基于生態(tài)環(huán)保理念的城市水環(huán)境整治策略研究

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)保理念；城市水環(huán)境；污染治理；生態(tài)修復(fù)

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2025）06-0143-03

DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.06.041

Research on Urban Water Environment Remediation Strategies Based on Ecological and Environmental Protection Concepts

DENGQian

（Guizhou Derun Environmental Protection Industry Co.，Ltd.， Guiyang 55ooo2，China）

Abstract：Manycitiesonlyfocusonpolutioncontrol in water environmentremediation，neglecting theimportanceof ecologicalrestoration，resulting in limited efectiveness ofremediation.Theproposal ofecologicaland environmental protection concept providesnew ideas for water environment governance，emphasizing the equal importance of pollution controlandecologicalrestoration，ndadvocatingresourcerecyclingandoverallplanningofthentirebasin.Basedonthis， thisarticle firstanalyzes theprinciplesof urbanwaterenvironmentimprovement，thenanalyzes the problems existing in urban water environment improvement，and finally puts forward relevant suggestions.

Keywords：ecological and environmental protection concept;urban water environment;polution control；ecological restoration

隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市水環(huán)境問(wèn)題日益突出，水污染和生態(tài)退化已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)水環(huán)境治理模式多側(cè)重于污染處理，而忽視了生態(tài)修復(fù)和水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，導(dǎo)致治理效果有限，且難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的健康恢復(fù)與長(zhǎng)效管理，急需在治理策略中融入生態(tài)環(huán)保理念，推動(dòng)水污染治理與生態(tài)修復(fù)的協(xié)同發(fā)展。本研究探討了基于生態(tài)環(huán)保理念的城市水環(huán)境整治策略，旨在為改進(jìn)城市水環(huán)境管理提供理論指導(dǎo)。

1生態(tài)環(huán)保理念下城市水環(huán)境整治的原則

1.1生態(tài)完整性原則生態(tài)完整性原則是基于生態(tài)環(huán)保理念下城市水環(huán)境整治的核心原則之一。該原則強(qiáng)調(diào)保護(hù)和恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，使水環(huán)境治理不再局限于減少污染物的排放，還要注重水生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)和多樣性保護(hù)。具體而言，生態(tài)完整性不僅要求確保水體的水質(zhì)和水量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，還要維持水生生物的棲息地和生態(tài)鏈的完整。城市水環(huán)境整治應(yīng)從水流、濕地、岸線、植被以及生態(tài)服務(wù)功能等維度考慮，綜合施策，保持生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力[1]。

1.2經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益平衡原則

城市水環(huán)境整治需要遵循經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益平衡原則。一方面，科學(xué)分析城市水環(huán)境整治的經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出，確保資金使用的高效性。例如，在選擇污水處理技術(shù)時(shí)，需綜合考慮建設(shè)成本、運(yùn)行成本以及處理效果，避免因追求過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)而造成資源浪費(fèi)。另一方面，要在實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化的基礎(chǔ)上，謀求經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。良好的水環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)合理的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，將水環(huán)境整治與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，能夠使環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

1.3資源循環(huán)利用原則

資源循環(huán)利用原則在城市水環(huán)境整治中不可或缺。在水資源循環(huán)利用方面，應(yīng)積極探索多種途徑與技術(shù)。一方面，推廣再生水利用技術(shù)，將經(jīng)過(guò)處理后的城市污水進(jìn)行深度凈化，使其達(dá)到工業(yè)用水、城市綠化用水等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水資源的重復(fù)利用，緩解城市水資源短缺問(wèn)題。例如，用于工業(yè)冷卻、道路噴灑等，提高水資源的利用效率。另一方面，注重水生態(tài)系統(tǒng)中其他資源的循環(huán)利用。水生態(tài)系統(tǒng)中存在豐富的生物質(zhì)資源，如藻類、水生植物等?？赏ㄟ^(guò)合理的技術(shù)手段，將這些生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為能源、肥料等有用物質(zhì)[2]。

1.4全流域統(tǒng)籌規(guī)劃原則

全流域統(tǒng)籌規(guī)劃原則是城市水環(huán)境整治的重要保障。第一，打破行政區(qū)域限制，進(jìn)行全流域統(tǒng)一規(guī)劃。城市水環(huán)境往往與周邊區(qū)域的水系緊密相連，單獨(dú)治理難以取得理想效果。因此，需建立跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全流域的水資源保護(hù)、水污染防治等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確各區(qū)域的責(zé)任與義務(wù)。第二，加強(qiáng)上下游、左右岸的協(xié)同合作，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，同步實(shí)施治理措施，共同開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，保障流域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與健康，促進(jìn)區(qū)域間的可持續(xù)發(fā)展。

