新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查要點(diǎn)解析

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升。機(jī)動(dòng)車作為移動(dòng)污染源，其尾氣排放已然成為大氣污染的關(guān)鍵成因之一。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在移動(dòng)源污染管控環(huán)節(jié)里占據(jù)著關(guān)鍵地位。然而，部分機(jī)構(gòu)存在弄虛作假行徑，這不僅對(duì)行業(yè)的健康、有序發(fā)展造成阻礙，還極大地?fù)p害了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。為確保機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)工作依法依規(guī)開展，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查工作顯得尤為重要。文章通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的分析，旨在解析環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查工作中的相關(guān)要點(diǎn)，包括資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)備配置、檢測流程、人員配置及監(jiān)管要求等方面，為相關(guān)部門提供參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 聯(lián)網(wǎng)核查 部門監(jiān)管

當(dāng)前移動(dòng)源超標(biāo)排放對(duì)大氣污染貢獻(xiàn)日益凸顯，結(jié)合《中華人民共和國大氣污染防治法》中的各項(xiàng)規(guī)定可知，就當(dāng)前而言，我國大部分省市自治區(qū)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)工作給予高度重視，并加強(qiáng)了此項(xiàng)工作的推進(jìn)。截至2022年底，我國機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬家，柴油車、汽油車、OBD檢測線正在逐年增加[1]。移動(dòng)源污染管理和控制過程中，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮較大作用，其設(shè)立和運(yùn)營必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范。因此對(duì)新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查工作至關(guān)重要。

1 環(huán)保聯(lián)網(wǎng)核查工作的理論基礎(chǔ)

1.1 相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)

近年來，我國環(huán)保聯(lián)網(wǎng)核查工作的推進(jìn)速度較快，工作效率和水平明顯提高。就目前而言，我國在相關(guān)法律法規(guī)方面給予此項(xiàng)工作大力支持。其中，通過解讀《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條規(guī)定可知，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要依法通過計(jì)量認(rèn)證，同時(shí)和生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保護(hù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)能得到共享和利用[2]，這一規(guī)定具有重要意義。首先，要求排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性，通過聯(lián)網(wǎng)，生態(tài)環(huán)境主管部門可以及時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車排放情況，為制定相應(yīng)的污染防治政策提供依據(jù)。其次，這一規(guī)定有助于加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

通過解讀《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào)）第（十）條規(guī)定可知，需要加強(qiáng)用車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)。

依照《大氣法》和國家有關(guān)規(guī)定，用車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在聯(lián)網(wǎng)過程中，應(yīng)該主動(dòng)與環(huán)保部門聯(lián)系，提前提交相關(guān)資料[3]。

1.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)工作需要遵循一系列國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。包括針對(duì)汽油車和柴油車排放檢測制定的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB18285和GB3847），以及針對(duì)排放檢驗(yàn)規(guī)范制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（HJ1237、HJ1238）等。這些標(biāo)準(zhǔn)從排放限值、設(shè)備要求、測量方法、信息傳輸、監(jiān)管方式等多個(gè)方面形成了一套完善的體系，為機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展提供了重要依據(jù) 。

2 新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)核查

通過對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》的深入研究和解讀了解，針對(duì)新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)而言，如果想要和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，需主動(dòng)向所在的地級(jí)城市生態(tài)環(huán)境部門提交檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、排放檢驗(yàn)設(shè)備檢定（校準(zhǔn)）證書等聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)材料。接受申請(qǐng)的生態(tài)環(huán)境部門對(duì)滿足生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范等要求的機(jī)構(gòu)辦理聯(lián)網(wǎng)事宜[3]。由此可見，通過資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）已然成為新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的前置條件，因此生態(tài)環(huán)境部門首先應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行必要的核查。

2.1 核查目的及意義

機(jī)構(gòu)資質(zhì)：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法成立，取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是其合法運(yùn)營的基本前提。營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍需明確涵蓋機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)，這確保了機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展的合法性和針對(duì)性。

資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）：依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及相關(guān)規(guī)定，計(jì)量認(rèn)證對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。通過資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證），能夠從根本上保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。計(jì)量認(rèn)證過程涉及對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量管理體系的全面評(píng)估，包括計(jì)量設(shè)備的校準(zhǔn)、計(jì)量人員的資質(zhì)、計(jì)量操作的規(guī)范等多個(gè)方面，以此確保每一個(gè)檢測數(shù)據(jù)都能經(jīng)得起科學(xué)檢驗(yàn)。

