次方向發(fā)展,又要使物資戰(zhàn)線的干部爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)明、高明、精明的“三明”干部,學(xué)會(huì)做能干、能說(shuō)、能寫(xiě)、能算的“四能”人才;既要搞好符合國(guó)際慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要善于靈活經(jīng)營(yíng),敢于嚴(yán)格管理;要加強(qiáng)流通的理論研究、輿論導(dǎo)向與物資流通的行業(yè)管理;在深化改革中要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)、放開(kāi)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、抓實(shí)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效益意識(shí);要抓好沿海與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益均沾的雙向聯(lián)合,開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨所有制、跨等級(jí)的橫向與縱向相結(jié)合的廣泛協(xié)作;充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩種資金,發(fā)揮物資流通部門(mén)的綜合優(yōu)勢(shì)等。再如關(guān)于對(duì)投資規(guī)模合理、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資效益提高以及外資的引進(jìn)與利用等問(wèn)題的研究,作者早在八十年代初期就提出了一系列見(jiàn)解和建議。像開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)不能助長(zhǎng)相互割據(jù)與重復(fù)建設(shè);控制投資規(guī)模的一個(gè)重點(diǎn)是狠剎樓堂館所建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目審批的統(tǒng)一與集中;調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和打破投資、物資分配的基數(shù)法、水平法,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中長(zhǎng)期利益的根本保證,必須按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求抓實(shí)抓好;提高投資效益的當(dāng)務(wù)之急是縮短建設(shè)周期,集中力量打好殲滅戰(zhàn),并要從項(xiàng)目的勘探設(shè)計(jì)及可行性研究抓起,提高決策的科學(xué)性、民主性與準(zhǔn)確性。切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的前評(píng)估工作,同時(shí)抓好項(xiàng)目效益的后評(píng)價(jià)工作,有力制止建設(shè)項(xiàng)目浪費(fèi)特別是“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)浪費(fèi)”的現(xiàn)象;要注重基本經(jīng)濟(jì)理論在投資實(shí)踐中的應(yīng)用,以及多因素變化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響;利用外資發(fā)展各種形式的“三資”企業(yè),吸收國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、成功的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的文化成果,“以天下之長(zhǎng)補(bǔ)我之短,借全球之力助我所為”,借助外力,充實(shí)國(guó)力,加強(qiáng)實(shí)力,使社會(huì)主義的優(yōu)越性更加充分顯示出來(lái)。還有如對(duì)正確處理治理整頓、深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、微觀效益與宏觀效益、當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系等問(wèn)題,都進(jìn)行了深入的研究并提出了許多很有見(jiàn)解的觀點(diǎn)和對(duì)策。此外,對(duì)在新形勢(shì)下改進(jìn)思維方法、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法以及培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍的迫切性和重要性也進(jìn)行了深入的分析闡述。這些見(jiàn)解和政策性建議,在今天乃至今后一個(gè)時(shí)期,不僅對(duì)理論工作者的研究是十分有用的,在實(shí)際工作看來(lái)也是審時(shí)度勢(shì)、切中時(shí)弊、不失時(shí)機(jī)、可行有效的。這說(shuō)明作者在研究問(wèn)題時(shí)所持的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。
特別值得稱道的是,這本書(shū)盡管理論性、應(yīng)用性很強(qiáng),但與一般的經(jīng)濟(jì)理論書(shū)籍相比,在文章形式上,既有較系統(tǒng)的專篇論述,又有為報(bào)刊撰寫(xiě)的社論、短評(píng)、什文;在敘述方式上,不僅不沉悶、晦澀、呆板、單調(diào)、乏味,而是語(yǔ)言生動(dòng),詞匯豐富,旁證博引,論古評(píng)今,觀點(diǎn)新穎,立論嚴(yán)謹(jǐn),文字流暢,文采兼?zhèn)?,具有很?qiáng)的針對(duì)性、思辨性與可讀性。這一點(diǎn)也許正是作者在勤奮的實(shí)踐中獲得成功的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。
我們今天正在進(jìn)行的改革開(kāi)放,作為社會(huì)主義制度的自我完善,是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)事業(yè)在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要盡量防止大的失誤,但卻難以避免不犯一些錯(cuò)誤,理論研究或?qū)嵺`探索也不可能一開(kāi)始就十分成熟和完善,不能一錘定音,一成不變。我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路中面臨的大量新問(wèn)題、新矛盾,都需要用深化改革的精神來(lái)解決。實(shí)踐在前進(jìn),改革在深入,理論在發(fā)展,這本書(shū)中的許多觀點(diǎn),都是針對(duì)一九八一年至一九九一年這一段時(shí)間的實(shí)踐提出來(lái)的,自然不可能面面俱到或完美無(wú)缺。至于這本書(shū)的觀點(diǎn)究竟如何,只能讓讀者來(lái)評(píng)判,讓將來(lái)的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。不過(guò),對(duì)于所有的人和事來(lái)說(shuō),有一條是可以肯定的,這就是希望來(lái)自大膽的探索,成功來(lái)自勤奮的實(shí)踐!
(《成功來(lái)自勤奮的實(shí)踐》,蔡寧林著,將由中國(guó)物資出版社出版)