奧斯本

而言，首先是將奧斯本(Osborne)提出的New pbulic governance翻譯為“新公共治理”(下文稱之為“奧斯本新公共治理”)。其關(guān)注的是一種在批判公共行政、新公共管理基礎(chǔ)之上形成的新理論。竺乾威在一篇評(píng)述性文章中贊揚(yáng)了這種處理方式[3]，趙強(qiáng)和趙澤瑾也同意奧斯本新公共治理的理論是對(duì)公共行政和新公共管理的超越，超越的邏輯是批判、認(rèn)知、實(shí)踐和借鑒[4]；王連偉和夏文強(qiáng)在分析奧斯本新公共治理的演進(jìn)邏輯時(shí)，遵循的依然是公共行政、新公共管理和新公共治

國學(xué)者史蒂芬·奧斯本（Stephen Osborne）在批判傳統(tǒng)公共行政和新公共管理基礎(chǔ)上提出了“new public governance”，中國學(xué)界將其翻譯成“新公共治理”（下文簡(jiǎn)稱奧斯本新公共治理）。如此一來，中國話語中的“新公共治理”包含著兩種不同內(nèi)涵。然而，當(dāng)前我們使用“新公共治理”時(shí)，主要指代奧斯本新公共治理，并不會(huì)對(duì)奧斯本新公共治理和中國新公共治理進(jìn)行區(qū)分。由此，中國的新公共治理研究的理論目標(biāo)、理論工具和理論思想呈現(xiàn)出碎片化、分散化、模糊化狀

】 本文闡述了奧斯本的“企業(yè)家政府”概念，梳理了國內(nèi)外關(guān)于奧斯本政府改革理論的相關(guān)研究成果，最后進(jìn)行了總結(jié)與展望。指出，國外學(xué)者們紛紛尋求的更適合當(dāng)下的政府模式，不管是哪一種，只要在某一階段，某一弊病上適合我國的，就都值得我們?nèi)ド钊胙芯?，再轉(zhuǎn)化為適合我國國情的行政模式。當(dāng)前，我們可以借鑒奧斯本的改革理念，嘗試新的改革工具，嘗試在新的領(lǐng)域中進(jìn)行“政府再造”，讓政府在不斷的改造和完善中，更加適應(yīng)人民的需要，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】 奧斯本;改革政府;研究綜述

琦【摘 要】 奧斯本和蓋布勒提出了企業(yè)家政府理論，使人們?cè)谥匦聦徱暜?dāng)代政府角色，他們倡導(dǎo)將企業(yè)家精神和企業(yè)管理的一些機(jī)制、方法移植運(yùn)用于傳統(tǒng)政府。本文從內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)可行性對(duì)奧斯本的企業(yè)家政府理論進(jìn)行了評(píng)析?！娟P(guān)鍵詞】 奧斯本 企業(yè)家政府 改革政府一、理論的產(chǎn)生20世紀(jì)90年代，西方遭遇傳統(tǒng)政府官僚體制危機(jī)，發(fā)達(dá)國家政府掀起了新一輪的行政改革熱潮，美國學(xué)者奧斯本和蓋布勒在《改革政府》中提出“企業(yè)家政府”的完整概念，倡導(dǎo)企業(yè)家精神來改造政府。企業(yè)家政府理論的宗旨

人，名叫達(dá)倫·奧斯本，現(xiàn)年47歲。據(jù)了解，嫌犯雖有別于傳統(tǒng)意義上的“恐怖分子”，但其人生充滿污點(diǎn)、口碑極差，甚至被人直斥為“人渣”。諷刺的是，這樣一位不體面的人物在制造襲擊事件后，竟在英國國內(nèi)極右翼群體中煽動(dòng)起一陣熱烈的“反穆情緒”，甚至還被奉為“英雄”。報(bào)道稱，奧斯本在新加坡出生、在英國薩默塞特郡長大，畢業(yè)于當(dāng)?shù)匾凰鶎？圃盒?，后長期從事機(jī)修一類的藍(lán)領(lǐng)工作。幾年前，他和伴侶薩拉·安德魯斯搬到幾十公里外的卡迪夫市，但生活并不盡如人意：奧斯本近年來基本處于無業(yè)

