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    從文化產(chǎn)業(yè)的振興到城市文化空間的塑造——以柏林為例

    2012-08-17 12:33:06
    上海城市規(guī)劃 2012年3期
    關(guān)鍵詞:柏林文化產(chǎn)業(yè)空間

    沈 璐

    當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),歐洲主權(quán)信任危機(jī)使得歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速減緩、需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。國家間的競爭演變成城市間的競爭,并呈越來越激烈的態(tài)勢?!昂谩钡某鞘杏心芰Ρ3脂F(xiàn)有的居民人口和企業(yè)數(shù)量,甚至吸引新的居民和企業(yè)入住。對(duì)于一些面臨經(jīng)濟(jì)衰退的城市來講,則面臨“惡性循環(huán)”,即人口衰退和企業(yè)遷走導(dǎo)致稅收減少,缺乏基礎(chǔ)建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi),企業(yè)無利可圖,失業(yè)率上升,又導(dǎo)致新一輪的人口衰退。

    在這個(gè)后福特主義的大環(huán)境下,“創(chuàng)意城市”已經(jīng)成為眾多國際大都市的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在過去的20年中,文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例呈快速上升趨勢,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。幾乎每一個(gè)市長、議會(huì)都大力支持創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及與此相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā),以增加城市的國際和區(qū)域競爭力。

    1 柏林:創(chuàng)意城市的演進(jìn)

    柏林是德國首都,總面積為892平方公里,是德國最大的城市,2011年底約有350萬人居住在柏林,來自超過190個(gè)不同的國家和地區(qū)。柏林也是德國十六個(gè)聯(lián)邦州之一,因此也稱為柏林州,和漢堡、不來梅同為城市州。

    二戰(zhàn)前,柏林是歐洲最大的工業(yè)城市之一。柏林的大部分工業(yè)在二戰(zhàn)期間遭到了很大的破壞。戰(zhàn)后,西德城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)普遍得到很快復(fù)蘇和重建。但由于西德首都遷往波恩,眾多政治和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)隨都西遷;加之東西柏林被迫分割,而成為冷戰(zhàn)時(shí)期西歐的邊緣城市,柏林的社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期落后于其他主要西德城市。

    柏林的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有近100年的歷史,在出版、影視等方面具有傳統(tǒng)的優(yōu)勢,并長期保持良好的文化氛圍,使城市最終走上一條新的、以創(chuàng)新為導(dǎo)向的、可持續(xù)的發(fā)展道路。盡管如此,柏林選擇文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市的發(fā)展是帶有一定程度的偶然性的。由于柏林房地產(chǎn)業(yè)長期的不景氣,致使城市的住宅、工廠和辦公的租金較西歐城市普遍低廉,以致生活和創(chuàng)業(yè)成本保持在一個(gè)較低的水平上。全德乃至全歐洲創(chuàng)意工作者、創(chuàng)意生產(chǎn)者和創(chuàng)意供應(yīng)商遷來柏林生活和工作,營造了一種世界主義的、自由主義的、激動(dòng)人心的藝術(shù)氛圍。

    表1 文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類

    2005年,柏林經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和婦女委員會(huì)成立了城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)部,發(fā)布了《柏林文化產(chǎn)業(yè)報(bào)告》[1],這是柏林市政府第一次明確表明,文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是這座城市重要的經(jīng)濟(jì)支柱,在當(dāng)年的城市國民總產(chǎn)值中占11%,對(duì)促進(jìn)和穩(wěn)定城市的就業(yè)市場起到了很重要的作用。

    柏林科學(xué)與文化局從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā),認(rèn)為文化在城市繁榮發(fā)展中應(yīng)起到更為重要的作用。只有當(dāng)柏林的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)為更多人所認(rèn)同,包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員、文化產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,以及游客,城市的文化生境(Milieu)才能健康繁衍,柏林的文化產(chǎn)業(yè)才能永續(xù)繁榮。

    2 文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意空間和空間結(jié)構(gòu)

    傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長的唯一動(dòng)力。然而卻無法解釋1990年代以來諸多城市興衰的問題。Richard Florida在《創(chuàng)意階層的崛起》一書中如此總結(jié):經(jīng)濟(jì)增長總是發(fā)生在那些“包容性強(qiáng)、多元化及對(duì)創(chuàng)意持開放態(tài)度”的地方[2]。柏林作為一個(gè)區(qū)位條件并不好的城市,并不具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為的絕對(duì)優(yōu)勢,但在歐洲宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,卻顯示了持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,便是一個(gè)有力的佐證。

