充分發(fā)揮地方人大服務(wù)國(guó)家總體外交積極作用

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)同各國(guó)政黨和政治組織的交流合作，推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往?！边@一重要指示為新時(shí)代人大對(duì)外交往工作提供了基本遵循。地方人大對(duì)外交往工作是國(guó)家總體外交的重要組成部分，肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家總體外交，服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)，責(zé)任重大，使命光榮。

上海是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿，正在按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。多年來(lái)，上海市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想，創(chuàng)新對(duì)外交往思路，突出地方特色，積極開(kāi)展對(duì)外交往活動(dòng)，取得顯著成效。

今年以來(lái)，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的意大利、芬蘭、俄羅斯、斐濟(jì)、中美洲、泰國(guó)等外國(guó)國(guó)家地區(qū)及地方議會(huì)代表團(tuán)，熱情向外國(guó)議長(zhǎng)和議員們?nèi)娼榻B上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作情況。來(lái)賓們還到訪虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)和全過(guò)程人民民主上海人大研究實(shí)踐基地，全景式領(lǐng)略中國(guó)式民主的生機(jī)和活力。與此同時(shí)，一批又一批涉外人士參加“走進(jìn)人大”活動(dòng)，零距離感受和了解中國(guó)人大制度和上海人大工作。上海人大以卓有成效的對(duì)外交往工作為服務(wù)國(guó)家總體外交和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。上海人大要積極擔(dān)當(dāng)作為，為服務(wù)國(guó)家外交大局和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一是堅(jiān)持科學(xué)思想指引和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握地方人大對(duì)外工作政治方向。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)對(duì)外工作和人大對(duì)外工作提出的要求和指導(dǎo)性論述，以高度的政治自覺(jué)，將忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”貫穿地方人大對(duì)外工作始終，將堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方人大對(duì)外工作始終，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決完成好黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)交付的重大外交任務(wù)。

二是充分發(fā)揮地方人大對(duì)外交往的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人大對(duì)外交往的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。充分發(fā)揮人大講理說(shuō)理、釋疑解惑的交流優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合地方生動(dòng)實(shí)踐和精彩故事，講深講透人類命運(yùn)共同體、中國(guó)式現(xiàn)代化、全過(guò)程人民民主等重大理念的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐成效，打造具有人大特色的中國(guó)敘事，為把我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力提升到新高度作出貢獻(xiàn)。

三是積極推動(dòng)地方人大對(duì)外交往工作制度化，努力提高對(duì)外工作的能力和水平。堅(jiān)持邊探索邊總結(jié)，緊扣地方人大對(duì)外交往的職責(zé)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系國(guó)際友城議會(huì)、簽署備忘錄、舉辦相關(guān)會(huì)議或者活動(dòng)等方式不斷完善對(duì)外交流機(jī)制，鞏固和深化上海人大與外國(guó)地方議會(huì)間的友好關(guān)系。

四是切實(shí)做好地方人大外宣工作，不斷推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)。講好人大故事，傳播好中國(guó)聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，做好反映中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)等中國(guó)價(jià)值的國(guó)際傳播，為國(guó)家贏得國(guó)際社會(huì)的理解和信任，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。

去年8月30日，趙樂(lè)際委員長(zhǎng)在上海人大調(diào)研時(shí)指出，現(xiàn)在越來(lái)越多外國(guó)政要和國(guó)際友好人士開(kāi)始關(guān)注和了解我國(guó)全過(guò)程人民民主。上海在宣傳全過(guò)程人民民主方面做了大量工作，希望上海增強(qiáng)國(guó)際視野，統(tǒng)籌內(nèi)宣和外宣，形成更多具有中國(guó)特色、能夠融通中外的新話語(yǔ)、新表述，擴(kuò)大我國(guó)全過(guò)程人民民主的影響力和感召力，打造展示中國(guó)全過(guò)程人民民主優(yōu)勢(shì)的上海窗口。上海人大將牢記肩負(fù)的職責(zé)，深入挖掘上海全過(guò)程人民民主的豐富實(shí)踐資源，積極拓展地方人大對(duì)外交往廣度深度，更好服務(wù)國(guó)家總體外交和高水平的對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)上海社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，讓我國(guó)人民代表大會(huì)制度在世界民主政治百花園中綻放出更加奪目的光芒！