【導讀】三線建設時期是中國工業(yè)化發(fā)展的一個特殊階段,這一階段對于鞏固國防安全、加快工業(yè)化進程具有重要意義。也留下了當年三線建設時期的印跡,尤以中南光學儀器廠(代號388廠)為最。在時代的大潮面前,388廠也經歷了陣痛期。但在388廠職工齊心協(xié)力的努力下,388廠最終成功實現(xiàn)了從工廠到社區(qū)的轉型,于時代的大潮中重獲新生。
中南光學儀器廠(現(xiàn)中光社區(qū),下文一律簡稱388廠)坐落于的大宋山山麓,為長江、清江、焦枝鐵路所環(huán)繞。388廠距離宜都市區(qū)僅有10公里的距離,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯。在近60年的歲月中,388廠先后經歷了國防建設、軍轉民和個性化發(fā)展三個階段,見證了宜都工業(yè)化發(fā)展及轉型的全過程。
一、三線建設的時代背景
20世紀60年代,中國的周邊局勢嚴重惡化。北有蘇聯(lián)陳兵邊境,1969年中蘇兩國更是因“珍寶島事件”兵戎相見。東有美國在沿海層層布局,朝鮮戰(zhàn)爭失敗后,美國依舊對我國的國防安全進行各種層面的試探,甚至是直接威脅,更是在1964年挑起了“北部灣事件”。西南方向也與印度發(fā)生沖突,印度軍隊在中印邊境數(shù)次挑畔,并于1962年大舉北進入侵我國,我軍被迫反攻并取得階段性勝利,暫時擊潰了印度對我國的顛覆野心,但中印兩國間的對崎局面并未真正得到緩解。
周邊風聲鶴唳的形勢,決定了當時的中國并沒有安穩(wěn)發(fā)展的外部環(huán)境。無奈之下,經以毛澤東同志為核心的黨和國家領導集體研究決定,對20世紀50年代“一五計劃”時期建設的部分工業(yè)部門進行戰(zhàn)略轉移,將國防、汽車、冶金等與國計民生高度相關的工業(yè)向腹地縱深遷移,這就是新中國歷史上著名的三線建設。
二、宜都地區(qū)三線建設的基本概述
20世紀60年代初,黨中央根據中國各地區(qū)戰(zhàn)略位置的不同,將其分為一、二、三線。其中一線是沿海及邊疆的省區(qū)市,二線是介于一線與三線之間的省區(qū)市,三線則包括京廣線以西、烏鞘嶺以東、雁門關以南、南嶺以北的中國內陸腹地,宜都所在的鄂西南地區(qū)正好位于三線區(qū)域范圍之內。
三線建設可分為“大三線”與“小三線”。大三線建設主要涉及交通運輸、郵電通信和燃料動力領域,也是三線建設的主體;小三線建設則以生產迫擊炮、火箭筒、槍械、地雷、手榴彈等武器為主,主要滿足地方部隊和民兵作戰(zhàn)需求,同時也為野戰(zhàn)部隊提供武器彈藥,是對大三線建設的有益補充。
其中位于十堰的東風汽車集團有限公司(總部已于2003年遷至武漢)屬于大三線建設中的典型代表。宜都境內的三線建設工廠基本以生產軍用武器裝備和軍用器材為主,屬于小三線建設的部分,主要工廠有388、288、238、712和717廠。其中,712和717廠只是短暫停留在宜都,很快便遷至武漢,所以真正在宜都留下印跡的只有388、288和238廠,其中以388廠最為典型。
388、288、238廠這三家軍工企業(yè)均在20世紀60年代中期動工興建,并于20世紀60年代末正式竣工投產,以生產各類光學儀器為主,兼有船舶引擎、通信元件等其他軍工用品的生產。尤其是20世紀70年代初,焦枝鐵路竣工通車后,宜都(即當時的枝城)在長江這條黃金水道的基礎上,又增加了一條貨物運輸?shù)耐ǖ?,可謂是如虎添翼。在宜都(枝城)生產的各類軍需裝備,通過火車和輪船源源不斷地運往各地陸軍、海軍兵營,有效地滿足了當時國防建設的需要。
自20世紀60年代中期至70年代末的這十余年內,宜都388、238、288軍工廠和全國其他地區(qū)的軍工廠一道,積極響應國家相關政策,在軍事裝備、軍工器械等的生產方面均取得了較為理想的成績,為鞏固國防安全、強化武裝力量和社會主義建設事業(yè)提供了有力支持。
三、宜都三線軍工廠轉型過程中的陣痛
自20世紀80年代起,尤其是90年代以來,隨著國際國內局勢的變化,三線建設時期所設立的軍工企業(yè),也逐漸不再適應時代發(fā)展的主旋律,大量三線軍工企業(yè)也開始邁入艱難的轉型之路。
1979年,黨中央根據國際國內的客觀形勢,提出了“調整、改革、整頓、提高”的新八字方針,將過去八字方針中的“鞏固、充實”更改為“改革、整頓”。這表明工作重心由過往鞏固國家安全逐漸向創(chuàng)新、高效、靈活、務實的方向轉型。包括宜都388廠在內的各地三線軍工廠必須轉型,通過適應市場和自負盈虧實現(xiàn)重生和發(fā)展。
