標準化管理在防火監(jiān)督工作中的應用

摘要：防火監(jiān)督工作作為社會公共安全的重要組成部分，對于預防火災、保障人民群眾生命財產安全具有舉足輕重的作用。闡述了標準化管理在防火監(jiān)督中的應用思路，論述了應用原則，確保標準化管理在防火監(jiān)督中合理、有效且與時俱進地實施，并介紹了標準化管理在防火監(jiān)督中的具體應用，以提升防火監(jiān)督工作的效率與質量，為預防火災事故、保障人民群眾的生命財產安全提供有力支撐。

關鍵詞：標準化管理；防火監(jiān)督；監(jiān)督檢查

中圖分類號：D035.36" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）07-0084-03

0 引言

防火監(jiān)督是社會公共安全工作中的關鍵構成部分，其重要性不言而喻。但傳統(tǒng)模式下開展的防火監(jiān)督工作存在一定問題，如監(jiān)督標準統(tǒng)一程度欠佳、監(jiān)督流程有待優(yōu)化、監(jiān)督效率有待進一步提升等。這些都使得防火監(jiān)督工作難以達到現(xiàn)代社會對于消防安全所提出的要求。防火監(jiān)督標準化管理是指消防監(jiān)督部門依據(jù)國家相關法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范，對各類單位和場所的消防安全工作進行全面、系統(tǒng)、規(guī)范的監(jiān)督管理活動[1]。本文針對標準化管理在防火監(jiān)督工作中的具體應用展開深入探討，以便為相關的實踐活動提供參考。

1 標準化管理在防火監(jiān)督中的應用思路

1.1" 設定發(fā)展目標

防火監(jiān)督標準化建設需以“預防為主、防消結合”為核心，設定安全發(fā)展目標。即在“安全至上”和“生命至上”的基礎下，設定分階段發(fā)展目標，最終構建覆蓋全域、全流程的標準化管理體系。短期目標重點解決基礎性標準缺失問題，制定統(tǒng)一的防火監(jiān)督檢查流程、隱患分級判定標準及整改驗收規(guī)范。中期目標推動標準化與信息化融合，建立防火監(jiān)督數(shù)據(jù)庫和智能分析平臺。通過物聯(lián)網(wǎng)設備實時采集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從“人工經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)驅動決策”轉變。長期目標形成“國家標準-行業(yè)標準-企業(yè)標準”三級聯(lián)動體系，推動防火監(jiān)督標準與國際接軌。

1.2" 創(chuàng)新工作理念

傳統(tǒng)防火監(jiān)督依賴定期檢查與事后追責，難以適應現(xiàn)代城市火災風險的復雜性。標準化管理需引入“預防性思維”，推動工作理念向風險預控、源頭治理轉型。首先，將創(chuàng)新思維應用到消防防火監(jiān)督工作中，依據(jù)場所功能、人員密度、易燃物特性等因素，建立動態(tài)風險評估模型。其次，加強消防防火監(jiān)督與消防管理之間的協(xié)同配合，覆蓋建筑設計、施工、運營、拆除全流程。最后，做好消防宣傳工作，增強城市居民的消防安全意識，引導城市居民參與到消防防火監(jiān)督管理工作中，構建全民參與的消防防火監(jiān)督工作新局面。

1.3" 構建全新工作格局

防火監(jiān)督標準化需打破“單打獨斗”模式，通過跨領域協(xié)作形成合力。在安全發(fā)展理念的指導下，對城市中的消防隱患進行排查，對消防問題進行研究，在明確火災事故形成原因的基礎上，制定出科學合理的消防防火監(jiān)督管理計劃，為城市的正常運轉提供保證。鼓勵企業(yè)、社區(qū)參與標準制定與實施。例如，大型商場可參照《人員密集場所消防安全管理》制定內部應急預案，并定期組織消防演練；社區(qū)居委會依據(jù)《住宅物業(yè)消防安全管理》開展電動自行車充電棚建設，安裝智能斷電裝置，有效預防電動自行車充電引發(fā)的火災事故。

2 標準化管理在防火監(jiān)督中的應用原則

2.1" 合法性原則

標準化管理在防火監(jiān)督中的應用必須嚴格遵循國家和地方的消防法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是防火監(jiān)督工作的基本依據(jù)，任何標準化管理措施都不能與之相違背。

2.2" 科學性原則

防火監(jiān)督的標準化管理要建立在科學的基礎上。這包括依據(jù)科學的火災預防理論和消防技術原理制定標準。在確定建筑物的防火間距標準時，要考慮火災的熱輻射傳播規(guī)律、建筑物的耐火性能等科學因素，確保防火間距既能有效防止火災蔓延，又不會造成土地等資源的浪費。