    2.1 文化產(chǎn)業(yè)的特征

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還未有統(tǒng)一的定義,其內(nèi)涵和外延也有所交叉。一般認(rèn)為,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指以創(chuàng)意為核心的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是以盈利為導(dǎo)向,以任何企業(yè)形式,從事文化類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、流通和交易的所有的企業(yè)和自由從業(yè)人員,包括工業(yè)創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、文化創(chuàng)意等。文化產(chǎn)業(yè)則是狹義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),指以創(chuàng)意為核心,面向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè),主要包含八大類經(jīng)濟(jì)行業(yè)(表1)。文化創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的高端部分,也是文化產(chǎn)業(yè)中最具有創(chuàng)造性和先導(dǎo)性的核心部分[3]。

    在德國,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營模式上大致可以分成3種類型:(1)由國家直接投資經(jīng)營,如博物館、圖書館、劇院、市民業(yè)余進(jìn)修學(xué)院(Volkshochschule)等;(2)集體所有、非盈利型企業(yè),如文化協(xié)會(huì)、文化聯(lián)合會(huì)、文化基金會(huì)等;(3)私有的文化企業(yè),以盈利為目標(biāo),通過市場機(jī)制運(yùn)作。

    與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型相比,文化產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的異質(zhì)性。首先,文化產(chǎn)業(yè)中的收入差異性大:諸如市場營銷、多媒體、電影電視等行業(yè)的從業(yè)人員收入頗豐;而也有不少行業(yè)的從業(yè)人員收入微薄,從業(yè)人員不得不從事另外的職業(yè),以保證生計(jì);而在這兩者之間,存在著大量的中小企業(yè),由中等收入的專業(yè)技術(shù)人員組成。

    “創(chuàng)意階層(creative class)”,有人員年輕、企業(yè)規(guī)模小且靈活性、抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間,以及文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各行業(yè)間,有很大的相互依存度,因此受其他行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體的影響較大。

    2.2 創(chuàng)意空間的演化

    以上所述文化產(chǎn)業(yè)的異質(zhì)性等特點(diǎn)也表現(xiàn)在其空間訴求上,如對(duì)音樂企業(yè)重要的區(qū)位因素與設(shè)計(jì)行業(yè)的完全不同;企業(yè)和從業(yè)人員的南德城市的需求與在柏林不盡相同;高收入的創(chuàng)意行業(yè)有能力進(jìn)駐環(huán)境優(yōu)良的loft,而收入較低的行業(yè)則居住在一些較破敗的城市區(qū)域內(nèi)。而所謂的優(yōu)質(zhì)和衰敗的城市空間并不是一成不變的,有些甚至在十幾年之間就得到轉(zhuǎn)換。

    1 由19世紀(jì)的啤酒廠改造成的文化產(chǎn)業(yè)綜合體——文化啤酒廠(Kulturbrauerei)

    2 藝術(shù)和建筑旅行社(Art & Architecture Tours Berlin)

    3 波茨坦廣場的文化設(shè)施之一——索尼中心

    可以說,“創(chuàng)意空間”是時(shí)間的空間實(shí)驗(yàn)室。時(shí)代的先鋒人物在此孕育,他們通過對(duì)生活和工作方式的種種微妙改變,創(chuàng)造了城市新的生活和工作空間[4]。正因如此,“創(chuàng)意空間”在時(shí)間上是片段性的,在空間上具有不穩(wěn)定性。城市空間由于小微型文化企業(yè)或是從事文化行業(yè)的自由職業(yè)者的入駐,而引發(fā)地產(chǎn)的升值,反而擠占了原有的企業(yè),由利潤更高的企業(yè)替代。“紳士化”過程有阻礙創(chuàng)意空間的延續(xù)的可能。

