綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值淺析及多元轉(zhuǎn)化路徑研究

文章編號：1674-6139（2025）07-0021-05

Analysis of Carbon Emission Reduction Value in Green Energy Carrier Industry and Exploration of Multiple Transformation Path

-Taking Yunnan Silicon Industryasan Example

Chen Yuanxiang1，2，Qu Guangfei2，Xu Rui2

1.LowCarbonTechnologyResearchCenter，YunnanAcademyofEcologicalandEnvironmentalSiences，Kunming6504China；

2.FacultyofEnviromentalSieceandEngineering，KunmingUnvesityofieceandecnologyKunmingOina）

Abstract：Underthebackgroundof“CarbonEmissionPeakandCarbonNeutrality”，theroleofgreenenergyinassistingregional carbonemsionrductioandlowarbondevelopmentofenterprisesisecomingincreasinglyimportat.Hweversangingec ologicalproduct，thetransfomationpathofgeenpowerinthecarbonemisioneductionis“notsmooth\".Basedoheoreticalsearch andmanagementpractics，thisapeaalysabonisiductionsoucsxistig tasforatiopathsndrelatedlaios suchasenterprisecarbonmissionrightstrading.Italsoexploresproductcarbonfotprintcertification，thedevelopmentofvoluntary eisionreductiorojets，ndeamsteckscyeneearingiust，artilalyesdst transformingcarbonresourcevalue.Onthebasisofacceleratingtheestablishmentofthecorelogicofthevalueofcarbonresourcesand constructingasietificdectiecaboniocoutingsmtesdypoposdivesidrsfoatiopathdpport ing measures that reflect the value of carbon resources in a gradual and appropriate manner.

Keywords：green energy；carbon emission reduction benefits；paths of value transformation；silicon industry

前言

當前，碳排放問題已成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要約束條件，碳排放權(quán)成為了稀缺要素并參與資源分配[]。水電、風電、光伏發(fā)電等綠色能源作為服務(wù)國家和地方實現(xiàn)“雙碳”目標的重要支撐，其發(fā)展正進入快車道?！笆舜蟆币詠?，中國發(fā)電裝機容量從11.44億千瓦增長至29.20億千瓦，水、風、光等綠色能源占比從 28.4% 提升至 52.4% ，在“雙碳”目標背景下，能源的資源屬性降低、產(chǎn)品屬性凸顯，有條件依托綠色能源等既有優(yōu)勢鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

客觀來看，水電等綠色電力具有“零碳排放”的特征。然而，當前對綠色電力中所蘊含碳減排價值的認識還存在諸多爭議，對其價值的轉(zhuǎn)化路徑還不夠清晰，制約了綠色電力對促進區(qū)域碳減排和產(chǎn)業(yè)低碳化的作用發(fā)揮。特別是隨著新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出，在“雙碳”目標下對綠色能源的發(fā)展和利用本身就屬于新質(zhì)生產(chǎn)力[2]，有必要將綠色載能產(chǎn)業(yè)的碳減排價值實現(xiàn)看作生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的具體形式加以研究。鑒于此，文章基于對綠色電力的碳減排價值認識，以云南省硅產(chǎn)業(yè)為研究對象，通過深入分析碳價值轉(zhuǎn)化的現(xiàn)有規(guī)則體系和綠色載能產(chǎn)業(yè)碳價值轉(zhuǎn)化的制約瓶頸，研究提出多元轉(zhuǎn)化路徑，旨在為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實“雙碳”目標任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提供參考。

1現(xiàn)行碳減排價值轉(zhuǎn)化的規(guī)則體系分析

碳減排價值是在中國“雙碳”行動和碳交易機制施行下產(chǎn)生的新興概念，具有減少二氧化碳等溫室氣體排放量的屬性，一般被界定為在一定區(qū)域、領(lǐng)域范圍內(nèi)的以碳排放權(quán)益為核心的所有資產(chǎn)，包括通過節(jié)能減排、固碳增匯等人為手段減少的二氧化碳等溫室氣體排放量，及其帶來的經(jīng)濟和社會效益。作為國家“雙碳”目標進程中應(yīng)運而生、且建立在碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的虛擬資產(chǎn)，具有政策性、稀缺性、投資性等特征，本質(zhì)上是具有經(jīng)濟價值的財產(chǎn)性權(quán)益，需通過以全國碳排放權(quán)交易市場（全國碳市場）為代表的政策驅(qū)動型市場對其數(shù)量和價值予以認可。數(shù)據(jù)、技術(shù)、交易構(gòu)成了碳減排價值的三個核心要素[3]。

