五場(chǎng)智庫(kù)懇談會(huì)獻(xiàn)計(jì)湖北支點(diǎn)建設(shè)

支點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)系列懇談會(huì)構(gòu)建起跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的高端對(duì)話平臺(tái)。

去年深秋，習(xí)近平總書記考察湖北，殷切寄望湖北“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。今年2月，湖北省“新春第一會(huì)”

發(fā)出了加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的動(dòng)員令。

今年2月份以來(lái)，由湖北省社科聯(lián)策劃指導(dǎo)，湖北省國(guó)家治理研究會(huì)、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等單位聯(lián)袂主辦的湖北支點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)系列懇談會(huì)相繼成功舉辦，五場(chǎng)高規(guī)格研討活動(dòng)于6月17日?qǐng)A滿收官，為湖北支點(diǎn)建設(shè)凝聚智慧、匯聚力量。

跨越京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、粵港澳、中部五大區(qū)域，吸引來(lái)自北京、上海、廣東、四川、浙江、湖北等15個(gè)省市近200位政商學(xué)界專家深度參與。從北京的戰(zhàn)略謀劃，到上海的創(chuàng)新思辨，從成渝雙城的協(xié)同路徑，到粵港澳大灣區(qū)的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，一場(chǎng)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”持續(xù)激蕩，為湖北支點(diǎn)建設(shè)精準(zhǔn)把脈、建言獻(xiàn)策。

“系列懇談會(huì)構(gòu)建起跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的高端對(duì)話平臺(tái)?！焙笔∩缈坡?lián)黨組書記、常務(wù)副主席劉愛(ài)國(guó)介紹，活動(dòng)匯聚全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域的黨政智囊、高校學(xué)者與企業(yè)精英，通過(guò)多層次交流機(jī)制凝聚發(fā)展共識(shí)，社會(huì)影響力與決策參考價(jià)值持續(xù)提升。

京津冀專場(chǎng)直擊：“什么是支點(diǎn)，怎樣建支點(diǎn)”

京津冀專場(chǎng)直擊“什么是支點(diǎn)，怎樣建支點(diǎn)”的核心命題。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)范恒山認(rèn)為，支點(diǎn)建設(shè)須具備兩個(gè)關(guān)鍵要素：一是自身實(shí)力強(qiáng)，即綜合實(shí)力強(qiáng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)；二是要有擔(dān)當(dāng)，能起到示范、輻射、影響、帶動(dòng)作用。具體而言，湖北要結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和自身謀劃，打造功能平臺(tái)，使其成為政策延伸的載體和發(fā)展的重要支撐。抓好“光、芯、屏、端、網(wǎng)、智、數(shù)”產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上領(lǐng)先一步。

國(guó)務(wù)院研究室原副主任向東表示，湖北要著眼于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，善用沿江優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)內(nèi)對(duì)外高水平開(kāi)放。湖北除了要緊跟國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略外，還要在對(duì)內(nèi)開(kāi)放上做文章，加快向東、向南融入的步伐，向西與RCEP成員國(guó)等對(duì)接。要充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技大省的優(yōu)勢(shì)”，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

“湖北要在更開(kāi)闊的視野范圍、在國(guó)家發(fā)展的大局層面，來(lái)構(gòu)建本區(qū)域?qū)χ胁康貐^(qū)的輻射力、牽引力。實(shí)現(xiàn)這樣宏偉的目標(biāo)，需要硬實(shí)力支撐，也需要軟實(shí)力賦能?！敝袊?guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、光明日?qǐng)?bào)社原副總編輯陸先高說(shuō)。激活湖北內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，需要增強(qiáng)湖北對(duì)投資和人才的文化吸引力，促進(jìn)湖北外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，塑造湖北新形象，提升湖北美譽(yù)度。湖北需要通過(guò)更具時(shí)代感的表達(dá)講出湖北好故事。只有通過(guò)創(chuàng)新內(nèi)容生態(tài)建設(shè)，把文化資源借助新型媒體內(nèi)容形態(tài)，轉(zhuǎn)化為大眾的情感共鳴，湖北的“知音”氣質(zhì)才能更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢(shì)能。