英國前財(cái)政大臣奧斯本。英國廣播公司（BBC）9日?qǐng)?bào)道稱，全球最大投資管理公司貝萊德決定從1月開始，任命奧斯本為貝萊德投資學(xué)院的咨詢師，提供“關(guān)于歐洲政治和政策，以及中國經(jīng)濟(jì)改革的看法”。這份工作可以為他每年帶來65萬英鎊的收入。奧斯本曾在2010年至2016年間擔(dān)任英國財(cái)政大臣。在任內(nèi)，他曾說英國應(yīng)該是“中國在西方的最好伙伴”，并且推動(dòng)英中合作進(jìn)入“黃金10年”。由英國媒體說，奧斯本積極促進(jìn)英中經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到中方贊賞。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》評(píng)論說，雖然奧斯本在外交

。這位女人名叫奧斯本。她看到里查德森伸過來的手，愣了半天，突然潸然淚下，大哭了起來。里查德森被這位女人的舉動(dòng)嚇了一大跳，他不知道奧斯本為什么哭。這個(gè)時(shí)候，很多人用異樣的眼光看著里查德森，里查德森趕忙對(duì)奧斯本說：“這位女士，您哭什么，我可沒欺負(fù)您?。俊?span id="j5i0abt0b" class="hl">奧斯本還是繼續(xù)哭，而且還很傷心。里查德森本來想奪路而逃，但是看到眼前的這位女人肯定有什么難過之處，否則不會(huì)在大街上嚎啕大哭。他突然看到街頭一角有一個(gè)石凳，他對(duì)奧斯本說：“這位女士，那個(gè)地方有個(gè)石凳，您不妨先到那

無機(jī)客馬科斯·奧斯本坐在辦公室的椅子上，雙腳搭在桌面上。他尋思著，假如有誰在這個(gè)時(shí)刻走進(jìn)我的辦公室，他會(huì)覺得我是快活能干的私家偵探的最佳典型——他的想法與事實(shí)不會(huì)相差太遠(yuǎn)。奧斯本30歲出頭，身高超過一米八三，五官鮮明而古典，頭發(fā)烏黑濃密。他知道自己是名英俊男子。經(jīng)營了三年之后，他開的私家偵探社在這座城市里聲譽(yù)良好。他目前單身，在戀愛中。這幅美景的唯一缺憾就是，他愛上的對(duì)象是名已婚婦女。辦公室房門的三記敲門聲讓他回到了現(xiàn)實(shí)。“進(jìn)來吧?！彼贿呎f，一邊把腳從辦

得離開心愛的小奧斯本，他出現(xiàn)在奧斯本的房間，坐在他的衣柜上。奧斯本不想讓爺爺一直這樣到處游蕩、嘆氣。書上說，人如果在世上還有一些事情沒有完成，就會(huì)變成幽靈。奧斯本想爺爺可能是忘記了什么，于是奧斯本幫爺爺找，一面找，爺爺一面回憶起他的一生……動(dòng)畫短片《月神》（La Luna）一天晚上，小男孩的爸爸和爺爺乘著木船把他帶到了遠(yuǎn)離岸邊的大海上，小男孩終于發(fā)現(xiàn)了他們家族神秘工作的真相！然而，在工作的過程中，祖孫三代傳統(tǒng)和創(chuàng)新的矛盾漸漸浮現(xiàn)。面對(duì)這樣的情況，小男孩會(huì)怎

作者：戴維·奧斯本 特德·蓋布勒推薦人：團(tuán)寧波市委書記 鮑嫻萍推介《改革政府：企業(yè)家精神如何改革著公共部門》作者：戴維·奧斯本 特德·蓋布勒 推薦人：團(tuán)寧波市委書記 鮑嫻萍推薦理由：政府的改革是當(dāng)今世界共同的課題，在自詡為“民主有效”政府的美國，同樣如此?！陡母镎芬粫唧w生動(dòng)地描述了美國的官僚主義弊端，同時(shí)提出了革命性的觀念和措施來改革其政府。政府完全可以擺脫傳統(tǒng)思維，通過挖掘企業(yè)家精神和自由市場(chǎng)的力量，來實(shí)現(xiàn)真正的重大改革。《改革政府》既提出了看法，

