國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“太平官”心態(tài)是典型不作為(部分摘錄)

記者：4月29日，人民日?qǐng)?bào)讀者來信版的一篇調(diào)查，報(bào)道了四川合江為了避免發(fā)生翻船事故，在高速公路通車同時(shí)發(fā)了一道禁航令，全縣沿江所有地域都禁止渡船，使老百姓怨氣很大。這種當(dāng)“太平官”的心態(tài)，與黨中央對(duì)干部要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊竺黠@不符。應(yīng)怎么看待？

汪玉凱：四川合江這個(gè)例子是非常典型的當(dāng)太平官“不作為”的案例。那些官員認(rèn)為只要不搞船渡就不會(huì)發(fā)生死亡事故，就不會(huì)受到處分。老百姓跑遠(yuǎn)路，就走去吧。這是他站在自己的角度來思考。如果他站到人民利益的角度，就不會(huì)因噎廢食。離開人民利益，過度考慮自己的得失、考慮自己的官位，不是一個(gè)官員應(yīng)有的基本理念。

上述事例從倡導(dǎo)官員的擔(dān)當(dāng)責(zé)任來講也是格格不入的。從目前來看，中國處在社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌期，社會(huì)矛盾比較尖銳。越在這種困難的時(shí)候，越是需要我們的政府、官員敢于挺身而出，有擔(dān)當(dāng)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)責(zé)任。這樣才能夠發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用、引導(dǎo)作用。

另一方面，過去我們有些官員是敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，但在這種敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的后面，不可避免地會(huì)隱藏少數(shù)權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等問題，這反過來又影響政府的形象。所以，我們要反對(duì)當(dāng)太平官，要鼓勵(lì)人們?nèi)ビ袨?、有?dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那疤崾且尮珯?quán)力能夠在法治的框架下運(yùn)行，通過構(gòu)建制度籠子，管人管權(quán)管事，不要讓權(quán)力失控、變成尋租的工具，這樣才能讓官員敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任真正體現(xiàn)出來。

（原文刊發(fā)于2014年6月3日《人民日?qǐng)?bào)》“讀者來信”版）