“把湖北打造成為國(guó)家AI支點(diǎn)和全球AI策源地?！北本┐髮W(xué)城市治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、政府管理學(xué)院教授沈體雁建議湖北大力發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)，在湖北省“十五五”規(guī)劃中，將AI算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政專項(xiàng)支持，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端創(chuàng)新AI算力補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)開(kāi)展城際算力協(xié)同，打造多層次算力共同體。進(jìn)行模型治理創(chuàng)新，把湖北打造成為“模谷”，千模、各種算法、百算賦能千行百業(yè)。

還有專家提出，“支點(diǎn)要有尖度，即高精尖的產(chǎn)業(yè)；要有硬度，即硬核實(shí)力和影響力”，“支點(diǎn)要有深度，即深厚的文化底蘊(yùn)和廣泛的文化影響力”，對(duì)支點(diǎn)的內(nèi)涵作出深刻闡釋。

長(zhǎng)三角專場(chǎng)建議：湖北應(yīng)完善創(chuàng)新支持體系

長(zhǎng)三角專場(chǎng)，專家們把脈湖北特色發(fā)展，深人探討了湖北加快建成支點(diǎn)對(duì)中部、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)發(fā)展的重大意義和支點(diǎn)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑等問(wèn)題。

上海市社科聯(lián)原主席王戰(zhàn)表示，湖北要聯(lián)合長(zhǎng)江上下游共抓大保護(hù)、共建國(guó)家文化公園、共謀經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支點(diǎn)建設(shè)不僅僅是搞經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，同樣要在長(zhǎng)江生態(tài)和長(zhǎng)江文化上有所作為。比如，共同打造長(zhǎng)江國(guó)家文化公園，策劃高端文旅IP。抓住中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)的黃金發(fā)展十年，打通長(zhǎng)江郵輪經(jīng)濟(jì)，讓國(guó)內(nèi)外有購(gòu)買力的游客去中部、西部旅游。

“湖北可充分借鑒江浙經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)新支持體系?！闭憬『鄙虝?huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、杭州湖北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳步東認(rèn)為，湖北可借鑒浙江的產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)創(chuàng)用“六位一體”模式，完善政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新支持體系，比如可在武漢光谷試點(diǎn)，為有潛力的高新技術(shù)企業(yè)配備懂技術(shù)懂政策的專員，建立從企業(yè)研發(fā)到上市的全周期檔案。湖北與江浙地市要充分聯(lián)動(dòng)，建立創(chuàng)新伙伴關(guān)系，共享兩省科創(chuàng)資源，在合適的對(duì)口城市開(kāi)展試點(diǎn)，形成湖北攻關(guān) + 浙江驗(yàn)證的協(xié)同機(jī)制。

華東政法大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)羅培新表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)命題，世界銀行評(píng)估體系值得借鑒。政府要為“最少受惠者”制訂最天利益的公共政策，重點(diǎn)保障小微企業(yè)和初創(chuàng)主體權(quán)益，實(shí)施新就業(yè)群體“7天免費(fèi)住宿”等兜底政策，完善幫扶體系，增強(qiáng)公共服務(wù)的可及性，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。同時(shí)，對(duì)標(biāo)世界銀行新?tīng)I(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系中關(guān)于充分就業(yè)和體面就業(yè)的指標(biāo)，建議在批發(fā)零售等領(lǐng)域保留一定比例的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，保障中低技能群體和底層民眾的就業(yè)空間。

上海市湖北商會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)陳謀亮建議，湖北從搶抓政策機(jī)遇、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、發(fā)揮國(guó)有引導(dǎo)基金的作用等五個(gè)方面發(fā)力，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞上去。

上海社科院信息研究所丁波濤研究員建議湖北打好算力、場(chǎng)景和人才三張牌，加快湖北人工智能崛起。浙江省咨詢委特邀委員劉亭建議湖北以科技、制度和人文的全面創(chuàng)新撬動(dòng)全局發(fā)展。

湖北支點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)懇談會(huì)成渝專場(chǎng)，重慶理工大學(xué)黨委書記康騫發(fā)言。

成渝專場(chǎng)聚焦：成渝鄂協(xié)同共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

深化成渝鄂區(qū)域合作，向西拓展湖北支點(diǎn)建設(shè)發(fā)展空間，成渝專場(chǎng)激發(fā)出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新火花。

