北京朝陽(yáng)交出“兩區(qū)”建設(shè)五周年亮眼成績(jī)單

記者從2025北京CBD論壇年會(huì)朝陽(yáng)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)五周年成果新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主承載區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)以“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”為戰(zhàn)略定位，五年來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，形成了一批引領(lǐng)性、首創(chuàng)性成果，成績(jī)斐然。

精準(zhǔn)招商賦能高質(zhì)量發(fā)展

自“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)已形成87個(gè)制度創(chuàng)新案例，9項(xiàng)案例獲得全市復(fù)制推廣，15項(xiàng)案例共17次獲得全國(guó)復(fù)制推廣，數(shù)量居全市首位，主要涵蓋貿(mào)易數(shù)字化、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、外商投資便利化、涉外司法服務(wù)、京津冀協(xié)同發(fā)展等。其中，2025年5個(gè)案例獲得全國(guó)復(fù)制推廣，數(shù)量居全市首位。全區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)突破性政策、標(biāo)志性項(xiàng)目、示范性平臺(tái)等被認(rèn)定為全市“三個(gè)一批”成果共52項(xiàng)。朝陽(yáng)區(qū)已連續(xù)3年在全市“兩區(qū)”建設(shè)工作推進(jìn)評(píng)估中獲評(píng)A級(jí)。

截至2025年6月，朝陽(yáng)區(qū)招商引資累計(jì)填報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目4059個(gè)，落地項(xiàng)目2427個(gè)。其中，入庫(kù)外資項(xiàng)目619個(gè)，落地外資項(xiàng)目369個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金5489.4億元，預(yù)計(jì)投入外資金額253.7億美元，均居全市前列。5年來(lái)，通過(guò)布局全球招商聯(lián)絡(luò)站、“走出去”精準(zhǔn)招商、制度創(chuàng)新、政策宣介等方式，拓寬國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)，已建成8家CBD全球招商聯(lián)絡(luò)站。舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)、“兩區(qū)”會(huì)客廳等品牌活動(dòng)，搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，吸引北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所、樸道征信、渣打證券、穆巴達(dá)拉、殼牌新能源、逸安啟新能源、諾瓦泰克等一批示范性、突破性項(xiàng)目落地。

各領(lǐng)域開放“多點(diǎn)開花”

記者了解到，朝陽(yáng)區(qū)在“兩區(qū)”建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域開放方面都取得了新的成效。金融跨境服務(wù)持續(xù)升級(jí)。2025年，全國(guó)首例股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在朝陽(yáng)區(qū)辦結(jié)，為金融創(chuàng)新再添里程碑。一直以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)持續(xù)釋放“兩區(qū)”建設(shè)政策紅利，成功吸引渣打證券、安顧方勝保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等31個(gè)全國(guó)或全市首批重點(diǎn)機(jī)構(gòu)落戶，落地全國(guó)首單券商代客結(jié)售匯業(yè)務(wù)等12項(xiàng)全國(guó)或全市首創(chuàng)試點(diǎn)政策。

商務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)頻出。中國(guó)（北京）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園朝陽(yáng)園躋身全國(guó)首批國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地行列，通過(guò)組建出口聯(lián)盟、發(fā)布實(shí)用指南與特色金融產(chǎn)品，為行業(yè)“雙向開放”架橋鋪路。17家駐區(qū)企業(yè)入選北京市“全球服務(wù)伙伴計(jì)劃”，占全市近七成。170家跨國(guó)公司地區(qū)總部扎根朝陽(yáng)，數(shù)量居全市首位，占比達(dá)全市七成，彰顯出國(guó)際商務(wù)樞紐地位。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。推動(dòng)增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大開放試點(diǎn)率先落地，德電（中國(guó)）、阿帕科藍(lán)、康明斯等6家外資企業(yè)取得牌照，申請(qǐng)業(yè)務(wù)種類和數(shù)量在全市領(lǐng)先。北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所落地朝陽(yáng)區(qū)之后，打造了全國(guó)首個(gè)服務(wù)跨境場(chǎng)景的數(shù)據(jù)托管服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)首個(gè)“數(shù)據(jù)可用不可見”的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，設(shè)立了國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，推動(dòng)4項(xiàng)全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)要素地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。獲批全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估項(xiàng)目，通過(guò)首家企業(yè)個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案?！氨本〤BD跨國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心”和“北京朝陽(yáng)國(guó)際數(shù)據(jù)跨境服務(wù)樞紐”先后設(shè)立，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)一南一北的雙平臺(tái)服務(wù)體系初步形成。