    此次海上聯(lián)演分為港岸活動(dòng)、海上演練和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段。10月22~24日港岸活動(dòng)期間,各方展開多項(xiàng)文體交流活動(dòng),圍繞軍事醫(yī)學(xué)與潛水作業(yè)等課題研討,觀摩營救落水人員訓(xùn)練,召開演習(xí)計(jì)劃會(huì),組織戰(zhàn)術(shù)桌面推演,舉行艦艇開放活動(dòng)等。25~26日為海上演練階段,各國參演艦艇在湛江以東的海空域重點(diǎn)演練“海上意外相遇規(guī)則”使用及海上聯(lián)合搜救,包括編隊(duì)離港、編隊(duì)通信、編隊(duì)運(yùn)動(dòng)、聯(lián)合搜救、直升機(jī)甲板互降、補(bǔ)給機(jī)動(dòng)占位6個(gè)科目。27~28日兩天,為演習(xí)評(píng)估總結(jié),舉行閉幕式和歡送儀式。

    應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,城市、街區(qū)、建筑物中的“創(chuàng)意空間”,并不是通過城市規(guī)劃的傳統(tǒng)手段(如土地利用規(guī)劃)所定義的。最初的文化企業(yè)、或自由職業(yè)者(如先鋒藝術(shù)家)對(duì)空間的利用往往是有時(shí)效性的,有時(shí)甚至是非法的。但一旦文化企業(yè)得到了穩(wěn)定的盈利,則得以將文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在了某一個(gè)城市空間(如Die Hackesche H?fe),才在土地利用圖上留下了痕跡。這個(gè)變化是研究文化產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃所必須要觀察到的。

    因此,城市規(guī)劃應(yīng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)“小心”干預(yù)。一方面,公共政策干預(yù)程度越小,“創(chuàng)意空間”成功的可能性就越大;另一方面,城市發(fā)展政策在制定的過程中,必須認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的“差異性”和“敏感性”,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,不能用一套均質(zhì)化的政策(圖1-圖3)。

    2.3 柏林創(chuàng)意空間的特點(diǎn)

    通過對(duì)全市192個(gè)郵政編碼分區(qū)的分析,柏林文化產(chǎn)業(yè)的空間集聚有以下特點(diǎn)(圖4):(1)在幾乎所有的區(qū),至少有一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)類的企業(yè),如書店、音樂商店、印刷廠等;(2)在柏林所有分區(qū)中,有43個(gè)區(qū)的文化企業(yè)超過全市平均值,是柏林文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū);(3)文化企業(yè)的數(shù)量和密度以城市兩個(gè)核心區(qū)(Berlin-Mitte和Berlin-Charlottenburg兩個(gè)區(qū))為最大,并隨著距離的增大而減少。

    進(jìn)一步分析柏林文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),可以得出以下結(jié)論:(1)城市核心區(qū)(Berlin-Mitte和Berlin-Chalottenburg)無疑是文化產(chǎn)業(yè)最集聚的區(qū)域。在兩個(gè)城市核心區(qū)所包含的10個(gè)郵政編碼區(qū)內(nèi),文化企業(yè)的種類覆蓋4個(gè)行業(yè)以上,總數(shù)在53至272個(gè)之間,半數(shù)區(qū)超過120家;(2)除了城市核心區(qū)之外的中心城區(qū)的各郵政編碼區(qū),有28個(gè)(總面積約占中心城市面積的一半)擁有企業(yè)總數(shù)在25至284個(gè)之間,其中約有1/3的區(qū)擁有超過200家小型和中型的文化企業(yè),文化企業(yè)的種類覆蓋2個(gè)行業(yè)以上;(3)有5個(gè)郵政編碼區(qū),位于中心城區(qū)的周邊地區(qū),但緊鄰中心城區(qū)。相較中心城區(qū)的各區(qū),文化企業(yè)的數(shù)量明顯較少,總數(shù)在24至44個(gè)之間,覆蓋的行業(yè)僅有1至2個(gè)。

    4 文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)(以郵政編碼為劃分單元)(資料來源:STADTart, Kunzmann, Culture Concepts 2007)

    文化產(chǎn)業(yè)在城市的中心城區(qū)集聚的特征,較好地體現(xiàn)了柏林的文化產(chǎn)業(yè)在過去的100年間的發(fā)展歷程。柏林是西歐傳統(tǒng)的出版行業(yè)的中心,擁有數(shù)量眾多的文化、教育和科研機(jī)構(gòu)[4]。而文化企業(yè)和公共文化設(shè)施之間有著十分緊密的依存關(guān)系,使文化企業(yè)通常聚集在教育機(jī)構(gòu)、高校和文化設(shè)施的周邊。另外,從事音樂、多媒體和廣告業(yè)的中小企業(yè)偏好集聚在中心城內(nèi)的“有城市氣息”的區(qū)域,這并非僅僅出于從業(yè)人員和企業(yè)家的個(gè)人喜好,而是集聚效應(yīng)能使“學(xué)習(xí)效應(yīng)”達(dá)到最大化,使項(xiàng)目合作和協(xié)作更為便捷。除此之外,這些城市區(qū)相比外城區(qū),擁有更長的產(chǎn)業(yè)鏈和更廣泛的需求群體、更好的交通可達(dá)性和觀眾密度,也是產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素。1990年代以來,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的市場預(yù)期持續(xù)趨好、諸多大型的文化企業(yè)在柏林核心區(qū)落戶,如環(huán)球唱片公司、索尼公司等。

