沈陽市：聚才匯智賦能高質(zhì)量發(fā)展

近年來，沈陽市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在人才政策、平臺載體、體制機(jī)制等方面精準(zhǔn)施策，人才隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)壯大，人才驅(qū)動釋放人才政策的強(qiáng)磁場發(fā)展成效顯著，人才發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出“山海關(guān)不住、孔雀東北飛”的新動向。

創(chuàng)新政策引才

政策是吸引、集聚和留住人才的重要因素，靶向精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用、含金量足的好政策才能讓更多人才與城市發(fā)展“相向而行”。2017年以來，沈陽市先后出臺“人才新政24條”“人才新政3.0”“興沈英才計劃”等政策，2024年，更是迭代升級“興沈英才計劃”，構(gòu)建起全新的“1+4+N”人才政策體系。通過推進(jìn)“興沈英才計劃”，以及針對海外人才、青年人才、高技能人才、高校畢業(yè)生的4個專項(xiàng)政策，推動N個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使政策對人才的吸引集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。

“精準(zhǔn)的人才政策，既要考慮人才的多樣化需求，也要契合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，沈陽重點(diǎn)針對4支人才隊(duì)伍精準(zhǔn)施策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升?！鄙蜿柺形M織部副部長趙戈說。

2023年，沈陽市啟動實(shí)施吸引集聚高層次人才三年行動計劃，聚焦汽車及零部件、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，利用3年時間重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)2000名承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科研項(xiàng)目的高層次人才和150個高水平人才團(tuán)隊(duì)。行動實(shí)施以來，累計遴選支持1529名高層次人才、144支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)、大型海上平臺壓縮機(jī)等創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)首臺（套）的重大突破。

在精準(zhǔn)有力的人才政策推動下，沈陽各層級人才大幅增長，全市新認(rèn)定人才6690人，新增當(dāng)選“兩院”院士5人，2名個人和2個團(tuán)隊(duì)被授予“國家卓越工程師（團(tuán)隊(duì)）”稱號，吸引高校畢業(yè)生來沈留沈41萬人，形成了人才與產(chǎn)業(yè)良性互動。

搭建平臺聚才

栽好梧桐樹，引得鳳來?xiàng)?。沈陽把人才集聚平臺建設(shè)作為人才工作高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，以渾南科技城為核心，規(guī)劃“一城一園三區(qū)多組團(tuán)”科創(chuàng)空間；緊盯科技前沿，建設(shè)遼寧材料實(shí)驗(yàn)室、遼寧遼河實(shí)驗(yàn)室、太行實(shí)驗(yàn)室遼寧基地，建成6個顛覆性技術(shù)研究所并啟動科研工作，目前已集聚“兩院”院士13名、高層次人才446名。材料實(shí)驗(yàn)室全職聘請“納米材料之父”格萊特教授任國際研究中心主任，3支高水平外國專家團(tuán)隊(duì)正式入駐。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向，布局建設(shè)一批市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，2024年新增國家級科創(chuàng)平臺3個，總數(shù)達(dá)79個，各級各類創(chuàng)新平臺達(dá)到1710個。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，更是集聚科技人才的主戰(zhàn)場。沈陽市精準(zhǔn)實(shí)施加快“獨(dú)角獸”企業(yè)培育行動計劃，圍繞科技賦能、金融支撐、市場拓展、人才引育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推出全周期20項(xiàng)行動舉措，組建“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，鏈接北京、江蘇等地“獨(dú)角獸”企業(yè)資源，加快助力沈陽本地科技型企業(yè)發(fā)展壯大。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5092家，集聚各類科技人才4.8萬人，“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)2221家，科技型企業(yè)總數(shù)突破2.5萬家，總量持續(xù)保持東北地區(qū)首位。

優(yōu)化服務(wù)留才

2025年5月，“興沈英才”號人才列車滿載博士從北京出發(fā)抵達(dá)沈陽，來自國內(nèi)外663所高校的8163名博士齊聚沈城，參加第三屆“博士沈陽行”活動，活動當(dāng)日沈陽市用人單位收到博士簡歷27097份，達(dá)成意向簽約1755人。

通過參加“博士沈陽行”活動，北京航空航天大學(xué)博士任騰選擇留在沈陽。簽約沈陽工業(yè)大學(xué)后，任騰被認(rèn)定為沈陽市高層次人才，在科研中提出了一種新型空壓機(jī)節(jié)能方法，申請到了國家自然科學(xué)基金，還獲批碩士生導(dǎo)師資格。

任騰的“騰飛”，不僅是他個人實(shí)力的體現(xiàn)，更源于沈陽在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面的有益探索——開展人才自主認(rèn)定，即在人才評價中堅(jiān)決破“四唯”，堅(jiān)持以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向評價人才。沈陽賦予345家單位人才自主認(rèn)定權(quán)，從傳統(tǒng)單一的政府評價方式，拓展到“政府+市場+用人單位”多元評價，實(shí)現(xiàn)了“是不是人才”“能不能享受待遇”，用人單位說了算、市場說了算。目前，全市已自主認(rèn)定1162名人才，認(rèn)定人才總量達(dá)到17472名，有效激發(fā)了用人主體引才用才活力。

體制順、體制活，則人才聚、事業(yè)興。烯材科技（沈陽）有限公司是沈陽從深圳引進(jìn)的國家級高層次人才領(lǐng)銜的人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。公司選擇北上落戶沈陽，看中的就是沈陽良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和對人才的重視和服務(wù)。企業(yè)總經(jīng)理趙鉑說：“在企業(yè)落地和項(xiàng)目推進(jìn)中，沈陽各級部門給予了大力支持，還配備了‘服務(wù)管家’，讓我們在項(xiàng)目申報、政策申請等環(huán)節(jié)更加便捷、更為舒心。”像趙鉑一樣，越來越多的“引進(jìn)人才”通過自己的親身感受，成為沈陽的“代言人”。

留住人才，服務(wù)是關(guān)鍵。分配人才住房、建設(shè)人才公寓、開設(shè)人才驛站……為了讓人才在沈陽生活無憂，沈陽市真心實(shí)意解決人才“關(guān)鍵之事”，通過多種渠道實(shí)現(xiàn)每年7.5萬套人才住房的保障能力。畢業(yè)于天津大學(xué)的閻璐，2024年作為博士人才被引入皇姑區(qū)投資促進(jìn)局工作，辦完入職手續(xù)的第二天，便參加了皇姑區(qū)第三批博士住房選房儀式，一次性完成“安居”和“樂業(yè)”兩件人生大事。為強(qiáng)化對人才的精準(zhǔn)服務(wù)，沈陽市還成立了20個人才服務(wù)專班，為國家級人才提供“管家式”專屬服務(wù)。

今天的沈陽，正在通過構(gòu)建更加精準(zhǔn)完備的政策體系、搭建高能級的平臺載體、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓越來越多的“千里馬”馳騁在沈陽全面振興的火熱實(shí)踐中。

（沈陽市委組織部供稿）