認(rèn)真踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，深刻闡明了事關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大問題，舉旗定向、凝心聚力、擊鼓催征，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指引了前進(jìn)方向，為新時(shí)代新征程做好黨在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作提供了行動(dòng)指南。渭源縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委、市委部署要求，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖\"“三個(gè)沒有變\"和促進(jìn)“兩個(gè)健康”的政策導(dǎo)向，著力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化渭源篇章提供了強(qiáng)大動(dòng)能和有力支撐。2024年，全縣民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了 62.7% 的稅收，貢獻(xiàn)了 57.6% 的地區(qū)生產(chǎn)總值，已成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)之無愧的\"生力軍”。

一、突出政治引領(lǐng)，校準(zhǔn)發(fā)展方向航標(biāo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作和民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。我們堅(jiān)持黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范加強(qiáng)民營企業(yè)黨組織建設(shè)，鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持思想鑄魂強(qiáng)引領(lǐng)。深入開展“學(xué)思想、明方向、強(qiáng)信心、建新功\"理想信念教育，組織民營經(jīng)濟(jì)和新的社會(huì)階層代表人士參加各級(jí)培訓(xùn)班50人次，開展執(zhí)委企業(yè)、商會(huì)會(huì)員理想信念教育、座談交流10次，依托縣蘇維埃政府紀(jì)念館建成民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地。扎實(shí)開展進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間“三進(jìn)\"活動(dòng)，深入宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，大力宣介黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立場(chǎng)態(tài)度和政策舉措，教育引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅(jiān)持黨建領(lǐng)航增動(dòng)能。建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)工作部門歸口指導(dǎo)、行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)屬地管理的“五位一體”協(xié)同機(jī)制，依托25個(gè)縣級(jí)行業(yè)黨組織聯(lián)合組建黨組織21個(gè)、單獨(dú)組建4個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員26名，規(guī)模以上的91家民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。深入開展“雙培雙帶雙強(qiáng)\"行動(dòng)，進(jìn)一步明確7家行業(yè)商協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，不斷激發(fā)黨建在民營企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)展中的聚勢(shì)賦能作用。堅(jiān)持典型示范樹標(biāo)桿。大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，深度挖掘、廣泛宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家先進(jìn)典型，5家民營企業(yè)、11名優(yōu)秀企業(yè)家先后獲得市級(jí)以上先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，推選19名思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)代表人士，擔(dān)任市縣人大代表或政協(xié)委員等社會(huì)職務(wù)，14名優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)或基層商會(huì)負(fù)責(zé)人，著力營造鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)民營企業(yè)保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展信心。

二、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“三大著力重點(diǎn)”，引導(dǎo)民營企業(yè)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。精心培育科創(chuàng)企業(yè)。深入實(shí)施科技企業(yè)培育計(jì)劃，建立“國家科技型中小企業(yè)一省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)一高新技術(shù)企業(yè)\"梯次發(fā)展體系，入庫備案國家科技型中小企業(yè)37家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)21家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)13家，建成市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)17家，轉(zhuǎn)化省級(jí)科技成果10項(xiàng)，渭水源藥業(yè)“黨參全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)項(xiàng)目”獲省級(jí)科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。36家規(guī)上民營企業(yè)研發(fā)活躍度達(dá)到 70.6% ，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲評(píng)全省“優(yōu)秀\"等次。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)擦亮“中國黨參之鄉(xiāng)\"“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”金字招牌。緊盯道地中藥材品質(zhì)提升，布局建設(shè)全國首個(gè)全域GAP種植基地，研發(fā)“藥食同源\"大健康產(chǎn)品50種、中藥配方顆粒546種，打造“渭源藥膳\"區(qū)域公用品牌。強(qiáng)化種薯繁育，年產(chǎn)脫毒瓶苗7.4億株、原原種9億粒，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)園；開發(fā)\"定西寬粉\"等主食鮮食產(chǎn)品39種，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全鏈升級(jí)。持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持民營企業(yè)深度參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育規(guī)上企業(yè)36家、億元級(jí)企業(yè)11家，盤活停產(chǎn)企業(yè)21家，建成“定西寬粉\"生產(chǎn)線6條、肉食品加工線2條，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。引進(jìn)北京申城、李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)、壹味仟誠等產(chǎn)業(yè)鏈頭部民營企業(yè)5家，落實(shí)省外到位資金134.9億元。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)施10萬千瓦風(fēng)電、80兆瓦分布式光伏等項(xiàng)目，新能源裝機(jī)總量達(dá)到38萬千瓦，支撐工業(yè)實(shí)現(xiàn)破冰突圍。