2.3" 系統(tǒng)性原則

防火監(jiān)督的標準化管理應從系統(tǒng)的角度出發(fā)，涵蓋防火監(jiān)督工作的各個方面，包括消防設施管理、人員消防安全意識培養(yǎng)、火災隱患排查與整改等，形成一個完整的系統(tǒng)，不能只重視消防設施的檢查標準，而忽視對人員消防安全培訓工作的標準制定。

2.4" 可行性原則

標準化管理措施必須具有實際可行性，這意味著制定的標準要符合當?shù)貙嶋H情況，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化背景等。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，不能制定過高的消防設施配備標準，要考慮到企業(yè)和單位的承受能力。

2.5" 動態(tài)性原則

防火監(jiān)督的標準化管理要適應時代發(fā)展的要求，具有動態(tài)性。隨著消防技術的不斷發(fā)展，如新型消防材料的應用、智能消防系統(tǒng)的推廣等，標準化管理的內容也要及時更新。當新的高效滅火材料出現(xiàn)時，要及時調整建筑消防設施的相關標準，將其納入防火監(jiān)督的范疇。

3 標準化管理在防火監(jiān)督中的具體應用

3.1" 構建標準化的監(jiān)督流程

1）制定統(tǒng)一的監(jiān)督計劃和方案。監(jiān)督計劃和方案要對監(jiān)督的具體目標予以明確，以此保證監(jiān)督工作的有效開展。在內容層面，應涵蓋監(jiān)督檢查的范圍、重點區(qū)域、關鍵設施等，確保做到全面而無遺漏。從方法角度來講，要依據(jù)實際情況，把現(xiàn)場檢查、資料核查、問詢了解等多種方式結合起來，確保監(jiān)督手段多樣、有效[2]。同時，監(jiān)督工作的具體要求，如檢查頻率、檢查標準、整改時限等，應通過方案進行明確，保證監(jiān)督工作有章可循。除此之外，監(jiān)督計劃和方案應具備高度的可操作性與可實施性，要充分考量人員配置、時間安排、物資保障等實際因素，確保監(jiān)督人員可依照計劃和方案順利推進工作，進而提高監(jiān)督工作的實效性及執(zhí)行力。

2）建立標準化的監(jiān)督檢查程序。對于規(guī)范監(jiān)督行為、提升工作效率及質量而言，建立標準化的監(jiān)督檢查程序有著重要的意義。監(jiān)督檢查程序應涵蓋各個環(huán)節(jié)，例如，檢查前充分的準備工作、檢查過程中詳細記錄及科學分析、檢查后及時整改以及有效反饋等方面。在檢查前階段，監(jiān)督人員需要對被檢查單位的消防設施布局、消防安全管理制度執(zhí)行情況等信息進行深入了解，進而制定出詳細且周密的檢查計劃，明確檢查的重點與難點。在檢查過程中，監(jiān)督人員務必嚴格依據(jù)檢查計劃逐項展開檢查，針對所發(fā)現(xiàn)的隱患與問題要詳細記錄，同時進行科學分析，對其危害程度及整改難度做出準確判斷。在檢查完成后，監(jiān)督人員應及時把檢查結果反饋給被檢查單位，明確指出其中存在的問題與隱患，并提出切實可行的整改意見與建議，督促被檢查單位及時完成整改，從而確保消防安全。

3）實施標準化的監(jiān)督反饋與跟進機制。實施標準化的監(jiān)督反饋與跟進機制是確保監(jiān)督效果落實的關鍵。此機制涵蓋諸多重要方面，比如監(jiān)督結果的及時反饋環(huán)節(jié)，監(jiān)督人員在完成監(jiān)督檢查后，快速對檢查記錄進行整理，形成詳盡的監(jiān)督報告，及時把檢查結果反饋給被檢查單位，清晰指明其中存在的種種問題與隱患。在對整改情況進行跟蹤督促時，應當建立相應的制度，定期對整改情況展開復查，保障被檢查單位能夠依照要求及時完成整改工作任務。還有整改效果的評估驗收部分，要通過評估驗收來確保整改措施可以得到有效施行，從而確保火災隱患被消除。

3.2" 制定標準化的監(jiān)督標準

1）制定消防設施標準和規(guī)范。消防設施的完好性與有效性，需通過制定相關標準和規(guī)范來實現(xiàn)。在這些標準和規(guī)范當中，應涵蓋消防設施設計、安裝、使用、維護及保養(yǎng)等多方面的要求。為了讓消防設施能夠正常運行并充分發(fā)揮作用，還應定期開展檢查和測試工作。