國(guó)際科技創(chuàng)新合作不斷深化。成立中國(guó)香港、新加坡等地“朝陽(yáng)區(qū)國(guó)際科創(chuàng)會(huì)客廳”，正式啟用京港互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)中心暨青年人才創(chuàng)新基地、京港AI應(yīng)用加速器、中新互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新孵化中心等國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。

文化開放邁上新臺(tái)階。朝陽(yáng)區(qū)深入建設(shè)國(guó)家文化出口基地，泡泡瑪特獲商務(wù)部認(rèn)定的“2025—2026年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”。全市首家國(guó)際高端藝術(shù)保稅庫(kù)正大寶庫(kù)落地朝陽(yáng)區(qū)。成立北京市首個(gè)AIGC創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，啟動(dòng)建設(shè)北京市首個(gè)AIGC視聽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。2025年，英皇電影成為全國(guó)首家基于CEPA（《全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）新協(xié)議開放政策落地電影制作的港資企業(yè)。

法律服務(wù)能級(jí)顯著提升。根據(jù)《2025年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》顯示，全球最受歡迎仲裁地排名中，北京首次躋身全球第四。自“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)攜手北京市第三中級(jí)人民法院、北京金融法院構(gòu)建區(qū)域法治協(xié)同服務(wù)矩陣，香港國(guó)際仲裁中心北京辦事處、國(guó)際商事仲裁中心（北京）實(shí)體平臺(tái)落地CBD，朝陽(yáng)區(qū)超400名律師在境外知名仲裁機(jī)構(gòu)擔(dān)任仲裁員。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落地全市首個(gè)特醫(yī)食品規(guī)范化管理政策試點(diǎn)，垂楊柳醫(yī)院成為全市首個(gè)特醫(yī)食品規(guī)范化管理試點(diǎn)醫(yī)院，揭牌成立中關(guān)村（朝陽(yáng)）數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園。建成區(qū)域醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成以患者為中心的健康檔案等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。今年，朝陽(yáng)區(qū)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校成果轉(zhuǎn)化公司、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等生態(tài)伙伴，打造了AI醫(yī)匯數(shù)字醫(yī)療概念驗(yàn)證平臺(tái)矩陣，初步形成了覆蓋“臨床需求一技術(shù)驗(yàn)證一產(chǎn)業(yè)落地”全流程的一站式服務(wù)體系。

打造國(guó)際金融開放前沿區(qū)

在“兩區(qū)”建設(shè)五周年之際，朝陽(yáng)區(qū)金融業(yè)發(fā)展交出亮眼成績(jī)單。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量已突破1800家，其中，外資（合資）機(jī)構(gòu)近400家，占全市總量約 65% 。這數(shù)字背后，是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的加速聚集。宏利基金、渣打證券、橋水中國(guó)、曼福再保險(xiǎn)、穆巴達(dá)拉、殷拓朝陽(yáng)區(qū)憑借“首都國(guó)際金融主聚集區(qū)”“國(guó)際保險(xiǎn) + 再保險(xiǎn)中心”“國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)”的清晰定位，吸引眾多國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)紛紛落戶。

在政策方面，朝陽(yáng)區(qū)眾多創(chuàng)新實(shí)踐建立起制度型開放新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融政策先行先試，不斷提升跨境金融便利化水平。中信銀行、德意志銀行、中金公司等機(jī)構(gòu)入圍“北向互換通”首批報(bào)價(jià)商名單；寶馬（中國(guó)）落地全市首筆外資汽車金融行業(yè)數(shù)字人民幣車貸還款試點(diǎn)；西門子財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)全市首筆外資企業(yè)數(shù)字人民幣大額繳稅……

不僅如此，自貿(mào)金融業(yè)態(tài)也加速完成。16家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專營(yíng)銀行、全市首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專營(yíng)證券和專營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扎根于此，朝陽(yáng)區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量保持全市第一。與此同時(shí)，資本市場(chǎng)服務(wù)體系不斷健全，分層分類提供多元化服務(wù)，助力區(qū)內(nèi)143家企業(yè)成功上市，區(qū)域金融業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。