2.2 資料審核

申請(qǐng)資料：新建機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)時(shí)，所提交的資料是審核的關(guān)鍵內(nèi)容。這些資料應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的基本信息（包括機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等）以及機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、排放檢測設(shè)備明細(xì)清單、設(shè)備檢定（校準(zhǔn)）證書等材料。此外，還應(yīng)涵蓋機(jī)構(gòu)在合法性、檢驗(yàn)規(guī)范性、接受監(jiān)督和責(zé)任倒查、檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)可靠及法律責(zé)任等方面的承諾。這些承諾不僅是一種書面聲明，更是對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自律和責(zé)任意識(shí)的要求，為后續(xù)監(jiān)管提供依據(jù)。

3 新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查

生態(tài)環(huán)境部門對(duì)新建機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的聯(lián)網(wǎng)資料審核通過后，應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展必要的現(xiàn)場技術(shù)核查，主要對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)資料符合性、管理規(guī)范性、檢測能力、執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，并對(duì)檢驗(yàn)場所及設(shè)備情況進(jìn)行符合性核查。

3.1 聯(lián)網(wǎng)資料符合性核查

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備好包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及證書附表、檢測儀器檢定（校準(zhǔn)）證書、人員設(shè)備檔案等聯(lián)網(wǎng)資料原件備查，核查人員根據(jù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)資料內(nèi)容進(jìn)行必要的核查。

3.2 檢驗(yàn)設(shè)備技術(shù)核查

要求如下。（1）設(shè)備的技術(shù)參數(shù)必須契合GB18285以及GB3847中的對(duì)應(yīng)規(guī)定。（2）相關(guān)設(shè)備須按照國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，通過檢定或校準(zhǔn)，以此保障設(shè)備能夠全方位契合排放檢測工作的各類要求。（3）相關(guān)設(shè)備必須確保處于計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的有效期限內(nèi)使用。并要求機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在后期運(yùn)營中，針對(duì)已經(jīng)達(dá)到既定要求或者已經(jīng)完成檢定的設(shè)備，如果因?yàn)楦鼡Q關(guān)鍵部件而導(dǎo)致測量的精準(zhǔn)性降低，或者需要對(duì)重要部件進(jìn)行大面積維修，則需要在處理完畢后重新對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，同時(shí)對(duì)整個(gè)過程詳細(xì)、完整記錄，保證后續(xù)工作的開展能有真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支撐，真正做到有據(jù)可依[4]。（4）檢驗(yàn)設(shè)備不得與檢驗(yàn)無關(guān)的物品連接。

3.3 軟件系統(tǒng)技術(shù)核查

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需配置契合自身檢測能力的檢驗(yàn)設(shè)備以及配套軟件，并在后續(xù)運(yùn)營中按照生態(tài)環(huán)境主管部門的管理規(guī)定，按時(shí)完成檢驗(yàn)設(shè)備及其配套軟件的升級(jí)工作[4]。檢驗(yàn)軟件應(yīng)符合GB18285、GB3847和HJ1238的相關(guān)要求，具備唯一性、完整性，并能與環(huán)保部門監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接。軟件系統(tǒng)應(yīng)包括：安裝于檢測設(shè)備上，控制設(shè)備進(jìn)行檢測工作的設(shè)備軟件和實(shí)現(xiàn)記錄管理車輛排放檢驗(yàn)信息，實(shí)時(shí)與生態(tài)環(huán)境主管部門共享排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)軟件[5]。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查

必須嚴(yán)格要求機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配備檢測所需要的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，同時(shí)保證其溯源性不受存放條件的影響[4]。機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照HJ1238的要求記錄、保存、傳輸標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的名稱、規(guī)格、批次等信息。

3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)氣體核查要點(diǎn)

排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場使用的標(biāo)準(zhǔn)氣體應(yīng)能查到對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書。超過證書有效期的標(biāo)準(zhǔn)氣體應(yīng)被禁止用于排放檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并及時(shí)更換。

應(yīng)使用滿足GB18285和GB3847要求的標(biāo)準(zhǔn)氣體對(duì)排氣分析儀進(jìn)行單點(diǎn)檢查、五點(diǎn)檢查。