馬克·奧斯本：不局限于本土的人情定《小王子》對(duì)于經(jīng)典的電影改編，一向被視為“不可完成的任務(wù)”，改編得好，觀眾會(huì)認(rèn)為它的成功來源于原著的魅力；改編得不好，會(huì)落下一個(gè)糟蹋經(jīng)典的罪名。然而，正是這樣一個(gè)不可能完成的任務(wù)，被導(dǎo)演馬克·奧斯本完成了，而且完成得相當(dāng)精彩。電影《小王子》目前在爛番茄網(wǎng)站上的新鮮度是100%，并且被媒體盛贊為“年度頂級(jí)最佳動(dòng)畫”，這讓導(dǎo)演馬克·奧斯本來到中國時(shí)信心十足。面對(duì)這樣的贊譽(yù)，馬克·奧斯本很謙虛地表示沒想到，自己只是為了完成夙愿。

財(cái)政大臣喬治·奧斯本首次超越倫敦市長鮑里斯·約翰遜，成為最被看好的下任保守黨黨魁人選。從2012年開始，奧斯本采取了一系列財(cái)政緊縮政策，全民減稅，大舉削減社會(huì)福利等，一度招致英國人抗議，甚至引起保守黨內(nèi)的反對(duì)，議員們擔(dān)心丟掉選票。但奧斯本很聰明，他邀請(qǐng)議員參加財(cái)政部冷餐會(huì)，告訴他們：如果誰的選區(qū)需要資金支持，他會(huì)伸出援手，給選區(qū)撥款，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)住議員們的選票。在討好基層議員的同時(shí)，他還聯(lián)合內(nèi)政大臣特瑞莎·梅，在黨內(nèi)高層中打壓民意支持率很高的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

，英國財(cái)政大臣奧斯本宣布了一攬子削減政府財(cái)政開支的計(jì)劃，涉及國防、教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。在危機(jī)后的好長一段時(shí)間，英國政府的各個(gè)部門都勒緊了褲腰帶過日子。而為了刺激經(jīng)濟(jì)，早日讓英國從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥潭中走出來，英國政府也出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施，像減免稅收，通過“梅林計(jì)劃”要求英國金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款，鼓勵(lì)民間投資等。英國中央銀行也適時(shí)的配合英國政府，進(jìn)行了大規(guī)模的量化寬松。英國政府債務(wù)的有效控制，使得英國得以保留自己良好的信用等級(jí)，而這又增加了國

受訪者：沙恩·奧斯本采訪者：《前線》（FRONTLINE）瑾媛編者按：沙恩·奧斯本上尉是美國海軍EP-3情報(bào)飛機(jī)飛行員，2001年4月1日，他駕駛EP-3與中國海軍殲8戰(zhàn)斗機(jī)相撞?！拔乙詾闄C(jī)上的24人都要死在大洋上，我甚至懷疑沒人會(huì)知道我們究竟發(fā)生了什么”，事后他在接受采訪時(shí)說。本文編譯自《前線》網(wǎng)站對(duì)奧斯本的專訪，其內(nèi)容為受訪者對(duì)撞機(jī)情況的主觀判斷與回憶，推卸責(zé)任、自我辯護(hù)色彩強(qiáng)烈。本刊刊發(fā)此文并不代表同意受訪者觀點(diǎn)，亦非證實(shí)其中內(nèi)容，僅供有興趣的讀者及