三、深化惠企紓困，破解企業(yè)發(fā)展難題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策。我們始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，注重綜合施策，提高政策精準(zhǔn)度，打好惠企紓困“組合拳”，推動(dòng)民營企業(yè)健康發(fā)展。靶向紓困解難。持續(xù)開展“千企萬戶大走訪\"行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“六必訪\"“包抓聯(lián)\"“民營企業(yè)懇談會(huì)”等制度，推行組團(tuán)式包抓、面談式問需、菜單式解難、保姆式服務(wù)和閉環(huán)式考評(píng)的“五式工作法”，走訪調(diào)研實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋，累計(jì)征集梳理問題125個(gè)，解決民營企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題25件。扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格源頭管理，加大新增拖欠懲戒力度，分兩批清償民營企業(yè)賬款7243萬元，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化要素保障。扎實(shí)推動(dòng)民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全方位、全鏈條強(qiáng)化要素精準(zhǔn)供給。聚焦企業(yè)發(fā)展所需，積極回應(yīng)關(guān)切，供應(yīng)建設(shè)用地13宗221.4畝，支持1家民營企業(yè)參與綠電交易，為75家民營企業(yè)免費(fèi)提供價(jià)值855.7萬元的供電設(shè)施。緊盯緊缺職業(yè)和工種信息，采取訂單培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等模式輸送高技能人才38名，選聘80名大學(xué)生進(jìn)企業(yè)服務(wù)。落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)政策，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼51.5萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1567人。精準(zhǔn)施策惠企。堅(jiān)持差異化扶持、精準(zhǔn)化滴灌民營企業(yè)，全面落實(shí)財(cái)稅、金融等各項(xiàng)惠企政策，持續(xù)釋放支持民營企業(yè)發(fā)展的政策紅利。加快推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣建設(shè)步伐，支持民營企業(yè)申報(bào)實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目5項(xiàng)，落實(shí)減稅降費(fèi)1.45億元，幫助民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助86家企業(yè)融資3.5億元，為5家民營企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款880萬元，有效緩解融資難問題。深入實(shí)施“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，18件“高效辦成一件事\"事項(xiàng)上線運(yùn)行，企業(yè)投資項(xiàng)目備案“即來即辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均受理時(shí)長(zhǎng)壓減46% 。

四、完善服務(wù)機(jī)制，打造一流營商環(huán)境

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。我們堅(jiān)持不解優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化法治保障，全力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。深化“放管服\"改革，聚焦“高效辦成一件事”，實(shí)施“集成套餐\"服務(wù)模式，推行秒批快辦、容缺受理、綠色通道、幫辦代辦等服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)“一窗辦、一網(wǎng)辦”，全程網(wǎng)辦率 99.8% 、按期辦結(jié)率99.6% ，數(shù)字政府和政務(wù)服務(wù)能力獲評(píng)全省第一等次。著力打造興業(yè)安商的發(fā)展環(huán)境。建立全生命周期服務(wù)企業(yè)制度，以精準(zhǔn)政策、要素匹配、高效服務(wù)推動(dòng)環(huán)境升級(jí)。推行“免申即享\"政策，降低制度性成本15% ；“政銀企\"對(duì)接擴(kuò)面，普惠貸款增長(zhǎng) 12.9% ；引進(jìn)急需緊缺人才48名，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓企業(yè)敢投能闖，社會(huì)資本投資占比達(dá)到 49% 。著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“非禁即入”原則，全面落實(shí)12項(xiàng)便企服務(wù)，85項(xiàng)審批許可實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件”。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，跨部門聯(lián)合執(zhí)法占比達(dá)到82% 。持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，加快推動(dòng)規(guī)則透明化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、權(quán)益保障長(zhǎng)效化，新增民營企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10.3%_c 。著力打造依法辦事的法治環(huán)境。推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，全面落實(shí)“首違不罰”“兩輕一免\"清單制度，辦理柔性執(zhí)法案件3822件、“兩輕一免\"執(zhí)法案件467件。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)梳理并制定22個(gè)執(zhí)法部門143項(xiàng)涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。強(qiáng)化法律服務(wù)保障，開展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)17次。

五、新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為

在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，渭源縣深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立\"的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加堅(jiān)定的政治自覺、更加有力的務(wù)實(shí)舉措、更加飽滿的奮進(jìn)姿態(tài)，持續(xù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展；以更大決心發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，認(rèn)清全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心，明差距而有為，知不足而奮進(jìn)，打一場(chǎng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。以更實(shí)舉措發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，把培育壯大經(jīng)營主體作為基礎(chǔ)性工程，不斷加大對(duì)民營企業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、融資增信、要素供給、法治保障等支持力度，引導(dǎo)民營企業(yè)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)民間資本投資活力；以更強(qiáng)合力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全面加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級(jí)各有關(guān)方面責(zé)任，用心用情服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。錨定目標(biāo)、篤行不怠，不斷在突出政治引領(lǐng)中凝聚共識(shí)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中激發(fā)活力，在深化惠企紓困中增強(qiáng)動(dòng)能，在完善服務(wù)機(jī)制中優(yōu)化環(huán)境，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力持續(xù)進(jìn)發(fā)。始終心懷“國之大者”，為構(gòu)建新發(fā)展格局、譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。