當前，碳減排價值轉(zhuǎn)化主要有三類方式：一是強制性的碳排放權(quán)交易機制，如，于2005年運行的歐盟碳市場和于2021年正式啟動的全國碳市場，均是排放二氧化碳的重點企業(yè)對聯(lián)合體或國家分配的碳排放配額進行交易的市場，全國碳市場涵蓋八個行業(yè)領(lǐng)域，目前已納入火電行業(yè)，第二批可能納入鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)[4]；二是半強制性的產(chǎn)品碳足跡認證制度，作為以產(chǎn)品為核心、以生命周期評價（LCA）為邏輯框架的碳排放評價機制，目前受歐美等國立法推進（如歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制）、國際關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈強制要求、國內(nèi)加強自主探索等三重因素推動[5]；三是自愿性的溫室氣體自愿減排交易機制，如國際上的清潔發(fā)展機制（CDM）和國際核證碳標準（VCS）、國內(nèi)近期重啟的國家核證自愿減排量（CCER），通過相對靈活的自愿性交易機制，鼓勵社會各類主體以開發(fā)碳減排量項目的方式參與到“雙碳”進程中[6]

2云南硅產(chǎn)業(yè)碳減排價值轉(zhuǎn)化的瓶頸制約

云南是綠色能源大省，截至2023年，全省發(fā)電裝機容量達13161萬千瓦、發(fā)電總量達3851.57億千瓦時，其中水電、風電、光伏發(fā)電等綠色能源占比分別達89.2% 86.34% 。同時，云南也是硅產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)之一，2022年，全國的工業(yè)硅產(chǎn)能570萬噸、產(chǎn)量325萬噸，分別占全球的 80.2%.79.9% ，其中，云南的工業(yè)硅產(chǎn)能、產(chǎn)量分別占全國總量的 21.2% 、19.1% 。依托綠色能源優(yōu)勢全力發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)，全省目前已形成“工業(yè)硅-多晶硅－單晶硅棒/片－電池片/組件”相對完整的硅產(chǎn)業(yè)鏈。在云南發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)，是綠色能源與高載能產(chǎn)業(yè)相融合進而促進產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重要體現(xiàn)，但目前綠色能源在碳減排效益的轉(zhuǎn)化渠道上仍“不通不暢”，制約了綠色能源對區(qū)域碳減排和產(chǎn)業(yè)低碳化的價值體現(xiàn)

2.1 云南綠色電力供給的區(qū)域碳減排貢獻未能體現(xiàn)

水電、風電、光伏發(fā)電等綠色能源作為能源系統(tǒng)的重要組成部分，是構(gòu)建成本低廉、清潔低碳、安全高效的新型能源體系的關(guān)鍵驅(qū)動力之一，國內(nèi)各省份由于受資源稟賦、政策導(dǎo)向和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素影響，存在明顯的區(qū)域差異性[7]隨著中國進入新發(fā)展階段以及“雙碳”目標的提出，有必要繼續(xù)深入研究“西電東送”的碳減排效益。云南是“西電東送”的重要送電省份，截至2023年6月，累計外送綠色電量已超過1.5萬億千瓦時，接近三峽電站投產(chǎn)20年來的累計發(fā)電量，2020年以來平均每年外送綠色電量1791億千瓦時，相當于年均為南方地區(qū)減少煤炭消耗5530萬噸、減排二氧化碳1.47億噸（如表1所示），但環(huán)境價值和碳減排效益還未能有效體現(xiàn)。一方面，根據(jù)《南方電網(wǎng)可再生能源發(fā)展報告（2020年）》，云南水電價格未能體現(xiàn)減污降碳的價值，2018年云南水電平均上網(wǎng)電價僅為0.198元/千瓦時，較0.267元/千瓦時的全國平均水平低了0.069元，為全國最低。另一方面，在國家研究制定省級碳排放統(tǒng)計核算方法時，僅明確對調(diào)出的化石能源電力對應(yīng)碳排放量可在本地區(qū)碳排放總量中進行扣減，而對于調(diào)出的綠色電力未能進行扣減，在碳減排方面出現(xiàn)了“綠色用電地區(qū)獲益，而綠色供電地區(qū)未獲益”的現(xiàn)象。

2.2云南綠色電力使用的碳減排效益未能體現(xiàn)

