中圖分類號:P429 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:2095-3305(2025)05-0311-03
湘西土家族苗族自治州(以下簡稱湘西州)位于湖南省西部,武陵山脈貫穿全境,其地理位置和地形地貌造就了多樣的氣候條件,成為氣象災(zāi)害的高發(fā)區(qū)。強(qiáng)降雨、低溫雨雪、大風(fēng)、濃霧等極端天氣現(xiàn)象不僅頻繁出現(xiàn),還伴隨嚴(yán)重的次生災(zāi)害,如山體滑坡、道路結(jié)冰、能見度驟降等,直接或間接地威脅當(dāng)?shù)亟煌ò踩玔1-2]
當(dāng)前,交通運(yùn)輸作為連接城鄉(xiāng)、促進(jìn)區(qū)域交流的重要紐帶,其安全性顯得愈發(fā)重要。尤其是在全球氣候變化日益加劇的背景下,湘西州極端氣象事件的發(fā)生頻率和強(qiáng)度有增無減。因此,深入研究湘西州氣象災(zāi)害對交通安全的影響,并提出有效的氣象服務(wù)對策,對保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
1湘西州的氣候和交通概述
湘西州是多民族聚居地區(qū),地形以山地、丘陵為主,地勢起伏較大,境內(nèi)河流縱橫,交通條件相對復(fù)雜。湘西州屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,季節(jié)性變化明顯,正常和異常大氣環(huán)流交替出現(xiàn)。夏季受夏季風(fēng)控制,降水充沛,氣候溫暖濕潤;冬季受冬季風(fēng)影響,降水較少,氣候寒冷干燥。湘西州的氣候類型多樣,立體氣候明顯,從河谷到山地的氣候特征差異顯著,某些年份和時(shí)段由于大氣環(huán)流異常,極端天氣易引發(fā)氣象災(zāi)害,嚴(yán)重威脅交通安全。近年來,湘西州在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成就,公路、鐵路和水路交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。
2湘西州影響交通安全的氣象災(zāi)害
2.1強(qiáng)降雨及其次生災(zāi)害
強(qiáng)降雨是湘西州最常見的氣象災(zāi)害之一,尤其是在夏季和秋季。強(qiáng)降雨可能造成山洪暴發(fā)、河流泛濫、道路積水等問題,嚴(yán)重影響道路交通安全。特別是在山區(qū),強(qiáng)降雨容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致道路中斷,車輛被困,甚至造成人員傷亡[3]。2023年6月30日,湘西州出現(xiàn)一次暴雨到大暴雨天氣,局地出現(xiàn)特大暴雨過程,湘西州氣象部門及時(shí)預(yù)報(bào)并提前發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警,提醒防范局地強(qiáng)降水可能誘發(fā)的山洪、滑坡、崩塌等次生災(zāi)害。
2.2 低溫雨雪天氣
大雪和冰凍會(huì)導(dǎo)致路面結(jié)冰,減少摩擦力,加大交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。特別是在橋梁、隧道口和山區(qū)路段,積雪和冰層難以清除,給行車帶來極大不便。2024年2月1一8日,湘西州出現(xiàn)持續(xù)性雨雪冰凍天氣,全州天氣為暴雪到大暴雪,并伴有雷電和冰凍,道路結(jié)冰問題突出,湘西州氣象部門提前預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號,聯(lián)合各部門提前采取措施以應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,確保交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活安定。
2.3 大風(fēng)天氣
在春季和夏季,雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。大風(fēng)天氣不僅會(huì)破壞戶外設(shè)施,如樹木倒伏、廣告牌倒塌等,還會(huì)直接影響交通安全。強(qiáng)風(fēng)可能導(dǎo)致車輛失控,特別是在高速公路上,大風(fēng)可能會(huì)使車輛偏離車道,加大交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。此外,大風(fēng)還可能影響航空運(yùn)輸,導(dǎo)致航班延誤或取消。2024年4月2日,湘西州出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣,氣象部門發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號,提醒注意防范雷雨大風(fēng)等對流性天氣對水陸交通的不利影響。
2.4 大霧天氣
湘西州地處山區(qū),秋冬季節(jié)會(huì)出現(xiàn)濃霧天氣,降低能見度,嚴(yán)重影響駕駛員的視線和出行安全。特別是在高速公路和山區(qū)道路上,濃霧天氣下的行車問題尤為突出。2024年7月20日,湘西州氣象臺發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號,預(yù)計(jì)湘西州永順縣將出現(xiàn)能見度 ? 50m 的大霧,請交通部門特別加強(qiáng)防范。
3氣象災(zāi)害對湘西州交通安全的影響
3.1道路交通安全
