“三融合”為檢察實踐增動能拓新路

這是我今年第三次參加檢察機關(guān)的活動了，每次感受都不一樣。今天，在檢察官講述的辦案故事里，看到她們?yōu)槔夏耆恕D女兒童、弱勢群體等發(fā)聲、保障權(quán)益，深受感動……\"近日，參加民法典頒布五周年檢察開放日活動的市人大代表孫軍感慨道。近年來，上海市人民檢察院第一分院（以下簡稱“一分院”）充分發(fā)揮人大代表對檢察履職的實質(zhì)性監(jiān)督作用，以“三個融合\"為抓手，推進全過程人民民主扎根分院檢察工作，共同推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

將人大代表監(jiān)督與政治建設(shè)相“融合”

為貫徹落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略及習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要講話精神，一分院積極牽頭行動，聯(lián)合南京市、合肥市、杭州市檢察院，共同啟動檢察機關(guān)黨建聯(lián)盟和檢察協(xié)作機制。全程參與儀式啟動并監(jiān)督此項工作的市人大代表彭麗娜認為，長三角中心城市檢察機關(guān)黨建聯(lián)建打破了行政區(qū)劃，實現(xiàn)了優(yōu)勢疊加、互促共贏，為黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)效業(yè)務(wù)發(fā)展注入了新動能、拓展了新路徑。

四地檢察機關(guān)聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略與法治化營商環(huán)境建設(shè)，簽署了以政治理論聯(lián)學、改革發(fā)展聯(lián)推、黨建資源聯(lián)享、司法辦案聯(lián)動、為民實事聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建的“六聯(lián)”活動為主要內(nèi)容的《黨建聯(lián)盟協(xié)作備忘錄》，簽署了《長三角中心城市證券期貨檢察協(xié)作備忘錄》，在線索通報、關(guān)聯(lián)案件辦理、異地行刑銜接等方面加強協(xié)作。彭麗娜代表期望四地檢察院以此為契機，進一步加強合作交流，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，取得更多成效。一分院積極采納代表意見，通過主題黨日活動、人才協(xié)同培養(yǎng)、辯論賽等方式，推動備忘錄內(nèi)容生根發(fā)芽。

將人大代表監(jiān)督與檢察履職相“融合”

服務(wù)保障發(fā)展大局是檢察機關(guān)的重大政治責任。一分院堅持以人民為中心，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在辦理一起重大刑事案件（故意殺人、投放危險物質(zhì)）中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)被告人利用網(wǎng)絡(luò)平臺購買劇毒物質(zhì)、危險化學品實施犯罪，暴露出寄遞行業(yè)安全監(jiān)管存在普遍性、源頭性風險。為堵塞漏洞、推動源頭治理，一分院向兩家頭部寄遞公司制發(fā)檢察建議書，要求強化安全監(jiān)管協(xié)作，切實防控寄遞安全風險。為確保檢察建議精準落地、整改到位，一分院創(chuàng)新工作方法，邀請具有相關(guān)專業(yè)背景的市人大代表張金龍，共同赴寄遞公司開展現(xiàn)場指導和監(jiān)督落實，為寄遞公司后續(xù)深入落實檢察建議、優(yōu)化運營管理提供方向指引，取得較好監(jiān)督履職效果。

“在檢察履職中，我們邀請專業(yè)代表共同參與監(jiān)督獻策，融合他們的智慧與經(jīng)驗，有助于我們更精準參與城市公共安全治理。\"承辦檢察官王舒表示。

將人大代表監(jiān)督與公開聽證相“融合”

“人民性\"是司法辦案的鮮明底色。一分院積極探索將人大代表監(jiān)督與檢察公開聽證相融合，提升司法透明度和公信力。2024年以來，人大代表參與公開聽證案件30余件。在辦理一起不服不起訴決定刑事申訴案（因酒后爭執(zhí)引發(fā)傷害）時，面對矛盾持續(xù)激化的復雜局面，一分院組織召開聽證會，特別邀請具有基層調(diào)解經(jīng)驗的人大代表擔任聽證員，與檢察官共同釋法說理、勸解溝通，有效促成被不起訴人當場真誠悔過，主動表達賠償意愿，成功推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。全程監(jiān)督的市人大代表王承充分肯定檢察機關(guān)“公開聽證 + 代表監(jiān)督\"雙輪驅(qū)動模式，認為這是將專業(yè)法律判斷和社會價值有機統(tǒng)一的積極探索，是新時代“楓橋經(jīng)驗\"在檢察環(huán)節(jié)的生動實踐。