    在中心城區(qū)外圍的文化產(chǎn)業(yè)主要涉及電影、電視和多媒體業(yè),如Adlershof(郵政編碼小區(qū)12489)的電影和電視基地。該地區(qū)自1952年以來就已是德國最大的影視拍攝和制作基地。兩德合并后,這個(gè)基地繼續(xù)使用至今。隨著市場需求的不斷增加,該基地還進(jìn)行了數(shù)次改擴(kuò)建。

    柏林的文化產(chǎn)業(yè)的布局也有著很深的城市發(fā)展歷史烙印。二戰(zhàn)后至柏林墻倒塌前,文化產(chǎn)業(yè)主要分布在西柏林部分。兩德合并后,原先東柏林部分,由于租金低廉、生活成本低,吸引眾多年輕的文化企業(yè)。

    3 柏林文化產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展策略

    基于柏林的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的內(nèi)部分異性大的特點(diǎn),文化產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展策略應(yīng)從產(chǎn)業(yè)和空間特點(diǎn)出發(fā),有針對(duì)性地提出。在對(duì)以下6個(gè)因素進(jìn)行考量的基礎(chǔ)上,提出7類文化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略區(qū)(圖5):(1)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和行業(yè)關(guān)聯(lián)度;(2)物理空間結(jié)構(gòu),如主要的建筑形式、地塊的主要功能;(3)人口結(jié)構(gòu),如年齡結(jié)構(gòu)、收入水平、教育水平、人口密度;(4)房地產(chǎn)市場:不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格、租金價(jià)格和空置率;(5)文化企業(yè)的經(jīng)營狀況;(6)旅游發(fā)展?fàn)顩r。

    5 柏林文化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略區(qū)(資料來源:STADTart, Kunzmann, Culture Concepts 2007)

    空間類型1:區(qū)域性的文化休閑產(chǎn)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。主要位于城市的兩個(gè)核心區(qū)內(nèi):Berlin-Mitte是原東德的城市核心區(qū)、Berlin-Charlottenburg是原西德的核心區(qū)。在現(xiàn)有的中央活動(dòng)區(qū)功能的基礎(chǔ)上,整合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與中央活動(dòng)區(qū)的發(fā)展和建設(shè),依托大型文化和旅游設(shè)施的支撐,引入以游客和觀眾為導(dǎo)向的文化企業(yè),參與全球城市的競爭。

    空間類型2:旅游目的地型的小型生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。主要位于柏林核心區(qū)Berlin-Mitte和緊鄰的Prenzlauer Berg區(qū)之間。與空間類型1不同的是,這里的空間尺度更小,文化產(chǎn)品和文化企業(yè)的門類更多、混合度更高,如藝術(shù)畫廊、藝術(shù)家的開放式工作室等。在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,引入品質(zhì)較高的藝術(shù)品商店,并結(jié)合“街區(qū)環(huán)境保護(hù)條例”,拓展“創(chuàng)意空間”,提高文化生境和物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量。

    空間類型3:有移民氛圍的小型生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。主要位于Kreuzberg區(qū),位于原西德和原東德中心城區(qū)之間,也是老工業(yè)區(qū),近年來東歐及其他國家和地區(qū)的移民日趨增多。相比柏林其他的地區(qū),Kreuzberg的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。但由于住房和廠房的租金較低,也吸引一些對(duì)租金敏感的文化企業(yè)來此落戶,政府在地區(qū)發(fā)展和引導(dǎo)的過程中,一方面觀察城市空間的演變(紳士化、城市更新的過程),另一方面著重審查進(jìn)駐企業(yè)的具體情況,以保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