在三線軍工廠面臨發(fā)展困境的關鍵時期,黨中央明確了發(fā)展方向一“抓好技術改造和平時搞什么這兩個大問題”,指引各地軍工廠立足自身行業(yè)優(yōu)勢,實施軍工民用化改造。具體實施中,全國250個小三線軍工廠根據實際情況進行改造:保留93個骨干工廠,實行“軍民結合”的發(fā)展路線;其余157個軍工廠則以生產民用產品為主,部分工廠實現(xiàn)完全轉型為民品生產。這一改革具有雙重戰(zhàn)略意義:在國內層面,順應了黨和國家工作重心從“以階級斗爭為綱”向“以經濟建設為中心”的歷史性轉變;在國際層面,適應了世界格局從“冷戰(zhàn)抗衡”向“和平與發(fā)展”時代主題過渡的大趨勢。
為了更有效地響應中央政策,1984年3月,湖北省也成立了三線建設調整改造規(guī)劃領導小組,并根據中央和湖北省委省政府的指示,進行了戰(zhàn)略布局上的規(guī)劃調整。在確保少數(shù)骨干軍工廠開展軍工研發(fā)的前提下,推動絕大多數(shù)三線軍工廠實現(xiàn)生產重心由軍工向民用的戰(zhàn)略轉移。這一方針體現(xiàn)了“保軍轉民、分類施策”的總體思路。與此同時,各工廠全面推行經濟責任制改革,通過明確權責劃分、強化績效獎懲,有效提升了管理效能與生產積極性。這一制度創(chuàng)新著力破除計劃經濟時期“大鍋飯”體制下的平均主義弊端,為適應新時期發(fā)展需求、持續(xù)解放和發(fā)展生產力提供了制度保障。
宜都市的軍工廠,也按照中央和湖北省委省政府的指令,進行了內部改革,以更加協(xié)調的姿態(tài)轉向民用領域。388廠充分利用自身在光學儀器領域的專業(yè)優(yōu)勢,先后研制并生產了各種型號的光學鏡頭,并廣泛地應用于公安偵察、電影放映、攝影藝術等領域。388廠還緊跟時代步伐,在立體電影這一全新領域留下了許多專利,如立體電影專用的偏轉鏡、偏光眼鏡、金屬銀幕等設備。除此之外,388廠亦生產了大量民用機械制品,先后研制和生產了抽油泵、液壓油缸等各類裝置。
歷經數(shù)十年的自力更生,388廠獲得全國科學大會頒發(fā)的科技成果獎1項,獲得中國船舶工業(yè)總公司科技成果獎13項、技術進步獎3項388廠以自己的實際表現(xiàn),在新時代的大潮下成功轉型。
四、轉型之后的涅槃重生
自20世紀80年代以來,以388廠為代表的宜都軍工廠正式開啟了改革轉型之路,將生產的重心逐步由軍工產品向民用產品過渡。1983至1985年間,388廠對內部的領導班子進行了兩次大規(guī)模調整,促使干部隊伍進一步年輕化和專業(yè)化,極大地提升了單位內部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為后來388廠的成功轉型做好了鋪墊。
從1997年開始,388廠按照國務院發(fā)起的國企改革要求,開始對廠內實行“末位淘汰制”,這宣告了388廠體制內“大鍋飯”時代的徹底終結。生產力與生產關系的合理配置,是企業(yè)永葆生機的重要保證。在生產力層面,一是要治標,即引入全新的高效生產線;二是要治本,即加大人才引進力度,提升企業(yè)的自主研發(fā)能力。與此同時,在制度層面上也要勇于革命。通過實行“末位淘汰制”,不斷剔除生產關系中無法適應生產力發(fā)展的環(huán)節(jié),以求在未來的市場競爭中占得更大先機。
為了更有效地促進轉型,388廠亦重視軟實力的打造,在文化宣傳層面下足了功夫。388廠本就承載著歷史的回憶,若用來投入旅游行業(yè)則再合適不過。通過對舊廠房、舊公寓等現(xiàn)有資源進行重整,388廠開發(fā)出一個又一個全新的旅游特色景點。得益于其優(yōu)美的自然環(huán)境和保存完好的廠房設備,388廠也成了大導演張藝謀的青睞之處,著名電影《山楂樹之戀》便在此地取景拍攝。
388廠也非常注重單位內部的人文關懷。針對內部留守老人數(shù)量日漸增加的情況,自2022年起,社區(qū)每隔兩個月就會為60歲及以上的老年人舉辦祝壽活動。在老人生日當天,社區(qū)工作人員會帶領壽星們重游廠區(qū),回憶昔日崢嶸歲月。不僅如此,社區(qū)老人也時常參與“花滿中光”綠化志愿服務活動。老年人通過植樹種草,既為中光社區(qū)環(huán)境的美化作出了力所能及的一份貢獻,也令自己的晚年生活更加充實快樂,可謂是兩全其美。自然環(huán)境和人文環(huán)境是息息相關的,自然環(huán)境的改善,也會使人文氛圍更加和諧美好。與此同時,美好的環(huán)境亦能轉化為經濟價值,近幾年來共有80余名外來戶紛紛于388廠區(qū)購房定居,生動詮釋了何為“綠水青山就是金山銀山”。
五、結語
長期依托于制造業(yè)的宜都,過往對旅游業(yè)的發(fā)展重視程度不足。但如今,隨著硬實力的不斷穩(wěn)固,以文化產業(yè)為代表的軟實力正在不斷發(fā)揮作用,宜都市也在著力打造屬于自己的5A級景區(qū),其中以三峽千古情為最。而擁有人文歷史、工業(yè)文明、自然環(huán)境三重價值的388廠也是宜都5A級景區(qū)潛在名單中頗具競爭力的候選者,值得大力宣傳。
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