應(yīng)使用滿足GB18285和GB3847要求的零點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)氣體（零氣）或零氣發(fā)生器對(duì)排氣分析儀進(jìn)行零點(diǎn)校正，國標(biāo)中對(duì)零氣的成分要求同樣適用于零氣發(fā)生器。零氣發(fā)生器應(yīng)在計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用[4]。

3.4.2 其他標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查要點(diǎn)

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所配備的標(biāo)準(zhǔn)砝碼（標(biāo)定校準(zhǔn)測功機(jī)）、標(biāo)準(zhǔn)濾光片（標(biāo)定校準(zhǔn)煙度計(jì)）、轉(zhuǎn)速表（標(biāo)定校準(zhǔn)測功機(jī)）等均應(yīng)在計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用，且滿足合理的數(shù)量要求[4]。

3.5 人員及排放檢驗(yàn)操作核查

3.5.1 人員核查要點(diǎn)

（1）機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理配置技術(shù)人員，設(shè)置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、儀器設(shè)備管理員等關(guān)鍵崗位人員，并滿足相關(guān)任職資格要求。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)量負(fù)責(zé)人至少各1名，授權(quán)簽字人至少2名。

（2）每條檢測線至少應(yīng)設(shè)置三個(gè)崗位，一是計(jì)算機(jī)操作崗位，二是受檢車輛駕駛員崗位，三是輔助檢查崗位，各崗位人員須經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書。

3.5.2 排放檢驗(yàn)操作核查要點(diǎn)

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備性能良好、符合測試要求的車輛現(xiàn)場模擬機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)全套流程。

外觀檢驗(yàn)：檢驗(yàn)員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)車證一致，判定車輛是否配備車載診斷（OBD）系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)車輛污染物排放控制裝置的完整性和失效情況進(jìn)行檢查，通過拍照或錄制視頻的方式留存記錄。檢查過程中，注意車輛是否裝有影響排放的作弊裝置，并按標(biāo)準(zhǔn)要求完成車輛狀態(tài)檢查與工況法適用性檢查[4]。

檢驗(yàn)員應(yīng)能按照標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查、檢測流程，對(duì)車輛進(jìn)行OBD檢查和排氣污染物檢測，并簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告。

3.6 重復(fù)性試驗(yàn)和比對(duì)試驗(yàn)核查要點(diǎn)

重復(fù)性試驗(yàn)：可要求同一輛車在同一檢測線，由同一駕駛員重復(fù)試驗(yàn)，比較測量結(jié)果。

比對(duì)試驗(yàn)：機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如有2條及以上同等能力的檢測線，可要求同一輛車在不同檢測線，由同一駕駛員分別試驗(yàn)，比較各條檢測線的測量結(jié)果。

3.7 監(jiān)控裝置核查要點(diǎn)

（1）在進(jìn)行外觀檢驗(yàn)過程中，所在范圍內(nèi)應(yīng)該配置高清攝像機(jī)，可以對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行直觀拍攝，所有工作的開展需要全部在攝像機(jī)的監(jiān)控范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)督和監(jiān)測[4]。

（2）所有檢測線應(yīng)該在對(duì)角線位置，安裝兩路以上的視頻監(jiān)控?cái)z像頭，且需要在設(shè)備檢測過程中對(duì)受檢車輛的關(guān)鍵信息清楚拍攝，包括排氣管、車牌號(hào)碼等，不放過任何一個(gè)細(xì)微之處，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)過程的全景拍攝[4]。

（3）對(duì)于重型車檢測線，在監(jiān)控過程中，應(yīng)該安裝移動(dòng)攝像機(jī)，可以對(duì)車輛的檢測過程全方位監(jiān)控，尤其是取樣管插入受檢車輛、排氣管拔取等過程，應(yīng)該清楚拍攝下來[4]。

（4）在檢測設(shè)備的操作范圍內(nèi)，需要加大監(jiān)控力度，在合適的位置安裝攝像頭，可以對(duì)設(shè)備操作顯示器上的內(nèi)容、車輛檢驗(yàn)整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。針對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備控制軟件，同樣要利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)操作過程進(jìn)行密切監(jiān)測[4]。

（5）服務(wù)大廳應(yīng)配備能接收檢測線上監(jiān)控視頻的設(shè)施，并實(shí)時(shí)顯示檢測過程。

（6）根據(jù)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)本地生態(tài)環(huán)境部門管理需求綜合考量，了解管理的要點(diǎn)、現(xiàn)狀以及要求，以此為基礎(chǔ)，在檢測設(shè)備存放位置安裝監(jiān)控設(shè)備，將鏡頭與分析儀的顯示屏界面對(duì)準(zhǔn)，保證檢驗(yàn)過程在動(dòng)態(tài)監(jiān)視、記錄的同時(shí)，檢驗(yàn)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)能夠得到直觀顯示[4]。