2生態(tài)環(huán)保理念下城市水環(huán)境整治中存在的問(wèn)題

2.1重視水環(huán)境污染處理，忽視水環(huán)境生態(tài)修復(fù)

在當(dāng)前城市水環(huán)境整治中，普遍存在過(guò)度關(guān)注污染處理而忽視水環(huán)境生態(tài)修復(fù)的問(wèn)題。很多城市的水體污染治理通常側(cè)重于去除有害物質(zhì)，如氮、磷等污染因子，而忽略了水生植物、濕地生態(tài)系統(tǒng)以及水生動(dòng)物的生態(tài)修復(fù)[3]。這種單純依賴污染治理的方式雖然能夠緩解水質(zhì)污染，但并未恢復(fù)水體的生態(tài)平衡，導(dǎo)致水體自凈能力不足，生態(tài)服務(wù)功能嚴(yán)重衰退，生物多樣性受到極大威脅。

2.2城市污水來(lái)源多、分布散，排放監(jiān)管不到位

城市的污水排放源不僅包括生活污水、工業(yè)污水和農(nóng)業(yè)污水，還涵蓋了雨水徑流等來(lái)源。這些污水源的分布廣泛且復(fù)雜，常常超出傳統(tǒng)污水處理設(shè)施的管理范圍。在大多數(shù)城市，污水排放的監(jiān)控多集中于部分主要排污口或特定區(qū)域，而忽視了那些較為隱蔽、分散的排污源，導(dǎo)致污水排放量的統(tǒng)計(jì)不全面，治理措施的實(shí)施也顯得不夠精細(xì)和有效[4]。尤其在一些城市的老舊城區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水管網(wǎng)不完善，存在大量污水直排現(xiàn)象，污染源難以追蹤和管控。此外，由于部分工業(yè)企業(yè)未經(jīng)有效監(jiān)管，存在偷排、漏排等違法行為，污染物進(jìn)入水體的途徑更加隱蔽，監(jiān)管難度加大。

2.3城市水環(huán)境執(zhí)法力度有待加強(qiáng)

盡管各地已有一定的政策和法規(guī)來(lái)治理水環(huán)境，但實(shí)際執(zhí)法力度普遍偏弱，導(dǎo)致城市水環(huán)境整治效果不佳。一方面，水環(huán)境治理的執(zhí)法主體多為環(huán)保部門(mén)，執(zhí)法資源和執(zhí)法力量常常分散且不足，無(wú)法及時(shí)查處違法排污行為。另一方面，水污染治理的法律法規(guī)尚未完全落實(shí)到位，相關(guān)處罰措施不夠嚴(yán)厲，缺乏足夠的威懾力，許多企業(yè)和個(gè)體甚至存在故意違規(guī)排污的現(xiàn)象。因此，城市水環(huán)境整治的法律執(zhí)行力度較弱，使得治理工作在一定程度上流于形式，無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期的長(zhǎng)效治理效果。

2.4公眾環(huán)保意識(shí)有待提高且難參與水環(huán)境整治

在城市水環(huán)境整治過(guò)程中，公眾環(huán)保意識(shí)的缺乏以及參與渠道不暢也是一大問(wèn)題。近年來(lái)，盡管公眾的環(huán)保意識(shí)有所提升，但多數(shù)城市居民對(duì)于水環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度依然較低，特別是在一些污染較為嚴(yán)重的城市，公眾的環(huán)保意識(shí)普遍偏弱。大部分居民對(duì)水污染的危害性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，往往只有在出現(xiàn)嚴(yán)重水污染事件時(shí)才會(huì)關(guān)注。而水環(huán)境整治是一個(gè)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工作，公眾的積極參與是其成功的關(guān)鍵之一。然而，當(dāng)前公眾在水環(huán)境治理中的參與方式較為單一，參與渠道和平臺(tái)有限。大部分水環(huán)境治理依賴政府部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，市民的參與感較弱，環(huán)保意識(shí)未能有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3提高城市水環(huán)境整治效果的建議

3.1污染治理與生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要有效提升城市水環(huán)境整治的效果，環(huán)保部門(mén)必須推動(dòng)污染治理與生態(tài)修復(fù)的協(xié)同發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)在水環(huán)境治理方案中明確生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先地位，將污染治理與生態(tài)修復(fù)納入同一框架之內(nèi)，避免將兩者割裂開(kāi)來(lái)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，如濕地修復(fù)、生態(tài)浮床建設(shè)等，增強(qiáng)水體的自凈能力和生物多樣性。通過(guò)創(chuàng)建人工濕地和植被恢復(fù)區(qū)等生態(tài)修復(fù)工程，有效去除水體中的污染物，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的健康功能。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將生態(tài)修復(fù)與城市水利基礎(chǔ)設(shè)施的改造結(jié)合起來(lái)。例如，通過(guò)透水性路面、雨水花園等手段提高水體的自然滲透與凈化能力。最后，水質(zhì)改善應(yīng)與生態(tài)恢復(fù)同步進(jìn)行，在水體污染治理的基礎(chǔ)上，加快水生物棲息地的恢復(fù)與保護(hù)，確保生態(tài)修復(fù)措施的可持續(xù)性與長(zhǎng)期效果。

