1899年,瑞典教育家愛倫·凱出版了《兒童的世紀(jì)》一書,提出“20世紀(jì)將是兒童的世紀(jì)”。事實(shí)證明,20世紀(jì)人類對(duì)兒童的研究及其權(quán)利的維護(hù)取得了巨大的成就。
1959年,聯(lián)合國大會(huì)通過《兒童權(quán)利宣言》,明確了各國兒童應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)基本權(quán)利,并提出兒童利益最大化原則。1989年,聯(lián)合國大會(huì)通過《兒童權(quán)利公約》,這是第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國際性約定,1990年生效,中國于1991年成為其締約國。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)政策日益完善。2021年,國務(wù)院印發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》,這是我國政府發(fā)布的第三個(gè)周期的兒童發(fā)展綱要。同年,全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》,筑牢家庭教育陣地。2024年,全國人大常委會(huì)通過三次修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。同年,全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國學(xué)前教育法》,為適齡幼兒享有公平受教育權(quán)益提供了強(qiáng)有力的“專門法”保障。
當(dāng)下,中國社會(huì)對(duì)兒童的權(quán)利保護(hù)是全方位的,無論是專業(yè)的兒童教育工作者還是普通社會(huì)公眾,都需要知曉、認(rèn)同、理解并踐行。參照《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》,我們尤其要重視兒童以下幾個(gè)方面的權(quán)利。
兒童享有身心健康的權(quán)利。構(gòu)建完善的出生缺陷防治體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)生。覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,計(jì)劃免疫和疾病防治體系更加健全。普及兒童健康生活方式,注重兒童身體、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康發(fā)展。
兒童享有生命安全的權(quán)利。減少兒童傷害所致死亡和殘疾。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,落實(shí)校車安全。兒童食品安全和用品質(zhì)量得到保障。預(yù)防和制止針對(duì)兒童一切形式的暴力。
兒童享有公平教育的權(quán)利。適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的教育,特殊兒童群體的受教育權(quán)利得到根本保障,加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè),確保教育起點(diǎn)的公平。關(guān)注兒童的全面發(fā)展及個(gè)體差異,遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律。
兒童享有最大限度的福利。基本建立普惠型兒童福利制度體系。面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益,支持兒童營養(yǎng)改善。處境不利兒童的生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。有效運(yùn)行全國統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線。
兒童享有民主溫馨的家庭環(huán)境。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立“家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師”的責(zé)任意識(shí),承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。尊重兒童主體地位,建立平等和諧的親子關(guān)系。不得歧視未成年人,不得實(shí)施家庭暴力。
1 兒童享有舒適友好的社會(huì)環(huán)境。兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等各方面,建設(shè)兒童友好城市和兒童友好社區(qū),創(chuàng)設(shè)尊重、愛護(hù)兒童的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)作更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。增加兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外公益性活動(dòng)場(chǎng)所。為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
兒童享有完備法律的保護(hù)。貫徹落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國學(xué)前教育法》等法律法規(guī),加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利和利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。
在邁向教育強(qiáng)國的路上,唯有全社會(huì)形成保護(hù)兒童權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)屏障,才能為兒童自由、全面發(fā)展奠定基礎(chǔ),進(jìn)而為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。