（7）監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)選用高清攝像頭，分辨率應(yīng)能至少達(dá)到720p，配備本地視頻錄像設(shè)備，檢驗(yàn)過程視頻存儲(chǔ)本地化（按日期保存），根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門管理實(shí)際需要設(shè)置歷史檢驗(yàn)視頻保存周期，并能實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)遠(yuǎn)程調(diào)閱[4]。

3.8 場站設(shè)施核查要點(diǎn)

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)場所應(yīng)布局合理，配備相應(yīng)設(shè)施，確保檢驗(yàn)流程組織順暢。

檢測場所應(yīng)在明顯位置設(shè)置檢測流程告示牌，場所內(nèi)客戶等候區(qū)、外檢區(qū)、待檢區(qū)與檢測區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，不同功能區(qū)域應(yīng)施劃明顯標(biāo)識(shí)，場地應(yīng)為硬質(zhì)地面且平整，地面標(biāo)線、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)識(shí)清晰。

服務(wù)大廳內(nèi)應(yīng)張貼、懸掛或放置檢測項(xiàng)目、檢測方法、限值標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定證書、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話、工作制度、崗位人員公示等相關(guān)文件及宣傳材料，接受社會(huì)監(jiān)督。

檢測車間應(yīng)合理規(guī)劃，滿足承檢車型檢測需要，具備良好的通風(fēng)、照明、排水等條件，并配備必要的安全設(shè)施和噪聲污染防治措施。

為避免車輛發(fā)動(dòng)機(jī)在測試階段出現(xiàn)過熱狀況，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備輔助冷卻風(fēng)機(jī)。冷卻風(fēng)機(jī)應(yīng)置于測試車輛正前方，距車輛散熱器1m[6]。

應(yīng)配置相應(yīng)的地溝或舉升裝置，便于車輛底盤部件的檢驗(yàn)[4]。

4 存在的問題及建議

當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假現(xiàn)象日益受到關(guān)注，篡改數(shù)據(jù)、車輛替檢、使用作弊工具、不按標(biāo)準(zhǔn)檢測等問題層出不窮，各地要案大案頻發(fā)，其危害不僅導(dǎo)致大量超標(biāo)車輛得不到有效監(jiān)管和治理，污染環(huán)境，還擾亂機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)市場的正常秩序，滋生惡性競爭，影響行業(yè)風(fēng)氣。究其原因，一是利益的驅(qū)動(dòng)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，以“包過”的噱頭吸引客戶，采取弄虛作假的手段，提高檢測通過率，來獲取更多的利潤。二是違法成本低。一些地方監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假受到的處罰相對(duì)于其通過作弊獲取的巨額利潤來說可謂是九牛一毛，使得一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在僥幸心理。三是監(jiān)管難度大。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在數(shù)量多，分布廣的特點(diǎn)，監(jiān)管部門很難對(duì)每一個(gè)機(jī)構(gòu)的每一次檢測進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，一些新的作弊方法也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，客觀存在監(jiān)管不到位的情況。

為確保機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)工作依法依規(guī)開展，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查工作顯得尤為重要。要從機(jī)構(gòu)新建開始就高標(biāo)準(zhǔn)要求從業(yè)人員知法懂法守法，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為。以上提到的聯(lián)網(wǎng)核查工作涉及多個(gè)方面，包括資質(zhì)認(rèn)定、軟硬件配置、檢測流程、人員配置及監(jiān)管要求等。這些環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同構(gòu)成了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)工作的保障體系，在未來的發(fā)展中，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和環(huán)保要求的進(jìn)一步提高，新建機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的環(huán)保聯(lián)網(wǎng)技術(shù)工作也需要持續(xù)優(yōu)化和完善，以適應(yīng)新的形勢和挑戰(zhàn)。

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[3]中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào)）[EB/OL].（2016-07-25）[2025-04-26].https：//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xzgfxwj/202301/t20230131_1014305.html.

[4]機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范：HJ 1237-2021[S].

[5]汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范：HJ 1238-2021[S].

[6]汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）：GB 18285—2018[S].