客觀來看，綠色電力的使用能夠有效降低工業(yè)企業(yè)因電力使用的實際碳排放量。由于國內(nèi)各省電網(wǎng)碳排放因子存在較大差異（如圖1所示），從2021年各省因子看，云南電力碳排放因子是同為工業(yè)硅主產(chǎn)區(qū)新疆的1/5，即工業(yè)硅企業(yè)每使用一度電，在云南對應(yīng)的碳排放量僅是新疆的1/5。但是，由于云南的綠色電力以大水電為主，目前國家從政策層面明確了大水電的綠色屬性，但作為綠色電力的交易屬性尚未得到明確。同時，從與工業(yè)硅行業(yè)同樣具有高耗電特征的電解鋁行業(yè)碳交易規(guī)則制定情況來看，全國碳市場中對企業(yè)使用綠色電力的核算可能采用全國平均電網(wǎng)排放因子或直接取消對企業(yè)使用電力的碳排放核算[8]，造成布局于云南省的電解鋁、工業(yè)硅等高耗電企業(yè)在未來進入全國碳市場后，難以通過使用綠色電力獲得碳減排的實際經(jīng)濟收益。

2.3科學體現(xiàn)企業(yè)級、產(chǎn)品級的碳排放核算方法尚未形成

科學客觀的核算方法是推動碳減排價值轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。從企業(yè)級核算方法來看，國內(nèi)于2013年至2015年間相繼發(fā)布了3批次共計24項重點行業(yè)的溫室氣體核算指南，由于未針對工業(yè)硅行業(yè)制定專門的核算指南，因此當前在核算工業(yè)硅企業(yè)碳排放量時主要參考鋼鐵、有色金屬等其他行業(yè)的指南，除綠色電力差異性無法體現(xiàn)外，隨著國家和地方對工業(yè)硅行業(yè)的煙氣凈化要求不斷提升，也出現(xiàn)了一些核算方法與實際生產(chǎn)不匹配的情況。例如，目前國家普遍要求工業(yè)硅企業(yè)配備煙氣脫硫工藝，而主流的石灰石-石膏脫硫、雙堿脫硫工藝中碳酸鈣、碳酸鈉等的大量使用，也會在煙氣脫硫環(huán)節(jié)中產(chǎn)生額外且數(shù)量可觀的碳排放[9]

（注：2012年、2018年、2020年數(shù)據(jù)來自生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布的《中國區(qū)域電網(wǎng)二氧化碳排放因子研究（2023）》，2021年數(shù)據(jù)來自《生態(tài)環(huán)境部 國家統(tǒng)計局關(guān)于發(fā)布2021年電力二氧化碳排放因子的公告》。）

3碳減排價值轉(zhuǎn)化的多元路徑探析

探索以硅產(chǎn)業(yè)為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)碳價值轉(zhuǎn)化路徑，有利于推動將綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為碳減排優(yōu)勢，以綠色能源為依托、以硅產(chǎn)業(yè)為載體，形成碳減排價值轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)（如圖2所示）。通過系統(tǒng)分析碳價值轉(zhuǎn)化的現(xiàn)有規(guī)則體系，文章進一步提出探索多元轉(zhuǎn)化路徑的建議，以期為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實“雙碳”目標任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3.1加快確立體現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值的核 心邏輯

在“雙碳”背景下，以水電為代表的綠色能源所蘊含的碳減排價值可認為是一種新的生態(tài)產(chǎn)品價值表現(xiàn)形式，由于難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟價值，亟需打通轉(zhuǎn)化路徑，依托“綠水青山就是金山銀山”理論的具體化、規(guī)則化、操作化，以實現(xiàn)包括碳減排價值在內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。途徑探究的前提是形成體現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值的核心邏輯。需抓住數(shù)據(jù)、技術(shù)、交易三個核心要素深入研究，在宏觀層面，厘清全球碳中和進程下的國際碳交易機制、綠色貿(mào)易壁壘中的歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）等的邏輯關(guān)系和深層次機制問題；在中觀層面，辨清國內(nèi)“雙碳”目標背景下的碳市場交易機制、綠色電力證書制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系等政策措施推動落實情況對硅產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的影響;在微觀層面，探清以工業(yè)硅為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)企業(yè)碳排放特征及核算方法、硅產(chǎn)品典型本地化碳排放因子等，科學、客觀體現(xiàn)綠色電力供應(yīng)等對企業(yè)、產(chǎn)品的碳減排作用和價值。