湘西州地處山區(qū),秋冬季節(jié)常出現(xiàn)濃霧、強(qiáng)降雨及低溫雨雪等氣象災(zāi)害,嚴(yán)重威脅交通安全。濃霧天氣大幅降低能見度,使駕駛員視線受限,顯著提高追尾、碰撞等交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),強(qiáng)降雨易引發(fā)道路積水,損壞車輛底盤,造成車輛失控;而低溫雨雪導(dǎo)致路面結(jié)冰,特別是在橋梁、隧道口和山區(qū)路段,摩擦力大幅降低,車輛打滑、側(cè)翻事故頻發(fā)。此外,氣象災(zāi)害還加大了交通流量調(diào)控難度,導(dǎo)致部分路段臨時(shí)封閉,交通流量重新分配,增加了其他路段的通行壓力,引發(fā)交通擁堵問題。
3.2 鐵路交通安全
湘西州鐵路交通在強(qiáng)降雨、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害面前面臨諸多挑戰(zhàn)。強(qiáng)降雨易引發(fā)山體滑坡,泥土掩埋鐵軌導(dǎo)致鐵路線路中斷,列車只能停運(yùn)或繞行,大面積延誤列車準(zhǔn)時(shí)到達(dá)相應(yīng)站點(diǎn)。2016年7月,湘西古丈縣默戎鎮(zhèn)遭受特大暴雨襲擊,暴雨引發(fā)的泥石流嚴(yán)重影響了焦柳鐵路默戎段沿線,湘西州氣象部門及時(shí)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移隱患點(diǎn)村民28戶55人,創(chuàng)造了人員零傷亡的奇跡。同時(shí),低溫雨雪天氣可能導(dǎo)致鐵路設(shè)備故障,如接觸網(wǎng)結(jié)冰、道岔凍結(jié),增加了維護(hù)難度。維修人員需在惡劣環(huán)境中作業(yè),安全風(fēng)險(xiǎn)上升。
3.3 水上交通安全
湘西州水運(yùn)在沿岸物資運(yùn)輸中占據(jù)重要地位,但氣象災(zāi)害嚴(yán)重威脅其安全運(yùn)輸。強(qiáng)降雨帶來的洪水會(huì)淹沒碼頭和航道,沖毀基礎(chǔ)設(shè)施,阻塞航道,影響船舶通行。2012年5月27日10:00,由于遭遇強(qiáng)降雨,沅江水位上漲,一艘船號為湘辰客0085的船只在瀘溪縣浦市碼頭駛向辰溪孝坪鎮(zhèn)大灣村方向時(shí)發(fā)生了沉船事故,造成1人死亡、10人失蹤。大風(fēng)天氣導(dǎo)致水面風(fēng)浪增大,影響了船舶的穩(wěn)定性和可操控性,特別是在復(fù)雜航段,加大了航行風(fēng)險(xiǎn)[4]。冬季低溫天氣下,河流表面結(jié)冰,影響了通航能力,船舶難以破冰前行。
3.4綜合交通樞紐的安全管理
綜合交通樞紐作為湘西州交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn),連接多種交通方式,但氣象災(zāi)害對其安全管理構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。首先,氣象災(zāi)害導(dǎo)致不同交通方式運(yùn)營狀態(tài)不一,增加了多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)難度,影響了運(yùn)輸效率。綜合交通樞紐管理部門需要加強(qiáng)與各交通部門的溝通協(xié)調(diào),包括建立信息共享機(jī)制、及時(shí)調(diào)整運(yùn)營方案,這增加了管理部門的工作量。其次,災(zāi)害發(fā)生時(shí)旅客滯留現(xiàn)象普遍,特別是在節(jié)假日和高峰期,給服務(wù)保障帶來巨大壓力。最后,氣象災(zāi)害對設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行提出了更高要求,如暴雨導(dǎo)致的地下通道積水、大雪造成的屋頂承重負(fù)荷、大風(fēng)引起的設(shè)施倒塌等[5-6]
4湘西州現(xiàn)有氣象服務(wù)及其對交通安全的支持作用4.1不斷增強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)
湘西州高度重視氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展,致力于提升氣象災(zāi)害的預(yù)測和預(yù)警能力。近年來,通過應(yīng)用先進(jìn)的氣象監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)、穩(wěn)步實(shí)施“道安監(jiān)管云”等氣象防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目,湘西州建成了235個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站和34個(gè)交通氣象站,加強(qiáng)了專業(yè)氣象觀測站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了對暴雨、大霧、大風(fēng)、低溫雨雪等主要?dú)庀鬄?zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)報(bào),以及全州氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