金融開放能級(jí)逐步擴(kuò)大，朝陽(yáng)區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景及商戶數(shù)量全市居首位。此外，外籍人士支付服務(wù)不斷優(yōu)化，在朝陽(yáng)區(qū)的市級(jí)重點(diǎn)商戶，外卡POS機(jī)覆蓋率超 99% ，特別是在SKP、藍(lán)色港灣、歡樂(lè)谷、三里屯等國(guó)際消費(fèi)地標(biāo)，已實(shí)現(xiàn)外卡POS機(jī)覆蓋率 100% 。目前，朝陽(yáng)區(qū)外卡支付終端設(shè)備及標(biāo)識(shí)合格率 100% ，位居城六區(qū)首位。首創(chuàng)“雙語(yǔ)外幣兌換導(dǎo)航”，上線全市首個(gè)官方涉外支付服務(wù)平臺(tái)“BeijingChaoyangExchange”微信小程序，整合全區(qū)83個(gè)外幣兌換點(diǎn)、重點(diǎn)銀行網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)址信息，提供雙語(yǔ)查詢、導(dǎo)航一鍵通服務(wù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)中國(guó)銀行北京朝陽(yáng)支行為涉外商戶提供POS機(jī)“零初裝費(fèi)、零押金政策，外卡刷卡費(fèi)率降低 0.3%-0.7% 年均為商戶節(jié)約成本超千萬(wàn)元。而在跨境貿(mào)易結(jié)算方面，寧波銀行北京分行為朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)企業(yè)中國(guó)船舶燃料（香港）有限公司發(fā)放了1400萬(wàn)美元貸款，為山海國(guó)際有限公司發(fā)放了1340萬(wàn)美元貸款，實(shí)現(xiàn)了境外企業(yè)境內(nèi)賬戶無(wú)縫獲取信貸支持。

朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“下一步，朝陽(yáng)區(qū)將持續(xù)推進(jìn)金融對(duì)外開放，打造金融高水平開放前沿區(qū)。積極推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)，深化跨境投融資便利化，爭(zhēng)取跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)等政策落地。不斷探索數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)鞏固支付服務(wù)工作成果，優(yōu)化支付受理環(huán)境，提升支付服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)提升金融產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造金融高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。加大力度吸引國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶朝陽(yáng)，加強(qiáng)與中東、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的合作，用好用足各類產(chǎn)業(yè)政策，積極促進(jìn)項(xiàng)目落地?！?/p>

強(qiáng)化開放型經(jīng)濟(jì)支撐平臺(tái)

良好的營(yíng)商環(huán)境是助力企業(yè)發(fā)展，加快“兩區(qū)”建設(shè)的“強(qiáng)力引擎”。朝陽(yáng)區(qū)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，率先在全市實(shí)現(xiàn)外國(guó)自然人、香港非自然人投資主體登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，落地全國(guó)首張全程網(wǎng)辦跨省遷移營(yíng)業(yè)執(zhí)照。改善政務(wù)服務(wù)中心國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境，建設(shè)56個(gè)外語(yǔ)服務(wù)窗口。在8家影視特色園區(qū)試點(diǎn)設(shè)立廣電政務(wù)審批幫辦窗口。全區(qū)建成8個(gè)人才一站式服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)整合居留許可、高層次人才評(píng)審認(rèn)定、人才引進(jìn)等近20個(gè)部門的70余項(xiàng)事項(xiàng)“一站可辦”。深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，逐步完善《北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單》，2024年已升級(jí)至3.0版本，新增21個(gè)容錯(cuò)事項(xiàng)，輕微違法行為免罰事項(xiàng)達(dá)187項(xiàng)，深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。

此外，朝陽(yáng)區(qū)緊抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，開創(chuàng)貿(mào)易數(shù)字化合作新模式，完成了中國(guó)一新加坡首個(gè)全環(huán)節(jié)跨境貿(mào)易數(shù)字化實(shí)單試點(diǎn)，今年將把更多貿(mào)易方納入其貿(mào)易數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化合作模式將進(jìn)一步擴(kuò)面增效，并將在重慶、蘇州等地復(fù)制推廣。記者了解到，朝陽(yáng)區(qū)今年將成立國(guó)際融商服務(wù)中心、外資綜合服務(wù)站，進(jìn)一步強(qiáng)化開放型經(jīng)濟(jì)支撐平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。

