“精于算計(jì)”的局長(zhǎng)

2023年7月，重慶市永川區(qū)原規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)，局一級(jí)調(diào)研員蔣勇被留置。這個(gè)在相關(guān)單位擔(dān)任“一把手”24年的官員，被查實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法，涉案金額達(dá)5600余萬(wàn)元。2025年1月，蔣勇因犯受賄罪，被法院判處有期徒刑12年，并處罰金300萬(wàn)元。

權(quán)錢交易后瘋狂斂財(cái)

蔣勇出生于四川原永川縣一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村，從小立志要改變貧窮的狀況。后來(lái)，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，蔣勇結(jié)識(shí)了不少“煤老板”，他們燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，不斷侵蝕著蔣勇的內(nèi)心，于是，他開始謀求生財(cái)之道。在接下來(lái)的6年里，蔣勇嘗試著為煤礦企業(yè)銷售煤炭，賺取了人生的“第一桶金”。這讓他嘗到了“甜頭”，也開始滋生出“一切皆可買賣”的念頭。

1999年，蔣勇任永榮鎮(zhèn)黨委書記。在他第一次帶隊(duì)去煤礦檢查工作時(shí)，煤礦老板為表達(dá)“心意”，送上了5000元的“辛苦費(fèi)”，這相當(dāng)于他當(dāng)時(shí)兩個(gè)月的工資。面對(duì)金錢的誘惑，蔣勇以“紅包禮金是人際關(guān)系的潤(rùn)滑劑”來(lái)安慰自己，將這筆“辛苦費(fèi)”揣進(jìn)了口袋。

此后，“權(quán)力才是硬的，票子才是實(shí)的，享受才是真的”這一觀念在蔣勇心中生根發(fā)芽。飯局應(yīng)接不暇，蔣勇樂此不疲。一些商人老板接踵而至，投其所好，找關(guān)系、組飯局、說(shuō)好話、送禮金、談“商機(jī)”，在一次又一次的推杯換盞中，蔣勇逐漸迷失了自我。在接受調(diào)查期間，蔣勇也絲毫不思悔改：“我作為20多年的正處級(jí)干部，收點(diǎn)紅包很正常。”

隨著崗位的變換、職務(wù)的提升、權(quán)力的擴(kuò)大，蔣勇的欲望也逐漸膨脹。

2003年，蔣勇任永川區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，永川正值水利工程大建設(shè)、搞示范的時(shí)期。由于水利工程工期短、利潤(rùn)高，主動(dòng)登門拜訪的商人老板越來(lái)越多。他靠著手中的水利工程，小到幾萬(wàn)元，大到幾百萬(wàn)元，五花八門的“協(xié)調(diào)費(fèi)”“點(diǎn)子費(fèi)”“利潤(rùn)分紅”，來(lái)者不拒，共收受賄賂2000余萬(wàn)元。

金錢的誘惑和對(duì)權(quán)力的欲望在蔣勇心中持續(xù)發(fā)酵。為了讓自己有權(quán)又有錢，2011年，到永川區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局任職后，蔣勇動(dòng)起了利用土地資源牟利的“歪心思”。在那個(gè)房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的時(shí)期，不少人找上蔣勇局長(zhǎng)，只為求得關(guān)照。就這樣，蔣勇利用手中的職權(quán)，輕審批、疏監(jiān)管，為商人老板們拿礦權(quán)、撥土地，從中大肆撈取“好處費(fèi)”。2015年，蔣勇明知馮某的公司不具備獨(dú)立法人資格，卻利用職務(wù)上的便利，安排下屬違規(guī)為其辦理采礦權(quán)延續(xù)，讓馮某賺了個(gè)盆滿缽滿。為感謝蔣勇的“幫助”，馮某先后多次以拜年拜節(jié)名義向蔣勇送上現(xiàn)金120萬(wàn)元，甚至贈(zèng)予公司干股。

貪婪如同一個(gè)無(wú)底洞，不斷吞噬蔣勇的理智，讓他徹底忘記了一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵守的規(guī)矩和堅(jiān)守的底線，把組織賦予的權(quán)力用來(lái)牟取私利、滿足私欲。辦案人員說(shuō)，蔣勇身居多個(gè)部門重要崗位20多年，利用職務(wù)上的便利，為有關(guān)個(gè)人和單位在工程承攬、項(xiàng)目審批、款項(xiàng)撥付等方面牟取利益，通過民間借貸獲取大額回報(bào)，非法收受錢款及股權(quán)。據(jù)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)，蔣勇違紀(jì)違法金額共計(jì)5600余萬(wàn)元。

擅權(quán)妄為替親友謀利

在長(zhǎng)期的阿諛奉承中，蔣勇“官老爺”的氣勢(shì)愈發(fā)旺盛，制度、程序、規(guī)矩被他視為一紙空文，甚至覺得自己是業(yè)務(wù)骨干出身，能力水平、方式方法比別人都要“棋高一著”。對(duì)于理論學(xué)習(xí)，他始終認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要，常常擺個(gè)姿勢(shì)、拍個(gè)照、簽個(gè)到、抄個(gè)標(biāo)題了事。作為重要部門的主要負(fù)責(zé)人，他經(jīng)常以“外出辦事、協(xié)調(diào)工作”為由，不列席相關(guān)會(huì)議。