隨著湘西國家新一代天氣雷達(dá)站正式投人業(yè)務(wù)運(yùn)行及對暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的復(fù)盤總結(jié),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的智能精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。通過搭建和完善湘西州氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)一體化平臺,促進(jìn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,加強(qiáng)對應(yīng)急管理部門、交通部門的叫應(yīng)服務(wù),促進(jìn)了預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)體系上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同發(fā)展,為交通安全管理提供了有力支持。
4.2全面提高氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
湘西州以縣級行政區(qū)為基本單元,開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,完成全州8縣市暴雨、干旱、大風(fēng)、低溫、高溫、臺風(fēng)、雷電、冰雹、雪災(zāi)等9類氣象災(zāi)害的特征調(diào)查和致災(zāi)要素分析工作;完成州本級、8個(gè)縣級普查地區(qū)的危險(xiǎn)性評估圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖和技術(shù)報(bào)告編制工作,以及州縣兩級304幅危險(xiǎn)性評估圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖及72份氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)報(bào)告的匯交工作。加強(qiáng)智慧氣象建設(shè),開設(shè)了面向社會(huì)公眾的“湘西天氣”微信公眾號,方便公眾隨時(shí)掌握天氣動(dòng)態(tài);為湘西州各級防汛抗災(zāi)責(zé)任人開發(fā)了“拇指天氣”微信小程序,實(shí)現(xiàn)了“一機(jī)在手,盡覽全州各類氣象信息”,以便其獲得湘西州交通氣象保障服務(wù)。
4.3不斷健全氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
2022年,湘西州政府重新印發(fā)修訂后的《湘西自治州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。湘西州交通部門與氣象部門建立了緊密的合作機(jī)制,共同應(yīng)對氣象災(zāi)害對交通安全的影響。應(yīng)急、交通、氣象部門定期召開聯(lián)席會(huì)議,分享氣象信息和交通狀況,制定應(yīng)急響應(yīng)措施。在惡劣天氣條件下,氣象部門及時(shí)向交通部門提供最新的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,幫助交通部門制定合理的交通管制和疏導(dǎo)方案。同時(shí),交通部門根據(jù)氣象信息調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,確保旅客出行和貨物運(yùn)輸安全。這種合作機(jī)制有效提升了應(yīng)對氣象災(zāi)害的協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障了道路交通安全暢通。
4.4建設(shè)氣象信息傳播渠道與提升公眾接受度
湘西州注重氣象信息傳播渠道拓寬和公眾接受度提升。除了傳統(tǒng)的電視廣播和報(bào)紙,還充分利用新媒體平臺,如微信公眾號、微博、手機(jī)App、聲訊電話、電子顯示屏、大喇叭等,擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面并擴(kuò)大影響力,基本打通氣象信息傳播“最后一公里”,確保預(yù)警信息能夠迅速傳達(dá)給相關(guān)部門和公眾。同時(shí),開展氣象科普宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾對氣象災(zāi)害的認(rèn)識和防范意識。在惡劣天氣來臨時(shí),公眾能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的氣象信息,采取相應(yīng)的防護(hù)措施,減少氣象災(zāi)害帶來的損失。這種多元化的信息傳播方式和廣泛的公眾參與,為交通安全管理奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
5提高湘西州交通安全氣象服務(wù)水平的對策
5.1持續(xù)完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)預(yù)報(bào)技術(shù)
為了進(jìn)一步提升交通安全氣象服務(wù)水平,湘西州的首要任務(wù)是持續(xù)完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與改進(jìn)預(yù)報(bào)技術(shù),包括在關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)和易發(fā)氣象災(zāi)害區(qū)域配置高精度、高時(shí)效性的氣象監(jiān)測設(shè)備,如雷達(dá)、衛(wèi)星遙感、自動(dòng)氣象站等,可以全面、實(shí)時(shí)和精準(zhǔn)采集氣象數(shù)據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)提升氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,尤其是對極端天氣事件的預(yù)測能力,為交通部門提供更加精確、及時(shí)的氣象預(yù)警信息,以便其提前采取措施,確保交通安全。
