龍洞派出所：“雙輪驅動”書寫平安建設新篇章

派出所名稱：廣東省廣州市公安局天河區(qū)分局龍洞派出所。

建所時間：2003年3月26日。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積為11.702平方公里，實有人口17.5萬余人，現有8個社區(qū)，核心區(qū)域是龍洞村，外圍分布著廣東工業(yè)大學、廣東金融學院等8所大中專院校和5個住宅小區(qū)，以及廣東省退役軍人事務廳等41家黨政機關、科研單位、企事業(yè)單位，29家特營場所。

警力配備：現有民警47人、輔警86人。

榮譽：先后獲評省級特級檔案管理單位、分局先進基層黨支部。榮立集體二等功1次、三等功5次，獲集體嘉獎3次。2023年南社社區(qū)警務室被評為市局標桿警務室。

廣州市天河區(qū)龍洞村，這座擁有600余年歷史的嶺南古村，曾是廣府文化的重要發(fā)祥地之一。青磚黛瓦的宗祠、蜿蜒的石板巷陌，訴說著“龍洞八景”的往昔風華。

隨著城市化進程的加速，龍洞村逐漸蛻變?yōu)樘旌訁^(qū)東北部的“城中村”，轄內常住人口逾17萬，既有世代扎根的本地宗親，也有來自五湖四海的外來務工者；老舊民宅與新建公寓交錯，農貿市場、夜市攤檔熙攘喧鬧，高校、產業(yè)園與自建房社區(qū)共生共存。

煙火旺、人員雜、需求多，如何更好地守護這一方平安？近年來，廣州市公安局天河區(qū)分局龍洞派出所緊扣“派出所主防”職能定位，立足“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”，不斷探索主動警務模式創(chuàng)新，以警情處置為突破口，創(chuàng)新構建了“數據賦能閉環(huán)治理 + 精準宣防主動創(chuàng)安”雙輪驅動機制。面對社會治安治理的種種新形態(tài)新挑戰(zhàn)，龍洞派出所正以“智慧警務 + 人文治理”的探索，書寫著復雜社區(qū)“平安建設”的新篇章。

糾紛警情閉環(huán)處置 矛盾化解群眾滿意

“民警不光管‘一時沖突’，更管‘長遠和氣’！”攤主老季說道。2025年3月，龍洞農貿市場兩名相鄰攤主因攤位邊界問題爆發(fā)激烈爭執(zhí)，以致雙方將貨品堆到過道阻礙通行。接警后，民警立即到場進行調解。現場雙方也口頭同意了“各退半步”，矛盾暫時得到了緩解。事后，龍洞派出所警情研判員通過“主動警務輔助系統(tǒng)”調取歷史數據發(fā)現：兩人過去一年因“越界擺貨”“擺攤糾紛”問題已報警5次，且矛盾程度在加劇，報警頻率越來越高。這種情況需要采取警情閉環(huán)處置。研判員對該警情進行了要素標注，提示“需社區(qū)民警重點關注”。次日早交班會上，派出所領導調取系統(tǒng)提示信息部署工作時，同步下達了讓社區(qū)民警回訪這一警情的指令。

育龍社區(qū)民警高樹輝接到指令后立即上門走訪，發(fā)現攤主老李偷偷將貨架向鄰攤偏移了約20厘米，矛盾還沒有徹底解決。于是高樹輝找來市場管理方、市場監(jiān)管部門一同參與調解處理，由市場管理方現場測量攤位黃線，張貼醒目標識；市場監(jiān)管部門核查雙方經營資質，要求依法依規(guī)經營；社區(qū)民警則從“遠親不如近鄰”的角度疏導雙方情緒。經過3小時拉鋸式協(xié)商，雙方最終簽訂《文明經營承諾書》，明確“貨架后撤50厘米”“嚴格遵守市場規(guī)定”等細則。兩位攤主看著新劃定的黃線笑道：“這回白紙黑字寫得明明白白，再鬧就是跟自己生意過不去了?！?/p>

“處理完當天警情就算結案，但是最后矛盾有沒有徹底化解？當事人是不是真的心服口服？這些值得我們好好斟酌?！备邩漭x說。容易發(fā)生反復糾紛的警情，在調解處置時往往停留在“現場平息”，僅憑當事人當天的陳述和現場表現作判斷，缺乏“一踩到底”的追根溯源，進而導致糾紛報警反復發(fā)生。

