黨的二十屆三中全會強調(diào),完善推動新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。建設(shè)新型能源強省是我省“十五五”時期的重點任務(wù),應(yīng)充分發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)的引領(lǐng)作用,構(gòu)建“全域協(xié)同、多點突破”的發(fā)展格局。
一、現(xiàn)狀與問題
近年來,我省聚焦建設(shè)新型能源強省,大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用,全面構(gòu)建多極支撐的清潔低碳能源供應(yīng)體系和綠色低碳高效的能源消費體系,特別是張家口作為全國唯一的國家級可再生能源示范區(qū),已形成風(fēng)電、光伏、儲能、光熱、氫能“全類型”新能源開發(fā)體系。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有一些問題和不足,體制機制創(chuàng)新不夠,先行先試作用未充分發(fā)揮;關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不足,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率不高;本地消納能力有限,綠電外送通道建設(shè)滯后;要素保障力度不夠,政策協(xié)同機制亟待完善?!笆逦濉睍r期,應(yīng)重點突出示范區(qū)引領(lǐng)作用,推動以“風(fēng)光氫儲”為代表的新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、低成本、市場化、高質(zhì)量發(fā)展,努力構(gòu)建可再生能源發(fā)電與其他能源發(fā)展相協(xié)調(diào)、開發(fā)消納相匹配、“發(fā)輸儲用”相銜接的新發(fā)展格局。
二、對策建議
(一)突出示范帶動,打造區(qū)域協(xié)同特色化發(fā)展格局。立足我省各地風(fēng)光資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌全省風(fēng)光開發(fā)布局,積極構(gòu)建清潔多元能源供應(yīng)體系,建設(shè)安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應(yīng)格局。一是培強張家口核心示范區(qū),重點聚焦技術(shù)研發(fā)與模式輸出,創(chuàng)建“源網(wǎng)荷儲”一體化示范基地,建設(shè)全國首個“風(fēng)光儲氫”全場景應(yīng)用基地。二是構(gòu)建沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。實施海上風(fēng)電有序開發(fā)專項行動,推進(jìn)海上風(fēng)電裝備、氫能制儲設(shè)備建設(shè),探索海上風(fēng)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖、制氫、儲能、文旅觀光等融合發(fā)展。三是建設(shè)雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范。推廣“綠電奧運”經(jīng)驗,發(fā)展“近零能耗建筑 + 全域綠電供應(yīng)”模式,推動雄安新區(qū)建筑能效、碳排放等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。四是發(fā)展冀中南應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地。推廣清潔能源取暖、氫燃料電池等應(yīng)用場景,建設(shè)綠電冶金、零碳物流基地等新業(yè)態(tài),打造京津冀綠氫供應(yīng)走廊。
(二)深化“四鏈協(xié)同”,拓展新能源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展模式。落實國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略部署,積極開展“新能源 + 產(chǎn)業(yè)”融合等創(chuàng)新示范場景。一是完善技術(shù)鏈。支持張家口聯(lián)合中國科學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)成立省級新能源研究院,建設(shè)國家新能源技術(shù)實驗室。依托張家口市氫能與可再生能源研究院,建設(shè)全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈一體化智慧管理平臺。二是延伸制造鏈。
建設(shè)“風(fēng)光儲氫裝備產(chǎn)業(yè)走廊”,打造風(fēng)電葉片、光伏組件、儲能技術(shù)裝備等千億級產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展電化學(xué)儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫等新型儲能形式。三是拓展應(yīng)用鏈。加強大型風(fēng)光基地和算力樞紐節(jié)點協(xié)同聯(lián)動,探索采用“源網(wǎng)荷儲”方式下的算電協(xié)同發(fā)展模式,從需求側(cè)推進(jìn)綠電資源的消納,成熟后向全省推廣。四是構(gòu)建循環(huán)鏈。統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電光伏退役設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)退役風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用試點示范園區(qū)和風(fēng)電部件回用及再制造檢測中心,實現(xiàn)風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期綠色閉環(huán)發(fā)展。
(三)強化要素保障,推動全省資源向示范區(qū)傾斜。一是加強政策統(tǒng)籌。將示范區(qū)綠電交易、算電協(xié)同等機制納入省級政策清單。建立省一市一企三級能源協(xié)同調(diào)度中心,以張家口為重點,推動京津冀綠電交易中心建設(shè),實現(xiàn)三地綠電積分互通,打通京津冀綠電協(xié)同發(fā)展的堵點。二是實現(xiàn)資金聚力。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金,建立省級新能源基金,優(yōu)先支持可再生能源示范區(qū)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,助力企業(yè)技術(shù)革新。三是強化人才保障。緊扣“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略,在張家口成立新能源職業(yè)學(xué)院,實施“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”培養(yǎng)計劃,為全省新能源企業(yè)輸送裝備研發(fā)、運營管理等技術(shù)骨干。 ①