報(bào)道，財(cái)政大臣奧斯本當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日下午在歐洲智庫“開放歐洲”論壇上發(fā)表講話稱，“歐盟必須在改革和衰退之間做出抉擇”，“如果歐盟不改革，英國有可能退出歐盟”，并稱“一個(gè)沒有英國的歐盟對(duì)歐盟的其他成員國而言，將是一場(chǎng)災(zāi)難”。奧斯本說，到2016年，按《里斯本條約》的規(guī)定，所有歐盟國家將統(tǒng)一財(cái)政框架，包括征收金融交易稅，而英國作為非歐元國家，不希望遵守這樣的規(guī)定，因此歐盟需要進(jìn)行相應(yīng)改革，來保護(hù)非歐元區(qū)國家的利益。奧斯本說，2008年的金融危機(jī)改變了全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)

財(cái)政大臣喬治·奧斯本的岳父豪厄爾勛爵日前被控違背“利益沖突”，他在為日本高速鐵路公司服務(wù)的同時(shí)，還擔(dān)任外交大臣黑格的私人顧問。據(jù)英國《獨(dú)立報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，現(xiàn)年76歲的豪厄爾曾擔(dān)任過撒切爾政府的運(yùn)輸大臣，此后還在卡梅倫政府任職。去年退休之后，日本東海旅客鐵道株式會(huì)社聘請(qǐng)他為“歐洲顧問”。他同時(shí)又擔(dān)任著外交大臣黑格有關(guān)能源安全問題的私人顧問，能夠進(jìn)入外交部辦公室及查閱該部機(jī)密文件。目前，尚不清楚日本方面每月支付豪厄爾多少報(bào)酬。據(jù)說，在豪厄爾潛移默化的影響下，奧

的重中之重。從奧斯本的企業(yè)家政府理論與登哈特的新公共服務(wù)理論出發(fā)，闡述了對(duì)上述問題的看法。關(guān)鍵詞：工作態(tài)度；服務(wù)意識(shí)；奧斯本；登哈特中圖分類號(hào)：G41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2009）01-0097-02お1 理論依據(jù)1.1 奧斯本的企業(yè)家政府理論奧斯本的企業(yè)家政府理論誕生于20世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)西方國家尤其是美國正陷入新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)達(dá)國家掀起了新的行政改革的熱潮，企業(yè)家政府理論便應(yīng)運(yùn)而生。從這個(gè)意義上講，企業(yè)家

高志堅(jiān)美國人奧斯本具有很強(qiáng)的創(chuàng)造力，并且，總結(jié)出“創(chuàng)造”創(chuàng)造力的方法。1938年，25歲的他失業(yè)了，只有高中程度的奧斯本想當(dāng)個(gè)記者?？墒?，轉(zhuǎn)念再想想，自己沒有受過這方面的教育，怎么行呢?奧斯本是個(gè)十分好強(qiáng)的人，他終于去應(yīng)聘了。報(bào)刊主編問他:“在辦報(bào)方面你有什么修養(yǎng)與經(jīng)驗(yàn)?”奧斯本作了實(shí)事求是的自我介紹，“不過，我寫了篇文章。”主編接過讀罷，搖搖頭說:“年輕人，你的文章不怎么樣，甚至還有不少語法、邏輯與修辭上的毛病……”聽到這里，奧斯本的頭“轟”地響起來，但

國創(chuàng)造工程學(xué)家奧斯本激勵(lì)自己的座右銘。提到它，這里還有一則生動(dòng)的逸事。奧斯本沒有上過大學(xué)，21歲那年失了業(yè)。一天，他到一家報(bào)社應(yīng)考，主考人問：“你有多少年的寫作經(jīng)驗(yàn)？”奧斯本回答：“只有三個(gè)月。不過請(qǐng)你先看看我寫的文章吧！”主考人看完文章，對(duì)他說：“從文章來看，你既無寫作經(jīng)驗(yàn)，又缺乏寫作技巧，文筆也不夠通順；但是因?yàn)閮?nèi)容富有創(chuàng)造性，決定錄用你三個(gè)月試一試。”奧斯本由此領(lǐng)悟到“創(chuàng)造性”的可貴。從此，他堅(jiān)持“日行一創(chuàng)”，積極主動(dòng)地開發(fā)自己的創(chuàng)造力，并盡力在工作