此外，蔣勇也大搞“圈子文化”，私下建立工作群，只有他信任的下屬才有資格進(jìn)群?！拔业牡秲嚎臁笔瞧洫?dú)樹一幟的慣用語(yǔ)。對(duì)于不聽從自己的下屬，他會(huì)通過調(diào)整重要崗位、免職等方式進(jìn)行訓(xùn)斥。對(duì)班子成員的反對(duì)意見，他更是置若罔聞，習(xí)慣性地把自己凌駕于組織之上，不允許有任何反對(duì)的聲音。“一把手”儼然成為“一霸手”。

在親戚心中，蔣勇是一呼百應(yīng)的“家長(zhǎng)”。他私自將原公共租賃住房管理局辦公場(chǎng)所改裝成單位食堂，并低價(jià)外包給自己的外甥經(jīng)營(yíng)，還以“公務(wù)接待需要”為由，向辦公室打招呼，為親戚銷售酒水。在朋友口中，他是手握大權(quán)的“蔣局”，同學(xué)朋友們都爭(zhēng)著請(qǐng)吃飯、求辦事。因?yàn)橹朗Y勇喜歡喝好酒、熱衷收藏酒，他們不斷送上高檔酒水，有的人甚至跑遍全國(guó)酒莊，只為尋得蔣勇心儀的一款限量珍藏酒。被采取留置措施后，紀(jì)檢人員在蔣勇家中搜查到高檔酒水600余瓶。

在親戚朋友的奉承、恭維中，“蔣局”越發(fā)頤指氣使。2022年8月，蔣勇被群眾舉報(bào)利用職權(quán)為他人承攬工程項(xiàng)目提供幫助，以及將單位食堂交由親屬經(jīng)營(yíng)等問題。在重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其函詢時(shí)，他千方百計(jì)提供虛假情況、逃避組織審查。他甚至擔(dān)心“有權(quán)不用過期作廢”，在改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前一個(gè)月，還迫不及待地給兒子的公司“批項(xiàng)目”，為兒子牟利提供方便。退休后，他依然給原來(lái)的下屬發(fā)號(hào)施令，要求其替自己的親友牟取私利。

機(jī)關(guān)算盡終陷囹圄

因?yàn)槭秦?cái)政干部出身，蔣勇常以精于“運(yùn)籌算計(jì)”自詡，不過，他全用來(lái)算計(jì)金錢賬了，卻沒有算清自己的人生賬。為了讓自己的銀行賬戶流水“清白”，20多年來(lái)，蔣勇收錢只收現(xiàn)金，從來(lái)不經(jīng)過銀行。因家中存放現(xiàn)金已逾千萬(wàn)元，為防止暴露，蔣勇陸續(xù)將錢交由做生意的同學(xué)保管?？紤]到兒子公司的業(yè)務(wù)量大、資金量多，他還先后將受賄資金交由兒子使用。他認(rèn)為這樣的處理方式比較隱蔽，不容易被組織發(fā)現(xiàn)，可以等退休后再慢慢享用。

然而，收受大量不義之財(cái)?shù)氖Y勇，看到持續(xù)加大的反腐敗力度，開始變得提心吊膽、惶惶不安。他找到法律專家，旁敲側(cè)擊地咨詢相關(guān)事宜。得知相關(guān)涉案人員被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查，蔣勇甚至以假退款、出借條、串口供等方式，對(duì)抗組織的審查。2022年下半年，蔣勇終于等來(lái)了退休的日子。想到組織不會(huì)再調(diào)查他了，最多就是去談?wù)勗挘Y勇于2022年9月“安心”退休。

令他沒想到的是，機(jī)關(guān)算盡終歸也只是黃粱一夢(mèng)。2023年7月12日，蔣勇被留置。面對(duì)紀(jì)檢人員的首次談話，他聲色俱厲地表示：“你們搞錯(cuò)了，永川區(qū)的人都曉得我是最講規(guī)矩的干部，我沒有干過違紀(jì)違法的事情?！彼侔愕仲嚕龍D蒙混過關(guān)。但違紀(jì)違法沒有“安全地帶”，無(wú)論貪腐的手段多高明、行為多隱蔽，終究會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。最終，在鐵一般的事實(shí)面前，蔣勇低下了頭。2024年2月，蔣勇被開除黨籍、取消退休待遇。2024年6月，永川區(qū)人民法院根據(jù)永川區(qū)人民檢察院的指控，經(jīng)認(rèn)真審理后對(duì)蔣勇作出一審宣判。因犯受賄罪，蔣勇被判處有期徒刑12年，并處罰金300萬(wàn)元；沒收非法所得，上繳國(guó)庫(kù)。宣判后，蔣勇不服，提出上訴。2025年1月，重慶市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理，駁回其上訴，維持一審判決。

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