    空間類型4:臨近文化類高校的企業(yè)孵化器。Moabit、Chalottenburg和Gesundbrunnen等區(qū)聚集了眾多的藝術(shù)、音樂、電影、多媒體、軟件等為專長的高等學(xué)校。近年來,各高校致力于孵化優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。而對(duì)這些剛剛起步的企業(yè)來說,廉價(jià)的辦公和居住設(shè)施以及便捷的交通是必不可少的。

    空間類型5:文化類生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)完善地區(qū)。主要位于核心區(qū)Berlin-Chalottenburg的南部拓展區(qū):Grunewald和Sch?neberg。進(jìn)一步保證區(qū)域活力,優(yōu)化街區(qū)環(huán)境,維護(hù)“創(chuàng)意空間”的質(zhì)量。

    空間類型6:發(fā)展中的電影、電視、多媒體和信息技術(shù)企業(yè)。位于中心城區(qū)的周邊地區(qū),主要位于Tempelhof和Adlershof,有著長期的影視和多媒體行業(yè)的的發(fā)展歷史,受該市場良好預(yù)計(jì)的利好刺激,該區(qū)域的企業(yè)有拓展的需求,城市規(guī)劃應(yīng)為它們預(yù)先做好土地空間的準(zhǔn)備。

    空間類型7:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)。位于中心城區(qū)及周邊地區(qū)的原東德部分。這里,居住和廠房的租金仍然較為低廉,且空置的居住和工廠空間的供給比較充分?,F(xiàn)狀有一些臨時(shí)性的文化企業(yè)和自由職業(yè)者,通過“創(chuàng)意空間”的營造、租金的控制,將臨時(shí)性的企業(yè)固定在這個(gè)區(qū)域。

    為了擴(kuò)大柏林的“創(chuàng)意階層”,使更多的文化生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)在柏林落戶、發(fā)展,柏林的城市發(fā)展將有意識(shí)地營造和保護(hù)“創(chuàng)意空間”。分區(qū)位、分行業(yè)、分階段地,區(qū)別化制定發(fā)展戰(zhàn)略、行動(dòng)綱領(lǐng)、明確文化產(chǎn)業(yè)對(duì)城市空間的要求,以及確保示范引領(lǐng)性的項(xiàng)目的落地。

    4 結(jié)語

    德國自1970年代以來,區(qū)域規(guī)劃將關(guān)注點(diǎn)從郊區(qū)重新轉(zhuǎn)回城市,將激發(fā)城市活力作為區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn),城市在區(qū)域中的地位重新成為規(guī)劃界討論的焦點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被視為提升城市競爭力,走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要工具和手段??v然城市需要?jiǎng)?chuàng)意,但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也離不開城市發(fā)展作為依托。低廉的租金、高密度文化消費(fèi)者、數(shù)量眾多的公共和私人博物館、收藏館和贊助商;藝術(shù)類高校和研究機(jī)構(gòu)等因素,成為一個(gè)城市文化產(chǎn)業(yè)興衰的關(guān)鍵。

    除了關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展之外,城市規(guī)劃者還應(yīng)關(guān)注其與其他產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)的關(guān)系。如文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)。文化設(shè)施經(jīng)常成為旅游目的,文化產(chǎn)品和服務(wù)也是游客選擇旅游地的重要因素之一。除了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)還能改善地區(qū)的投資環(huán)境,促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的區(qū)位因素已經(jīng)完全不能區(qū)分地區(qū)的優(yōu)劣勢,“軟實(shí)力”在城市發(fā)展中起到越來越重要的作用。文化、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意空間是城市“軟實(shí)力”的最佳體現(xiàn)。

    在近日召開的上海市第十次黨代會(huì)上,將“加快建設(shè)國際文化大都市”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的重要組成部分,文化軟實(shí)力和國際影響力在其中起到很重要的作用。上海的文化產(chǎn)業(yè)有著自身特點(diǎn),但也具有產(chǎn)業(yè)本身分異性強(qiáng)、規(guī)模小、靈活性強(qiáng)、不穩(wěn)定等特點(diǎn)。因此,上海也需要在空間觀察的層面,對(duì)城市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)做分類分析,有針對(duì)性地提出規(guī)劃策略和引導(dǎo)。同時(shí),值得注意的是,根據(jù)柏林的經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃進(jìn)行得越“小心”,公共政策干預(yù)程度越小,“創(chuàng)意空間”成功的可能性就越大。

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