如今，龍洞派出所立足“主防”理念，創(chuàng)新打造了“主動警務輔助系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)依托公安大數據平臺，整合多方數據，將“接警一處置一研判一回訪一反饋”五大環(huán)節(jié)無縫銜接，并創(chuàng)新引人“重復報警預警”等6項動態(tài)監(jiān)測指標，讓每起警情有了“數字檔案”，解決矛盾的策略比以往更有針對性；也能提醒民警及時介入解決矛盾糾紛，將問題化解在苗頭階段?！耙郧爸荒芗兇饪拷涷灪陀洃?，現在多了機制和數據的助力，工作效率比以前翻倍！”高樹輝感慨道，“有群眾反映說，現在報了警當天處置后，民警第二天還會過來再跟進，確實感受到派出所很負責?！?/p>

龍洞派出所接報警情中有相當一部分是商鋪、租賃糾紛以及情感、家庭矛盾引發(fā)的糾紛。2025年4月，民警在處置一起長達5年的情感糾紛時，通過“主動警務輔助系統(tǒng)”發(fā)現男方長期通過尾隨、騷擾方式糾纏女方。民警隨即調查取證，對涉案男子依法刑事拘留，最大限度避免了傷害案件的發(fā)生。2024年，龍洞派出所接報110刑事治安警情同比下降 12.1% 。2025年1至4月，派出所轄區(qū)因矛盾糾紛引起的傷害類警情同比下降 28% 。

立足轄區(qū)治安特點精準構筑平安防線

2025年3月，轄內一高校學生小李求職時遭遇騙局：某公司中介以“推廣費”名義，誘導其“人股”并轉賬5000元。龍洞派出所民警劉亮亮接到警情后，立即啟動“警律聯動”閃電行動機制一一在1小時內固定轉賬證據，3小時內聯動駐校律師約談涉事公司負責人，24小時內三次協(xié)商送達律師函，最終全額追回了錢款并促成公司簽訂《守法承諾書》?！皬膱缶侥没劐X款只用了一天。劉警官還幫我修改了就業(yè)協(xié)議里的陷阱條款?！毙±罡屑さ?。

“劉警官，這個招聘合同條款是不是有問題？”某高校法學院學生小陳通過微信向專職校警劉亮亮發(fā)送了一條咨詢信息。5分鐘后，小陳收到了一份《勞動合同風險提示清單》一這是龍洞派出所針對高校師生量身定制的“法律速遞”服務之一。

在匯聚廣東工業(yè)大學、廣東金融學院等8所院校的龍洞派出所轄區(qū)，7.2萬名在校師生構成了轄區(qū) 41% 常住人口。在這種獨特的治理生態(tài)下，如何更好地保障校園良好的治安環(huán)境至關重要。龍洞派出所推出“專職校警”機制，由劉亮亮帶領2名輔警常駐高校，開通了24小時專線電話，建立起12個院系“平安聯絡群”。不管是求職陷阱還是租房糾紛，不管是心理疏導還是法律維權，學生們遇到難題時總說：“找劉警官，他比輔導員還快！”

“我們不但通過反詐讓學生知道不能干些什么，更讓學生了解到遇到詐騙可以干些什么?！睆摹安荒堋钡健翱梢浴?，專職校警走進校園，也走進了師生心中。龍洞派出所編制了《大學生反詐避坑指南》，成為轄區(qū)8所高校新生入學“必修課”

深夜11時的龍洞美食街依舊燈火通明，但酒后斗毆等警情已少之又少。龍洞派出所依托“主動警務輔助系統(tǒng)”自動生成“警情沙盤熱力圖”，由此設置專門的機動巡邏隊在警情多發(fā)地段重點巡邏防范。2025年3月，某燒烤店由于燈光昏暗、座位密集等原因，連續(xù)幾周發(fā)生糾紛、噪音擾民等警情。南社社區(qū)民警鐘玉光通過“主動警務輔助系統(tǒng)”分析發(fā)現，警情多集中在客流高峰時段的晚上10時至凌晨1時，遂推動商家采取加裝柔光燈帶、設置“排隊等候區(qū)”等改進措施，并聯合城市管理部門加強巡查、規(guī)范經營管理。一個月后，這家燒烤店發(fā)生的警情徹底“歸零”。

“警情思維”人腦人心“主防”隊伍迅速成長

“軍裝換警服，為民初心不改?！痹邶埗磁沙鏊?個值班組中，有一支力量叫“八一”值班組，6名民警均是退役軍人。他們將部隊學到的戰(zhàn)術融入警務工作，在處置各類警情時協(xié)同作戰(zhàn)、默契配合。