重慶理工大學(xué)黨委書記康騫表示，要發(fā)揮湖北“得中獨(dú)厚”的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、交通等方面的深度協(xié)同，強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“龍腰”與“龍尾”的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略的有機(jī)銜接與融合實(shí)踐，形成“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)互促、東西走廊互通”協(xié)同發(fā)展新范式，打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖中的新增長(zhǎng)極。

強(qiáng)化工程與項(xiàng)目，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、樞紐建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型為核心，形成“磁場(chǎng)效應(yīng)、燈塔效應(yīng)”，產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力和導(dǎo)向力。

四川大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)夏志強(qiáng)指出，湖北在科教人才、科技創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)突出，而政府創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的重要因素。地方政府創(chuàng)新活力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈強(qiáng)正相關(guān)，當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)人“AI政府”賽道。湖北需突破三大瓶頸，即破除部門數(shù)據(jù)壁壘、重構(gòu)以企業(yè)需求為中心的流程標(biāo)準(zhǔn)、建立容錯(cuò)機(jī)制，以政府創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳德敏認(rèn)為，湖北省委提出的支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”貫通的要義是科技創(chuàng)新引領(lǐng)、AI全面賦能。湖北應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素匯聚與輻射效應(yīng)強(qiáng)、水資源豐富、高校云集和科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)突出等四大優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)強(qiáng)化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市的產(chǎn)業(yè)鏈接、物流暢達(dá)等，以武漢市為主建設(shè)中部地區(qū)金融中心和現(xiàn)代交通主樞紐，做好“水”的特色文章，加速發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

四川省決策咨詢委員會(huì)副主任、四川省社科院原黨委書記李后強(qiáng)從物理學(xué)的“里奇流”演變規(guī)律分析了湖北當(dāng)前的發(fā)展，認(rèn)為根據(jù)演變規(guī)律，湖北要加快建成“中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，須采取“最小作用量原理”路徑，實(shí)施多種“手術(shù)”，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同與開(kāi)放合作，

四川旅游學(xué)院校長(zhǎng)王川則聚焦于生態(tài)治理與文旅融合創(chuàng)新。他提出，生態(tài)治理要從“共守江防”轉(zhuǎn)向“共治長(zhǎng)江”，聯(lián)合建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園，建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；在文旅融合上，要挖掘“三國(guó)文化”“長(zhǎng)江詩(shī)路”“三線記憶”等超級(jí)IP，打造跨省域文化遺產(chǎn)廊道，依托川鄂共有的茶馬古道、川鹽古道等歷史資源，創(chuàng)建國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，推動(dòng)文博、非遺、研學(xué)旅游一體化發(fā)展。

粵港澳專場(chǎng)聲音：打造“湖北資產(chǎn) + 香港資本”的高能級(jí)杠桿

香港企業(yè)在湖北設(shè)立第二總部，吸引全球離岸資金，推動(dòng)數(shù)字金融與大宗商品國(guó)際化發(fā)展，提升武漢等城市的產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平?！彼麖?qiáng)調(diào)，制度創(chuàng)新是優(yōu)化跨境資源配置的核心。

粵港澳專場(chǎng)，金融與合作、高水平開(kāi)放成關(guān)鍵詞。

“區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵是如何留住人才?！鄙钲谪愂诉_(dá)克技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)肖萍強(qiáng)調(diào)，湖北需從青年人才訴求出發(fā)，建立就學(xué)、就業(yè)、安居等一站式服務(wù)機(jī)制?！鞍选?/p>

香港中國(guó)金融協(xié)會(huì)副主席黃少明認(rèn)為，湖北資產(chǎn) + 香港資本，等于湖北支點(diǎn)建設(shè)的一根“高能級(jí)杠桿”。

口凈流入’作為核心指標(biāo)，推動(dòng)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，讓‘教育富礦’轉(zhuǎn)化為‘人才紅利’?！彼ㄗh，完善人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“留產(chǎn)業(yè)”到“留人才”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

華南理工大學(xué)原黨委書記張振剛建議，湖北應(yīng)健全“政產(chǎn)學(xué)研金服用”機(jī)制，推廣“揭榜掛帥”模式，建設(shè)AI科研平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“鏈?zhǔn)交ヂ?lián)”，形成企業(yè)出題、科研答題、市場(chǎng)閱卷的協(xié)同體系。

