立法動(dòng)態(tài)
近日,十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱治安管理處罰法)。修訂后的治安管理處罰法共6章144條,自2026年1月1日起施行。
一、引入正當(dāng)防衛(wèi)條款
為了免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止行為,造成損害的,不屬于違反治安管理行為,不受處罰;制止行為明顯超過必要限度,造成較大損害的,依法給予處罰,但是應(yīng)當(dāng)減輕處罰;情節(jié)較輕的,不予處罰。
二、增加了一些違法行為
一是將考試作弊、有關(guān)危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的行為,從事有損英雄烈士保護(hù)等行為增列為擾亂公共秩序的行為并給予處罰。二是將以搶奪方向盤,毆打、拉扯駕駛員等方式干擾公共交通工具正常行駛,高空拋物,違規(guī)升放攜帶明火的升空物體,違規(guī)飛行“無人機(jī)\"等增列為妨害公共安全的行為并給予處罰。三是將組織、脅迫未成年人從事有償陪侍的行為納入治安管理處罰;增加規(guī)定以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。四是增加拒不執(zhí)行禁止家庭暴力告誡書或者禁止性騷擾告誡書,違反依法采取的禁止接觸被侵害人、證人措施的處罰規(guī)定。五是將非法生產(chǎn)經(jīng)營易制毒化學(xué)品,違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人等增列為妨害社會(huì)管理的行為并給予處罰。
三、調(diào)整對(duì)未成年人不執(zhí)行拘留的規(guī)定
對(duì)于14至16周歲以及16至18周歲初次違反治安管理,但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,或者14至16周歲一年內(nèi)兩次以上違反治安管理的,將依法執(zhí)行拘留。
四、建立行政違法記錄封存制度
違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供或者公開。此外,還對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓措施、未成年人執(zhí)行行政拘留等,優(yōu)化了相關(guān)執(zhí)法程序。
(來源:中國人大網(wǎng),2025年7月7日)