朝陽(yáng)區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年朝陽(yáng)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)將在改革創(chuàng)新、招商引資和重點(diǎn)園區(qū)三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。在改革創(chuàng)新方面，深入開展制度創(chuàng)新。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞會(huì)議明確的重點(diǎn)開放領(lǐng)域，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展特色，謀劃探索新一輪開放改革舉措。緊抓北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈開放方案編制窗口期，加大調(diào)研力度，積極爭(zhēng)取一批試點(diǎn)任務(wù)落地。圍繞國(guó)際仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)案例。推進(jìn)增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域外資開放力度，挖掘企業(yè)需求，爭(zhēng)取政策在朝陽(yáng)先行落地。

標(biāo)準(zhǔn)參與中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)，解讀宣傳“兩區(qū)”政策，開展多形式招商活動(dòng)，搭建企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。

招商引資方面，將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建“全球招商”網(wǎng)絡(luò)。完善招商引資工作機(jī)制，做好大項(xiàng)目招引及落地服務(wù)。

重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)方面，將持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)朝陽(yáng)組團(tuán)建設(shè)，貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，積極推動(dòng)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)改革任務(wù)落地，加快國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)。不斷提升中關(guān)村朝陽(yáng)園國(guó)際化發(fā)展水平，支持中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字人基地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)區(qū)域國(guó)際化生態(tài)體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際科技組織總部集聚區(qū)、國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，深入開展“雨燕行動(dòng)”，用好國(guó)際科技服務(wù)站點(diǎn)，積極拓展朝陽(yáng)企業(yè)“出?！辟Y源。

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2025北京CBD論壇年會(huì)開幕

6月11日，2025北京CBD論壇年會(huì)開幕式暨北京CBD跨國(guó)公司大會(huì)在北京舉行，北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務(wù)平臺(tái)CBD會(huì)客廳在活動(dòng)上啟動(dòng)建設(shè)，將為企業(yè)提供政策溝通、商事暢通、資金融通、信息聯(lián)通、人才相通、風(fēng)險(xiǎn)防控等一站式服務(wù)。

2025北京CBD論壇年會(huì)圍繞“對(duì)話世界共謀發(fā)展”這一永久主題，舉辦了北京CBD全球董事會(huì)系列品牌活動(dòng)、2025中外車企圓桌對(duì)話會(huì)、北京CBD政企對(duì)話會(huì)、全球商務(wù)區(qū)“走進(jìn)北京”商務(wù)考察4場(chǎng)國(guó)際化活動(dòng)，并設(shè)置2025國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展大會(huì)、2025北京CBD金融論壇、北京CBD新質(zhì)生產(chǎn)力夜話等多場(chǎng)平行論壇。本屆論壇年會(huì)參會(huì)嘉賓來(lái)自全球40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋10個(gè)以上核心行業(yè)。其中，主論壇國(guó)際發(fā)言嘉賓占比達(dá) 70%

北京CBD論壇至今已是第26屆。今年，北京CBD論壇升級(jí)，首次打造“永不落幕”的北京CBD論壇新模式。50余場(chǎng)活動(dòng)貫穿2025年全年，覆蓋國(guó)際交往、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商圈消費(fèi)等多種類型。年會(huì)期間，北京CBD將與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織投資和技術(shù)促進(jìn)辦公室（中國(guó)·北京）、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織，沙特阿美、正大集團(tuán)等跨國(guó)公司，美國(guó)城市土地學(xué)會(huì)、英中商業(yè)發(fā)展中心、歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、香港國(guó)際仲裁中心等國(guó)際機(jī)構(gòu)共同舉辦活動(dòng)，著力提升國(guó)際要素參與論壇的深度、廣度、高度。

北京CBD是中國(guó)排名第一、世界排名第七的商務(wù)中心區(qū)。2024年，北京CBD功能區(qū)新增10家跨國(guó)公司地區(qū)總部，總數(shù)已達(dá)122家。目前，區(qū)域內(nèi)外資機(jī)構(gòu)近1.6萬(wàn)家，是北京外資企業(yè)和跨國(guó)公司地區(qū)總部最集中的區(qū)域。今年5月，北京CBD外資綜合服務(wù)站揭牌，將強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)集成性、專業(yè)化服務(wù)，打造“外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的第一站”。