京津冀三地科技部門聯(lián)合牽頭制定的《促進京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》(以下簡稱《措施》),標志著京津冀協(xié)同創(chuàng)新在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域邁入新階段。
日前,京津冀三地共同編制了促進京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施,2025年三地將加速這些措施落地,提升區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。北京市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)同志介紹,《措施》聚焦增強高質(zhì)量科技成果供給效能、貫通跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化鏈條、增強多領(lǐng)域場景應用牽引作用、增強京津冀成果轉(zhuǎn)化平臺服務能力、推進轉(zhuǎn)化生態(tài)跨區(qū)域協(xié)同共建和完善服務保障工作機制等,進一步完善區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化服務體系,貫通概念驗證、中試轉(zhuǎn)化、強鏈補鏈全流程,解決制約京津冀區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的系列問題,提升區(qū)域內(nèi)科技成果的轉(zhuǎn)化效率和比重,推動京津冀創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈雙向賦能,共同培育新質(zhì)生產(chǎn)力,助力京津冀更好發(fā)揮引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。
19項舉措力促區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化
創(chuàng)新驅(qū)動是京津冀協(xié)同發(fā)展的根本動力。三地共同編制了促進京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施,聚焦貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條、增強多領(lǐng)域場景應用等6個方面,明確了19項具體舉措,助力京津冀更好發(fā)揮引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。
北京市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)同志介紹,通過《措施》實施,將聚焦成果供給加快技術(shù)攻關(guān)。圍繞新一代信息技術(shù)、氫能、合成生物制造等重點領(lǐng)域,推動京津冀高校、院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合攻關(guān),產(chǎn)出一批符合區(qū)域共性需求的標志性研發(fā)創(chuàng)新成果。京津冀三地科技部門將組織重點產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量對接合作,突破關(guān)鍵核心技術(shù)100項以上,匯集津冀技術(shù)需求不少于300項,提供北京科技成果不少于400項。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,2025年京津冀將推動重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地見效,做大做強安全應急裝備、集成電路、新一代信息技術(shù)應用創(chuàng)新等7個國家級重點產(chǎn)業(yè)集群,加快建設京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港,打造環(huán)京地區(qū)智能算力集聚區(qū),協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力,打造區(qū)域新增長極。
2025年三地將落實促進京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化若干措施,深化京津冀國家高新區(qū)聯(lián)盟建設,推動京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心與天津中心、河北中心、雄安中心優(yōu)勢互補、賦能發(fā)展,優(yōu)化合作園區(qū)創(chuàng)新生態(tài),提升區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。
“跨省通辦”“同事同標”范圍將擴大
為打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,《措施》提出提升智能供需對接服務能力,增強概念驗證服務水平,為科技型企業(yè)提供概念驗證、中試熟化等全方位服務。
同時,圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和未來產(chǎn)業(yè)培育,聯(lián)合梳理應用場景,加速成熟科技成果在京津冀區(qū)域的精準對接和有效轉(zhuǎn)化。例如,京津中關(guān)村科技城作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點平臺,與北京中關(guān)村共建共享,創(chuàng)新性提出“北京研發(fā)+寶坻轉(zhuǎn)化”的合作模式,為推動《措施》落實,將200余項創(chuàng)新服務“移植”到京津中關(guān)村科技城,為科學家、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和區(qū)域政府提供科技成果轉(zhuǎn)化全方位服務,打造包括人力資源、科技金融、企業(yè)服務、公共實驗檢測、線上社區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化等在內(nèi)的十大服務平臺。截至當前,京津中關(guān)村科技城累計注冊經(jīng)營主體已達1870余家,2024年稅收同比增長51.3%,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值激增62%。
生態(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展率先取得突破的重點領(lǐng)域之一。三地共同制定了京津冀美麗中國先行區(qū)建設實施方案(建議稿),圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力打造美麗中國建設的先行示范標桿?;诖耍貙⒓涌旖ㄔO京津冀美麗中國先行區(qū),深入抓好生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,將推動“三北”六期等重點工程建設,筑牢生態(tài)屏障。
在交通領(lǐng)域,2025年將推動榮烏新線高速二期等開工建設,持續(xù)促進京津同城便利化;提升天津港國際樞紐港和集裝箱干線港地位;共建京津冀世界級港口機場群。
同時,三地將共同優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,擴大“跨省通辦”“同事同標”范圍,拓展社??ā耙豢ㄍā睉脠鼍埃瞥龈唷耙痪W(wǎng)辦”“一次辦”等便民措施,為三地群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務體驗。
聚焦專業(yè)能力推進跨區(qū)域轉(zhuǎn)化生態(tài)建設
《措施》強調(diào)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)市場化能力,提升知識產(chǎn)權(quán)管理服務水平,釋放科技金融源頭活水作用,大力推動專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)做大做強,更好發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用,吸引國內(nèi)外前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)成果在京津冀區(qū)域轉(zhuǎn)化落地。
開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才專業(yè)能力提升培訓,完善技術(shù)經(jīng)理人相關(guān)的職稱評定機制和互認機制,打造一批京津冀科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和承載區(qū),集中開展科技成果展示、推介、評估、交易以及知識產(chǎn)權(quán)保護等專業(yè)化服務。例如,雄安新區(qū)中關(guān)村科技園作為京冀兩地政府指導設立的科技園區(qū),將深入貫徹落實《措施》的有關(guān)要求,圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等為產(chǎn)業(yè)主導,已集聚科技型企業(yè)180家,超前布局新技術(shù)、新產(chǎn)品先行試用,推動設立河北雄安中關(guān)村科技園股權(quán)投資基金,累計對接1萬余家國內(nèi)外創(chuàng)新資源,組織150余項新技術(shù)、新產(chǎn)品路演發(fā)布,進一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),打通科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)外雙循環(huán),賦能企業(yè)創(chuàng)新基因釋放,助力更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。
相鄰的北京通州區(qū)、天津武清區(qū)和河北廊坊市地緣相近、人緣相親,素有“小京津冀”之稱。通武廊交界重點區(qū)域也是京津發(fā)展軸的重要節(jié)點,是現(xiàn)代化首都都市圈的重要組成部分。
為此,三地共同制定了加快推動通武廊交界重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案,提出實施重點產(chǎn)業(yè)鏈群培育、科技成果轉(zhuǎn)化落地、重點園區(qū)合作共建、產(chǎn)融服務助企賦能等行動,打造京津冀協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
2025年京津冀將推進重點區(qū)域合作共建,打造一體化發(fā)展新樣板。在毗鄰地區(qū),抓好大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)體制機制優(yōu)化調(diào)整,推進綜保區(qū)一體化建設運營管理,積極打造“房涿淶”綠色能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群,加快京張體育文化旅游帶建設。
在京津“同城化”發(fā)展方面,強化京津發(fā)展軸集聚效應,支持北京中關(guān)村、經(jīng)開區(qū)等與天開高教科創(chuàng)園對接合作,推動武清京津產(chǎn)業(yè)新城、京津合作示范區(qū)等提質(zhì)提速提效,推進“站產(chǎn)城”融合發(fā)展,打造北京便捷出海口。