“‘支點(diǎn)’與‘杠桿’相伴而生，湖北的價(jià)值在于通過(guò)杠桿效應(yīng)輻射帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展?！毕愀鄞髮W(xué)經(jīng)管學(xué)院教授毛振華提出，湖北應(yīng)強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與京廣鐵路“雙軸”樞紐功能，推動(dòng)武漢大學(xué)等高校與大灣區(qū)企業(yè)合作，構(gòu)建“湖北研發(fā)灣區(qū)轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新協(xié)同體系。他特別強(qiáng)調(diào)，“要發(fā)揮香港‘超級(jí)聯(lián)系人’角色，吸引全球華人科學(xué)家通過(guò)香港參與湖北科創(chuàng)，動(dòng)員在港鄂籍校友及企業(yè)家發(fā)揮‘穿針引線’作用，通過(guò)校友網(wǎng)絡(luò)、商協(xié)會(huì)等平臺(tái)，深化兩地人才、產(chǎn)業(yè)、科技合作。”

香港中文大學(xué)（深圳）教授肖耿提出，可在香港建設(shè)“大河套”超級(jí)特區(qū)與湖北國(guó)家級(jí)園區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立企業(yè)跨境雙總部機(jī)制?！霸试S價(jià)湖北支點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)懇談會(huì)粵港澳專場(chǎng)，香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授毛振華發(fā)言。

中部專場(chǎng)呼吁：省際協(xié)同開(kāi)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新模式

由支點(diǎn)雜志社協(xié)辦的中部專場(chǎng)聚焦省際合作，主題為“加快建成支點(diǎn)、強(qiáng)化省際合作，在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起”

“支點(diǎn)地位要靠科創(chuàng)地位來(lái)實(shí)現(xiàn)?！焙笔∈萌舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員尹漢寧表示，湖北需以科技創(chuàng)新引領(lǐng)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，尤其要聚焦創(chuàng)新鏈金融的機(jī)制突破，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供理論與實(shí)踐路徑。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪表示，湖北需以智庫(kù)為依托，系統(tǒng)謀劃中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。他提出，湖北要加快建成支點(diǎn)，需認(rèn)真思考在“十五五”規(guī)劃上怎么體現(xiàn)。湖北應(yīng)加強(qiáng)與全國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，強(qiáng)化中部地區(qū)大通道的作用發(fā)揮，更好地融入全國(guó)新發(fā)展格局，不能只強(qiáng)調(diào)特色而不講融合。

個(gè)湖北支點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)懇談會(huì)中部專場(chǎng)，湖北省十二屆人大常委會(huì)副主任、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員尹漢寧發(fā)言。

中國(guó)科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)魏玖長(zhǎng)建議，中部地區(qū)可打通行政區(qū)劃界限，建立六省賦權(quán)改革聯(lián)盟，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，打通跨省轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)成果賦權(quán)互通機(jī)制。還應(yīng)強(qiáng)化金融賦能，設(shè)立省級(jí)早期科創(chuàng)基金，探索“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 + 政府推動(dòng) + 高校支持”機(jī)制。同時(shí)，在合肥、武漢、鄭州布局跨區(qū)域中試基地共享平臺(tái)，降低企業(yè)驗(yàn)證成本，并以需求為導(dǎo)向，推行企業(yè)出題、高校解題的科技攻關(guān)與成果賦權(quán)模式。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)助理、科學(xué)研究部部長(zhǎng)李小平認(rèn)為，湖北高水平再開(kāi)放，要融入全國(guó)創(chuàng)新鏈帶動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展，搭建科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名制造企業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，給予促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的全方位政策支持。以武漢都市圈為基礎(chǔ)，湖北應(yīng)制定輻射全省的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展支持政策體系，形成“武漢 + ”的城市圈加工貿(mào)易分工體系，充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為，湖北應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升科創(chuàng)支點(diǎn)功能，建立多元化的科技投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本積極參與創(chuàng)新。支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

“這場(chǎng)歷時(shí)五個(gè)多月的智庫(kù)對(duì)話，不僅為湖北支點(diǎn)建設(shè)提供了有力的智力支撐，也開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的全新模式?！焙笔“l(fā)改委二級(jí)巡視員曹衛(wèi)中表示，湖北應(yīng)積極搭建多元合作平臺(tái)，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)與各區(qū)域常態(tài)化溝通對(duì)接，將智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化為湖北加快建成支點(diǎn)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

（本文圖片均由湖北省社科聯(lián)提供）