3.2應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)，加強(qiáng)污水排放監(jiān)管

隨著科技的進(jìn)步，數(shù)字信息技術(shù)在水環(huán)境整治中的應(yīng)用已成為提高監(jiān)管效率和精度的重要手段。一方面，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，利用傳感器、衛(wèi)星遙感和無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控水體污染情況和排污源的動(dòng)態(tài)變化[5。這些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以精準(zhǔn)識(shí)別污水排放點(diǎn)及其污染物濃度，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)變化的即時(shí)預(yù)警，為及時(shí)采取治理措施提供數(shù)據(jù)支持。另一方面，環(huán)保部門(mén)應(yīng)加快污水排放數(shù)據(jù)的數(shù)字化和信息化管理，建立完善的污水排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，集中管理各類排污企業(yè)的排放信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析與云計(jì)算技術(shù)，分析污水排放的規(guī)律和趨勢(shì)，提前預(yù)測(cè)潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)智能化和信息化的手段，環(huán)保部門(mén)不僅可以高效追蹤排污源，還能大幅提升執(zhí)法監(jiān)管的透明度和公正性。

3.3加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大違法處罰力度

為了有效提升城市水環(huán)境治理效果，環(huán)保部門(mén)必須加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并加大對(duì)違法行為的處罰力度。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其對(duì)水污染治理技術(shù)、法律法規(guī)以及新型污染物處理方法的理解和掌握水平。通過(guò)定期的培訓(xùn)和實(shí)地考察，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的水環(huán)境問(wèn)題[。其次，環(huán)保部門(mén)要優(yōu)化執(zhí)法體系，建立健全的監(jiān)控與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成高效的執(zhí)法合力。例如，可以通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，打破行政區(qū)域界限，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的執(zhí)法合作，以提升執(zhí)法效能。除了加強(qiáng)執(zhí)法人員的能力建設(shè)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大對(duì)違法行為的處罰力度，設(shè)立嚴(yán)格的罰款標(biāo)準(zhǔn)和追責(zé)機(jī)制，確保違法者承擔(dān)應(yīng)有的法律后果。尤其對(duì)于屢次違法排污的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取更為嚴(yán)厲的處罰措施，如暫停其生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制其停產(chǎn)整頓，確保違法行為得到有效制止。最后，環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大對(duì)違法行為的查處力度，增強(qiáng)執(zhí)法的震慢力，形成強(qiáng)大的法律威慢效應(yīng)。只有通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法和高效的處罰機(jī)制，才能確保水環(huán)境治理政策的有效落實(shí)，減少違法排污現(xiàn)象。

3.4加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，拓寬公眾參與渠道

提升城市水環(huán)境整治效果，離不開(kāi)公眾的積極參與，因此環(huán)保部門(mén)必須加大環(huán)保宣傳教育力度，拓寬公眾參與的渠道。首先，環(huán)保部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，如社區(qū)講座、環(huán)境主題展覽、公眾參與的環(huán)?；顒?dòng)等，增強(qiáng)市民對(duì)水環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知。通過(guò)普及水資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)保的知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。其次，環(huán)保部門(mén)應(yīng)建設(shè)更加開(kāi)放的公眾參與平臺(tái)，鼓勵(lì)市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、志愿者活動(dòng)等方式參與水環(huán)境治理。通過(guò)設(shè)置在線舉報(bào)系統(tǒng)，公眾可以實(shí)時(shí)報(bào)告污染行為或提供水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，調(diào)動(dòng)民眾參與水環(huán)境管理的積極性[。最后，環(huán)保部門(mén)應(yīng)與社會(huì)各界合作，通過(guò)企業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目等方式，聯(lián)合各方力量共同推動(dòng)城市水環(huán)境改善。

4結(jié)論

通過(guò)加強(qiáng)污染治理與生態(tài)修復(fù)的協(xié)同推進(jìn)、應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)提高監(jiān)管效能、加大執(zhí)法力度及增強(qiáng)公眾參與，可以有效提升城市水環(huán)境的治理效果。然而，水環(huán)境整治是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，仍需在政策執(zhí)行、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)共治等方面不斷深化。未來(lái)，隨著綠色發(fā)展理念的普及和相關(guān)技術(shù)的不斷進(jìn)步，城市水環(huán)境整治水平將進(jìn)一步提高。環(huán)保部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，確保水環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)期改善，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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