老舊小區(qū)裝電梯 居民告別“出門難”

“以前我上去了不想下來(lái)，下來(lái)了不想上去，每天都為出門惱火。”重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道趙家山社區(qū)居民何昌明家住8樓，今年73歲，爬了20多年樓梯，他越來(lái)越力不從心。

最近趙家山社區(qū)正在為老舊小區(qū)加裝電梯，何昌明家所在的單元率先完工，他逢人就講這個(gè)好消息，還拉著鄰居過(guò)來(lái)體驗(yàn)電梯。

一度居民意見(jiàn)不一，加裝電梯難實(shí)現(xiàn)

趙家山社區(qū)老舊小區(qū)里住的老年人居多，樓梯讓很多人“出門難”。

“舉步維艱。”趙家山社區(qū)居民謝飛這樣形容她家的爬樓窘?jīng)r。她家住4樓，她的丈夫在一次意外中雙腿骨折，導(dǎo)致一級(jí)殘疾，不能下地行走。“每次他出門都得請(qǐng)物業(yè)或者社區(qū)的工作人員幫忙抬下去，特別麻煩?！?/p>

何昌明今年73歲，體力也是一天不如一天。“剛搬到這個(gè)小區(qū)的時(shí)候，我一口氣能爬上八樓，現(xiàn)在我爬一趟得歇三四次，再過(guò)幾年估計(jì)就爬不動(dòng)了?！?/p>

趙家山社區(qū)黨委書(shū)記何軍對(duì)民生周刊記者說(shuō)，老人上下樓難，遇到買菜或拎東西上下樓，就更費(fèi)勁了。很多老人因?yàn)樯舷聵抢щy，干脆放棄下樓，成為“宅老”。

2017年，重慶市九龍坡區(qū)出臺(tái)了《老舊住宅增設(shè)電梯工作實(shí)施方案》，明確九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)、4層及以上未納入征收范圍和拆遷計(jì)劃的老舊住宅，有條件的可以增設(shè)電梯。

“我聽(tīng)到這個(gè)消息很激動(dòng)，馬上開(kāi)始行動(dòng)?！焙尾髡f(shuō)，他按照政策要求準(zhǔn)備好了自己家的材料，還作為居民代表去跟單元里的其他鄰居溝通。

那時(shí)政策要求老舊住宅增設(shè)電梯必須業(yè)主自愿，并且應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元內(nèi)100%的業(yè)主同意。何昌明在一樓住戶那里碰了釘子，不管怎么軟磨硬泡，他們就是不同意。

蔡翠紅家也住八樓，她急切地想裝電梯，但是她所在的單元一樓、二樓住戶都不同意，“我去找他們，他們都不開(kāi)門，隔門溝通”。

蔡翠紅和其他住戶想過(guò)很多辦法，比如他們提出安裝電梯時(shí)一樓、二樓住戶不用出費(fèi)用，還可以平分國(guó)家補(bǔ)貼，但還是被拒絕了。

“他們不想裝電梯，主要是因?yàn)樽〉臉菍拥停静恍枰娞??！焙尾髡f(shuō)。

6年來(lái)，何昌明一直沒(méi)有放棄，他積極地跟鄰居溝通，社區(qū)和物業(yè)工作人員也幫忙協(xié)調(diào)。2023年6月，他終于征得大部分單元住戶的同意，并且走到了增設(shè)電梯公示環(huán)節(jié)，但最終還是因?yàn)橛腥颂岢龇磳?duì)意見(jiàn)，沒(méi)有通過(guò)。

政策調(diào)整完善，老舊小區(qū)居民圓了電梯夢(mèng)

正在何昌明等老人一籌莫展的時(shí)候，九龍坡區(qū)調(diào)整了既有住宅增設(shè)電梯的政策，為老舊小區(qū)加裝電梯帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

2024年11月，新版《重慶市九龍坡區(qū)既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施方案》發(fā)布，不再?gòu)?qiáng)制要求100%業(yè)主同意，執(zhí)行更靈活的表決規(guī)則。

