云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合

一、研究背景

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字平臺(tái)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更高的效率、創(chuàng)新的平臺(tái)和行業(yè)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)依賴于大量數(shù)據(jù)資源和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了新的場(chǎng)景、需求和支持。兩者的融合發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)提供了重要支持，為促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

很多學(xué)者圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合展開了大量研究，認(rèn)為“數(shù)”“實(shí)”融合發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，兩者融合發(fā)展不僅能夠推動(dòng)構(gòu)建發(fā)展新格局，形成國(guó)家新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率及動(dòng)力變革的重要驅(qū)動(dòng)力。

首先，“數(shù)”“實(shí)”融合發(fā)展對(duì)于改變生產(chǎn)方式、提升生產(chǎn)效率、培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。其次，“數(shù)”“實(shí)”融合發(fā)展能夠顯著提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，并且“數(shù)”“實(shí)”融合的發(fā)展可以促進(jìn)傳統(tǒng)零售向新型實(shí)體零售的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新型實(shí)體零售增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在通過五個(gè)途徑深度融入各行各業(yè)各領(lǐng)域，全方位影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式；第二，數(shù)字貿(mào)易為貨物和要素交易開辟了新的途徑；第三，數(shù)字設(shè)施為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了新型基礎(chǔ)設(shè)施；第四，數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新一波擴(kuò)張；第五，數(shù)據(jù)資源已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

云南省也相繼出臺(tái)《“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃》（云政發(fā)[2022]26號(hào)）《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》（云政發(fā)[2022]27號(hào)）和《關(guān)于大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策措施》（云政辦發(fā)[2022]32號(hào)）等新一輪發(fā)展舉措。由此可見，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增加企業(yè)資本積累，同時(shí)相關(guān)政策為加快云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供了理論支撐和政策助力。

二、數(shù)實(shí)融合的內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的融合類經(jīng)濟(jì)，通過數(shù)字化、智能和平臺(tái)融合，使得價(jià)值疊加、數(shù)據(jù)共享在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中被充分激發(fā)，從而讓數(shù)據(jù)要素和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合，并促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的全面轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合是以基礎(chǔ)設(shè)施的融合、發(fā)展環(huán)境條件的融合和數(shù)字部門的技術(shù)支撐為前提條件的。

三、云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前，建設(shè)“數(shù)字云南”、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是歷史責(zé)任，也是千載難逢的機(jī)遇。近年來，為推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，省委、省政府搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，做出建設(shè)“數(shù)字云南”決策部署，著力打造千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，廣泛拓展新一代信息技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，加快新一代信息技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流體系建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)流通、存儲(chǔ)的有機(jī)銜接，構(gòu)建一、二產(chǎn)與三產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系紐帶，促進(jìn)“農(nóng)業(yè) + 加工業(yè)”“農(nóng)業(yè) + 服務(wù)業(yè)”融合。

同時(shí)，云南省出臺(tái)的一系列政策文件，如《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，明確提出實(shí)施8大行動(dòng)26項(xiàng)工程，為云南省一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了有力支撐。主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為云南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、工業(yè)制造智能化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量，也催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人了新活力。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要路徑。通過數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，加快了云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

總體上，云南省一二三產(chǎn)業(yè)在數(shù)字賦能方面有了一定的發(fā)展，特別是政策方面的支持，這為下一步產(chǎn)業(yè)在數(shù)實(shí)融合方面奠定了一定的基礎(chǔ)，但在實(shí)施層面仍然有巨大的差距。主要表現(xiàn)如下：當(dāng)前，云南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著核心技術(shù)欠缺、企業(yè)轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng)、資金不足等痛點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，著力解決當(dāng)前面臨的突出問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，數(shù)字化要素保障不足，市場(chǎng)主體參與度不高，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率較低，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系不完善、市場(chǎng)體系不健全等問題依然突出。

在農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面：一是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，表現(xiàn)為云南省的農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，例如農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和質(zhì)量仍需提升，這限制了數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和推廣。二是農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)不足，大部分農(nóng)民對(duì)數(shù)字化技術(shù)的理解和應(yīng)用能力有限，這導(dǎo)致他們?cè)谑褂脭?shù)字化工具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和銷售時(shí)面臨困難。三是數(shù)字化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合度低，表現(xiàn)為云南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是依賴傳統(tǒng)方式，數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用尚處于初級(jí)階段，融合度不高。

在工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面：一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高，對(duì)于中小企業(yè)而言，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量的資金投人，包括技術(shù)設(shè)備購買、人才培訓(xùn)等方面，這增加了他們的經(jīng)濟(jì)壓力。二是數(shù)字化人才短缺，工業(yè)數(shù)字化需要專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行操作和管理，但目前云南省在這方面的人才儲(chǔ)備不足，制約了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。三是產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同水平低，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間，數(shù)字化協(xié)同水平較低，信息流通不暢，導(dǎo)致生產(chǎn)效率難以提升。

在服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面：一是服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平不均，在服務(wù)業(yè)中，不同行業(yè)的數(shù)字化水平存在較大差異，一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如餐飲、零售等數(shù)字化程度較高，但一些新興服務(wù)業(yè)如文化、旅游等數(shù)字化水平還有待提升。二是數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題，在服務(wù)業(yè)中，涉及大量用戶數(shù)據(jù)的處理和應(yīng)用，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題日益突出，需要建立健全的數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制。三是數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新不足，雖然云南省的服務(wù)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了一定進(jìn)展，但在服務(wù)創(chuàng)新方面還存在不足，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式。

四、云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制

第一，明確發(fā)展目標(biāo)與定位。云南省應(yīng)基于其獨(dú)特的地理、氣候和資源條件，明確一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)實(shí)深度融合的發(fā)展目標(biāo)和定位。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)深度融合，云南省需要加大在信息技術(shù)、交通物流、能源等領(lǐng)域的投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平。第二，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量；在工業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)采用智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化和信息化水平；在服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，利用電子商務(wù)、移動(dòng)支付等手段提升服務(wù)質(zhì)量和效率。第三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。通過合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，形成一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新體系。第四，注重人才培養(yǎng)與引進(jìn)。針對(duì)云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)實(shí)深度融合的需求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、開展職業(yè)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批具備數(shù)字化、智能化技能的高素質(zhì)人才；同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。第五，加強(qiáng)政策保障與監(jiān)管。云南省應(yīng)出臺(tái)一系列政策措施，為一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)實(shí)深度融合提供有力保障。

云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)實(shí)深度融合機(jī)制的操作需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力與配合。通過明確發(fā)展目標(biāo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、注重人才培養(yǎng)與引進(jìn)以及加強(qiáng)政策保障與監(jiān)管等措施的實(shí)施，推動(dòng)云南省一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展。

（作者單位：玉溪師范學(xué)院）

基金項(xiàng)目：云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目資助項(xiàng)目“云南省一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合研究”（基金項(xiàng)目編號(hào)：2024J0910）的研究成果。