2）制定消防安全管理制度標準。制定消防安全管理制度標準，能夠對消防安全管理行為予以規(guī)范，使工作效率與質量得到提高。在消防安全管理制度標準當中，應涵蓋諸如消防安全責任制、消防安全教育培訓制度、消防安全巡查制度、消防設施維護保養(yǎng)制度等方面的內容。與此同時，針對消防安全管理制度的執(zhí)行情況，應當強化監(jiān)督檢查力度，以此確保該制度能夠切實有效地落實[3]。

3）建立消防安全風險評估體系。消防安全風險評估是預防火災、減少火災損失的重要手段。在消防安全風險評估體系中，應涵蓋風險評估的方法、流程以及要求等相關方面的內容。與此同時，針對消防安全風險，需要定期開展評估與分析工作，并且依據(jù)情況采取相應措施加以防范與應對。

3.3" 加強標準化的人員培訓和管理

1）對監(jiān)督人員進行系統(tǒng)培訓和考核。監(jiān)督人員是防火監(jiān)督工作的主體，其專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)督能力直接影響監(jiān)督工作的質量和效果。因此，應加強對監(jiān)督人員的系統(tǒng)培訓和考核工作。在培訓內容方面，應涵蓋消防法律法規(guī)、消防技術標準以及監(jiān)督檢查方法等多個知識領域，可通過筆試、實操等多種多樣的形式開展考核。通過有序開展培訓與考核工作，能夠提升監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)以及監(jiān)督能力，進而為做好防火監(jiān)督工作提供堅實有力的保障。

2）建立標準化的人員管理制度。建立標準化的人員管理制度可以規(guī)范監(jiān)督人員的行為舉止和工作職責，提高工作效率和質量。人員管理制度應包含監(jiān)督人員的職責與權限、工作紀律與要求以及獎懲措施等諸多方面[4]。與此同時，應不斷加強對監(jiān)督人員的日常管理以及監(jiān)督考核工作，以確保其能夠依據(jù)職責與權限來開展工作，并且嚴格遵守工作紀律與要求。

3）引入激勵機制和獎懲措施。引入激勵機制并制定獎懲措施，能夠激發(fā)監(jiān)督人員的工作積極性與創(chuàng)造力，促使其提高工作效率與質量。激勵機制可通過晉升、表彰等多種形式予以落實。獎懲措施則可依據(jù)監(jiān)督人員的工作表現(xiàn)實施相應的獎勵與懲罰。這樣，能夠營造出良好的工作氛圍，構建良性競爭機制，推動防火監(jiān)督工作持續(xù)發(fā)展。

3.4" 推進信息化建設

1）構建標準化的防火監(jiān)督信息平臺。通過構建標準化的防火監(jiān)督信息平臺，能夠實時采集、分析以及共享監(jiān)督數(shù)據(jù)，提升工作效率與質量。信息平臺涵蓋監(jiān)督數(shù)據(jù)采集模塊、數(shù)據(jù)分析模塊以及數(shù)據(jù)共享模塊等。憑借信息平臺的建設與應用，可實現(xiàn)對消防設施的實時監(jiān)測與預警，及時發(fā)現(xiàn)處理火災隱患。

2）利用現(xiàn)代信息技術手段進行數(shù)據(jù)分析。伴隨大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術手段的持續(xù)發(fā)展與應用，諸多數(shù)據(jù)在防火監(jiān)督工作中得到廣泛應用。運用現(xiàn)代信息技術手段對監(jiān)督數(shù)據(jù)展開深度挖掘與分析，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中潛在的規(guī)律與趨勢，從而為科學決策提供依據(jù)。借助對監(jiān)督數(shù)據(jù)的實時分析，可發(fā)現(xiàn)并處理火災隱患，防止火災事故的發(fā)生[5]。

3）加強與其他相關部門的信息共享和協(xié)作配合。防火監(jiān)督工作涉及多個部門和單位，為提高工作效率和質量，應加強與其他相關部門的信息共享和協(xié)作配合。一方面，可與其他相關部門構建信息共享機制，達成監(jiān)督數(shù)據(jù)實時共享與交流的目的。另一方面，可強化與其他相關部門的協(xié)作配合，共同推動防火監(jiān)督工作的開展。

4 結束語

標準化管理在防火監(jiān)督工作中的應用彰顯出其重要性。本文聚焦于標準化管理在防火監(jiān)督工作中的應用研究，不僅提升了防火監(jiān)督工作的效率，還提高了監(jiān)督工作的質量，使得防火工作更加精準、有效。這一體系的有效運行，為預防火災事故、保障人民群眾生命財產安全提供了堅實有力的支撐。未來，應繼續(xù)深化對標準化管理在防火監(jiān)督應用中的探索，不斷創(chuàng)新實踐，完善和優(yōu)化標準化管理體系，為構建更加安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻出更大的力量。

參考文獻

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[5]張繼光.消防監(jiān)督標準化管理措施分析[J].中國標準化，2022

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