5.2強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高效應(yīng)對極端天氣
針對湘西州常見的氣象災(zāi)害,如暴雨、大風(fēng)、大霧、低溫等,交通部門應(yīng)加緊改造和升級交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高其抗災(zāi)能力。例如:在易積水路段增設(shè)排水設(shè)施,確保暴雨天氣出現(xiàn)時(shí)道路暢通;在山區(qū)和橋梁等易滑路段鋪設(shè)防滑材料,增加路面摩擦力;在低溫天氣下,加強(qiáng)除雪、除冰設(shè)備使用,及時(shí)清理路面積雪和堅(jiān)冰,確保道路暢通。此外,還應(yīng)定期維護(hù)和檢查交通設(shè)施,確保其始終處于良好狀態(tài),以應(yīng)對極端天氣帶來的挑戰(zhàn)[7]
5.3完善多部門協(xié)作的應(yīng)急管理機(jī)制
交通、氣象、應(yīng)急管理等部門應(yīng)建立更加緊密的合作關(guān)系,共同制定和完善應(yīng)急預(yù)案,明確各部門的職責(zé)和任務(wù),確保在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)跨部門的信息共享和溝通協(xié)作,促進(jìn)預(yù)警信息的及時(shí)傳遞和有效利用。此外,定期組織跨部門聯(lián)合演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平,確保在緊急情況下能夠迅速、有序地應(yīng)對氣象災(zāi)害問題。
5.4提升公眾氣象知識認(rèn)知水平,增強(qiáng)其安全意識
通過加強(qiáng)宣傳教育,如舉辦氣象知識講座、發(fā)放宣傳冊、利用社交媒體和電視廣播等渠道普及氣象常識,公眾能夠廣泛了解各類氣象災(zāi)害的特點(diǎn)、預(yù)警信號及防范措施。同時(shí),開展針對性強(qiáng)的安全教育活動(dòng),如模擬氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,增強(qiáng)公眾在氣象災(zāi)害中的自我保護(hù)能力和自救互救能力。此外,鼓勵(lì)公眾及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)信息,學(xué)會(huì)根據(jù)天氣變化合理制定出行計(jì)劃,避免在惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)出行,從而有效減輕氣象災(zāi)害對公眾安全和交通運(yùn)輸?shù)挠绊慬8-9]
5.5建立智能交通管理系統(tǒng)
智能交通管理系統(tǒng)是提升湘西州交通安全氣象服務(wù)水平的重要手段。通過集成氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)、交通流量信息、路況監(jiān)測等多元數(shù)據(jù)源,建立智能交通管理系統(tǒng),以便全面、實(shí)時(shí)和精準(zhǔn)監(jiān)控交通狀況。該系統(tǒng)能夠自動(dòng)分析氣象災(zāi)害對交通的影響,及時(shí)發(fā)布交通管制和繞行信息,引導(dǎo)車輛合理分流,降低交通擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),智能交通管理系統(tǒng)還應(yīng)提供實(shí)時(shí)的路況信息和氣象預(yù)警,幫助駕駛員提前規(guī)劃路線,避開危險(xiǎn)路段,確保行車安全。推動(dòng)智能交通管理系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,有效提高湘西州交通安全的整體水平。
6結(jié)束語
氣象災(zāi)害對湘西州的交通安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,當(dāng)?shù)乇┯?、低溫、暴雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣事件頻發(fā),造成道路通行受阻,影響人們的出行安全,提高交通事故發(fā)生率。面對氣象災(zāi)害帶來的挑戰(zhàn),氣象部門應(yīng)持續(xù)完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善多部門協(xié)作的應(yīng)急管理機(jī)制等,應(yīng)用科技手段以提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提升交通系統(tǒng)抗災(zāi)能力,借助跨部門合作以提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)效率。這些策略的實(shí)施,有助于減輕氣象災(zāi)害對湘西州交通安全的影響,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
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