2025年2月的一天，龍洞派出所接到系統(tǒng)預警：某詐騙在逃人員在轄內出現。當天恰逢“八一班組”值班，立即啟動聯合作戰(zhàn)：組長劉亮亮通過科技賦能，持續(xù)掌握嫌疑人動態(tài)及重要線索；社區(qū)民警李全安發(fā)揮“鐵腳板”優(yōu)勢，1小時內聯動多位網格員和相關人員進行走訪，精準定位嫌疑人落腳點；“退伍特種兵”王繼華立即帶領攻堅小組深夜突襲，在嫌疑人企圖銷毀證據的關鍵時刻破門制敵，現場查扣涉案銀行卡23張、作案設備5臺，追贓挽損20余萬元。

龍洞轄內有著復雜多樣的社區(qū)環(huán)境，包括小區(qū)、學校、步行街、城中村等。龍洞派出所以警情為“民生晴雨表”，將其作為社區(qū)治理的突破口，結合求助類警情多與居民群眾日常生活息息相關的特點，創(chuàng)新推出“龍洞生活小竅門”便民服務卡，涵蓋防盜防騙、應急處理、鄰里糾紛調解、社區(qū)活動資訊、法律援助等多個方面，為居民提供了一系列實用的生活指南和服務建議。這一舉措不僅幫助居民群眾解決了實際問題，還進一步拉近了警民關系，增強了社區(qū)的安全感和歸屬感。

將警情工作與社區(qū)治理緊密結合，從細節(jié)處實現從被動處警到主動服務的轉變，龍洞派出所一直在探索。

“早交班會不是走過場，是硬功夫！”每日上午9時整，龍洞派出所會議室內座無虛席，大家雷打不動地參加“警情CT掃描”早交班會。值班組依托“主動警務輔助系統(tǒng)”逐條匯報前24小時警情，從糾紛調解到案件線索，從噪音投訴到安全隱患，每一筆記錄都被“擺上手術臺”一不僅剖析表象，更深挖根源，最終實現“人人盯警情、防患于未然”的目標。

2025年4月29日的早交班會上，民警小陳匯報某老舊樓棟連續(xù)發(fā)生2起電動車被盜警情時，系統(tǒng)自動關聯了近半年數據，顯示該區(qū)域已發(fā)生類似案件3起。派出所值班所領導當即部署：“社區(qū)民警立即聯合街道辦做好治安防范措施并進行重點巡查，網格輔警逐戶排查未上鎖車輛，機動巡邏組加強定點巡查。”民警老廖匯報他從一起“快遞糾紛”警情中發(fā)現的端倪一一某地址長期收到快遞退貨件，背后可能牽扯一家涉嫌電信網絡詐騙的公司。晨會結束后，派出所破案組順藤摸瓜查處搗毀了這一電詐團伙，抓獲嫌疑人23人。

這種“解剖式”研判機制倒逼派出所民警養(yǎng)成“警情思維”：社區(qū)民警隨時關注轄區(qū)每周警情趨勢表安排走訪，巡邏警力的勤務安排隨著警務終端傳來的警情“高發(fā)點位熱力圖”隨機調整，新入職的輔警也在工作不久后便熟練地運用起系統(tǒng)查看警情趨勢2025年以來，民警人均主動排查隱患線索從每月2.3條躍升至33.7條， 50% 的重復報警被化解在萌芽階段?！艾F在關注警情就像條件反射，很多警情主動介入處置，把平安送到群眾身邊?！鄙鐓^(qū)民警小林說。

從“被動聽指令”到“主動挖線索”，每日晨會用“數據透視 + 集體會診”的模式，精細化處理每一起警情，讓關注警情、掌握社情成為派出所警務人員的肌肉記憶，做到預防案件于未然、矛盾化解于微末。正如龍洞派出所所長莫超所言：“每起警情都是社情民意的晴雨表。只有人人養(yǎng)成‘CT眼’，才能織密平安網?！?/p>

從繁華的龍洞步行街到大學科創(chuàng)園區(qū)，從家長里短的鄰里糾紛到瞬息萬變的電詐攻防，龍洞派出所用“主防”實踐詮釋了新時代“楓橋經驗”的深刻內涵。每一起警情的閉環(huán)處置，是對治理能力的精細打磨；每一次精準宣防，是對群眾期待的深情回應；每一支特色隊伍的淬煉，是對平安承諾的堅定守護。

莫超表示，接下來，龍洞派出所將繼續(xù)深化“數據盾牌 + 人文關懷 + 機制創(chuàng)新”三位一體模式，探索AI警情預測、跨部門綜合治理聯盟等新路徑，讓“平安”二字化作街頭巷尾的笑語、教室圖書館的寧靜、夜市霓虹下的從容一一這是龍洞人的幸福底色，也是平安守護者們的心愿。P