3.2加快構(gòu)建科學客觀的硅產(chǎn)業(yè)碳排放核算方法

科學客觀的碳排放核算方法應(yīng)是對產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、工藝裝備升級、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污技術(shù)發(fā)展等的真實反映，其中，既應(yīng)該反映使用大水電等綠色電力對應(yīng)的碳排放“減量”，也應(yīng)該反映增設(shè)煙氣脫硫等環(huán)保工藝對應(yīng)的碳排放“增量”，圍繞核心環(huán)節(jié)企業(yè)、重點產(chǎn)品形成碳排放核算方法。須聚焦硅產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、能源使用結(jié)構(gòu)、原輔材料消耗等情況，識別碳排放特征和關(guān)鍵節(jié)點，結(jié)合企業(yè)在提升工藝技術(shù)及裝備水平、替代燃料、替代原料、可再生能源利用等技術(shù)措施，分析未來相關(guān)節(jié)能降碳技術(shù)措施的發(fā)展動向、技術(shù)經(jīng)濟性、成熟度等綜合因素，研究構(gòu)建覆蓋工業(yè)硅行業(yè)企業(yè)的碳排放核算體系。

3.3加快探索循序漸進、適度體現(xiàn)碳減排價值的多 元轉(zhuǎn)化路徑

碳減排價值體現(xiàn)不可能一蹴而就、一步到位，應(yīng)探索循序漸進、合理適度的多元轉(zhuǎn)化路徑。路徑一：積極爭取將綠色電力因素融入全國碳市場交易規(guī)則，2021年12月，國內(nèi)印發(fā)《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，明確提出“支持符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集聚”，把綠色電力因素融入碳交易規(guī)則可以認為是對該政策落實的具體措施。路徑二：研究確立體現(xiàn)地方特點的產(chǎn)品碳排放因子，目前，中國的產(chǎn)品碳足跡管理體系正處于起步階段，需針對工業(yè)硅以及產(chǎn)業(yè)鏈條中的多晶硅、單晶硅、電池片、光伏組件等產(chǎn)品開展碳足跡核算規(guī)則研究和標準研制，并根據(jù)綠色能源、工藝設(shè)備、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的優(yōu)勢條件形成數(shù)值較低的產(chǎn)品碳排放因子，有利于為硅產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)建立碳足跡、破題“碳關(guān)稅”、塑造綠色形象提供有力支撐。路徑三：推動建立反映碳減排效益的“西電東送”價格形成機制，2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，其中明確提出研究完善“西電東送”電價形成機制的要求，表明“西電東送”輸電電價定價機制有望進一步完善，通過探索推進跨?。▍^(qū)）輸電兩部制電價及市場化的電價形成機制，有益于推動將綠色電力的碳減排效益適度反映在電價中。路徑四：謹慎探索碳金融化路徑和碳普惠激勵機制，在防范金融風險的前提下，對硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過提升工藝技術(shù)及裝備水平、替代燃料、替代原料、可再生能源利用等措施形成的碳減排量，可借鑒碳排放權(quán)和林業(yè)碳匯預(yù)期收益質(zhì)押貸款的方式，探索“市場 + 公益”的碳普惠機制設(shè)計[10]，嘗試探索企業(yè)碳減排量的金融化。

3.4加快完善支撐碳減排價值轉(zhuǎn)化的綠色電力雙向溯源體系

碳減排價值在多元路徑的轉(zhuǎn)化過程中，由于各條路徑之間相互并行，難免出現(xiàn)對綠色電力碳減排效益的交叉補貼，有必要加快完善綠色電力的溯源與反溯源體系。當前，國內(nèi)已明確，綠色電力證書將成為可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。因此，應(yīng)加快完善綠色電力證書的認證溯源體系，推動綠證核發(fā)與電網(wǎng)企業(yè)、各級電力交易機構(gòu)的數(shù)據(jù)聯(lián)通，采用區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，建立綠證核發(fā)、交易、劃轉(zhuǎn)、應(yīng)用全流程的溯源體系和管理平臺，對綠色電力的來源進行追溯，同時對綠色電力的碳減排效益轉(zhuǎn)化渠道和應(yīng)用情況進行“反溯源”，確保一份綠色電力不存在多頭價值轉(zhuǎn)化。

4 結(jié)束語

文章通過研究企業(yè)碳排放權(quán)交易、產(chǎn)品碳足跡認證、自愿減排項目開發(fā)等現(xiàn)行碳減排價值轉(zhuǎn)化的規(guī)則制度，聚焦綠色能源這一西南地區(qū)要素稟賦，剖析以云南省硅產(chǎn)業(yè)為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)在碳減排價值轉(zhuǎn)化中的瓶頸制約，研究提出了循序漸進、適度體現(xiàn)碳減排價值的多元轉(zhuǎn)化路徑和配套措施，以期從理論層面揭示綠色能源助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的參與機制、從操作層面探究通過發(fā)揮地方比較優(yōu)勢助力西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑，為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實“雙碳”目標任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提供參考。

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