“現(xiàn)在只要三分之二的業(yè)主同意就可以了?！焙尾骺焖傩袆?dòng)，因?yàn)橛辛酥暗臏贤ɑA(chǔ)，他們單元很快達(dá)到了申請(qǐng)要求，今年1月6日開(kāi)始公示，順利通過(guò)。

借著政策的春風(fēng)，很多居民開(kāi)始籌劃起電梯安裝的事情，但有些單元?jiǎng)t沒(méi)有那么順利。蔡翠紅家所在的單元就遲遲不能達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。“有些人擔(dān)心電梯影響他們家采光，擔(dān)心電梯運(yùn)行帶來(lái)噪聲、影響樓體安全，還有人擔(dān)心安裝電梯泄露家里的隱私?！辈檀浼t說(shuō)。

“我們會(huì)上門幫助居民溝通，如果溝通不暢，也會(huì)請(qǐng)那些反對(duì)的居民到社區(qū)、街道，請(qǐng)相關(guān)職能部門的人為他們答疑解惑，解讀政策?！焙诬娬f(shuō)。

比如，給不同意安裝電梯的居民出示加裝電梯的安全評(píng)估書(shū)，幫助他們制定減少噪聲的電梯安裝方案。

考慮居民的意見(jiàn)和住宅樓的條件，每個(gè)單元安裝的電梯都有所不同。有的單元加裝了標(biāo)準(zhǔn)電梯，有的單元因?yàn)闂l件限制，加裝了定制電梯。

“現(xiàn)在趙家山社區(qū)的老舊小區(qū)有7部電梯已經(jīng)裝好，還有6部電梯正在安裝中?！焙诬娬f(shuō)。

在九龍坡區(qū)文化七村39棟樓前，民生周刊記者見(jiàn)到了新裝的電梯，一條走廊從居民家門口延伸至電梯口，走廊兩邊裝上了護(hù)欄。

“現(xiàn)在我在樓下按一個(gè)鍵，十幾秒鐘就能到家?！焙尾鳂?lè)呵呵地說(shuō)。

自從安裝了電梯后，謝飛的丈夫每天都下樓活動(dòng)?！艾F(xiàn)在是無(wú)障礙出行，他每天自己坐輪椅下去幾趟，心情都好多了。”謝飛說(shuō)。

確保電梯安全運(yùn)行

隨著老舊小區(qū)加裝的電梯投入使用，電梯維保及安全管理成了居民和社區(qū)管理者關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。

“我們?cè)鲈O(shè)了一個(gè)電梯安全管理崗位，24小時(shí)輪流值班?！敝貞c渝潤(rùn)物業(yè)管理有限公司經(jīng)理羅全說(shuō)。

羅全介紹，電梯加裝期間，物業(yè)已經(jīng)加強(qiáng)了日常管理，每天定期巡邏，確保電梯公司嚴(yán)格按照居民約定的方案施工。此外，每季度組織一次電梯應(yīng)急預(yù)案演練。

何軍對(duì)民生周刊記者說(shuō)，趙家山社區(qū)已經(jīng)組織了幾次活動(dòng)，向居民普及電梯安全使用知識(shí)，倡導(dǎo)文明乘梯，并讓居民參與監(jiān)督。下一步，社區(qū)還會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門組織培訓(xùn)，提升物業(yè)公司在電梯方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

“遇到電梯故障，我們的物業(yè)值班人員能在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。如果物業(yè)管理人員處理不了，電梯公司的維修人員也能在半小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。”羅全說(shuō)。

老舊小區(qū)加裝電梯之后，日常管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、維修保養(yǎng)、隱患排查等工作一樣不能少，何軍深感責(zé)任重大，“我們會(huì)跟居民、物業(yè)、電梯公司等多方力量一起，確保電梯安全運(yùn)行”。

據(jù)九龍坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，九龍坡區(qū)支持老舊住宅加裝電梯230部，財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助資金5584萬(wàn)元，解決了老舊住宅電梯加裝過(guò)程中的籌資難題，深受居民歡迎，電梯成了老舊小區(qū)的“幸福梯”。