關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收;農(nóng)業(yè)增值;農(nóng)村;一二三產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;評價;新疆中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:0439-8114(2025)05-0200-07DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.05.031
Evaluation of the integrated development of primary,secondary,and tertiary industries in rural areas of Xinjiang and its impact on farmer income increase and agricultural value addition
BAIXiang,WANGKai-hao (Collegeof Economics and Management,Xinjiang Agricultural University,Urumqi 83oo52,China)
Abstract:Anevaluationindexsystemfortheintegrateddevelopmentofprimarysecondaryndtertiaryindustriesinuraleasof Xinjiangwasonstuctedsediedmesis:dustrialhainetesiultifucioalinustryexpasiontegaof cultureandserviceindustries,conomicbenefits,ndsocialbenefits.Theentropymethodwasusedtoevaluatethelevelofintegated developmentofprmary,econdaryndtertiaryindustriesinuraleasofXinjiangndtegrycorelatioanalysismetodasemployedtoanalyzethdegreeofcoelationndimpactof12tertiaryindicatorsintheindexsystemonfarmerincomeincreaseandgriculturalvaleadditioeesultssoedatfro14t1,edegofitegatiofpriarysecodaryndtertayidustriesinruralareasofXinjiangcontinuedtoeepe,ithallsecondaryindicatorsshowinganupwardtrend;howeve,eovealevel ofintegrateddevelopmentremainedrelativelylow,andindustrialchaiextensioncotributedtheosttotheintegatedevelont. Theimpactofarioustertiaryindicatorsonfrericoncreasedriculturalvalueaditiodiered,utteirdegrefelationwasstrong.Teintegatedevelopmentofprmarycodaryndtertiaryidustrisiuralareaseetivelypromoedari comeincreaseandgriculturalvalueaddition,ronglysupportingtheimplementationoftheruralrevitalizationstrategy.TofurthdvancetheintegatedevelopntofpriaryecondaryndtertiaryidustriesinralsXinjngstilldedtoootculturalindustrialchainextension,uildadvantageousindustrialcusters,expandindustrialulifunctioalitynaneteality andupgradingofleisureagriculture,ntegateagriculturewithserviceindustries,srengthenproductiomarketinglinkageservices, prioritize farmer income increase,and advance coordinated urban-rural development.
Keywords:farmerincomeincreaseagriculturalvalueaddition;ruralareas;primary,secondary,andtertiaryindustries;integrated development; evaluation; Xinjiang
黨和國家將鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路,也是推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收的重要途徑[1。早在2015年的中央一號文件中就首次提出了“要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展\"這一時代課題[2]。2018年中央一號文件進(jìn)一步提出“要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”。國家一系列戰(zhàn)略政策表明,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)推進(jìn)工作[3]。國內(nèi)對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的研究主要傾向于運(yùn)用理論分析和案例歸納等手段來探討農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵特征[4、結(jié)構(gòu)演進(jìn)[5]、驅(qū)動機(jī)制、發(fā)展路徑等方面。部分學(xué)者則從定量分析視角出發(fā)通過構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系,運(yùn)用各種數(shù)學(xué)模型進(jìn)行綜合測算[8-10]。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平測度的研究主要分為3個方向。一是關(guān)于指標(biāo)體系構(gòu)建的研究,有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)融合行為和產(chǎn)業(yè)融合效益2個維度展開[;也有學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性擴(kuò)展、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民增收與就業(yè)、城鄉(xiāng)一體化等方面進(jìn)行研究[12-15]。二是從實(shí)證方面進(jìn)行檢驗(yàn),學(xué)者通過構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系,并基于該體系對特定地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析,如對北京市[16、蘇州市[17]、山東省[18]、海南島[19]、定西市和隴南市[20]等。三是從指標(biāo)賦權(quán)方法進(jìn)行研究,學(xué)者運(yùn)用熵值法[21]、灰色關(guān)聯(lián)分析法[22]、TOPSIS法[23]、AHP法[24]指數(shù)構(gòu)建法[25]等進(jìn)行分析。但學(xué)術(shù)界對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合研究主要側(cè)重于中部和東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)研究較少,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大?。ㄈ缧陆?,研究成果較匱乏。
新疆作為中國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口眾多。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》數(shù)據(jù),農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?42.1% ,但第一產(chǎn)業(yè)增加值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的 14.1% 。由此可見,新疆雖然是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)總量較大,但發(fā)展效益仍有較大進(jìn)步空間。新疆為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)興旺助推鄉(xiāng)村振興,先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》《自治區(qū)關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地二十條措施》等一系列支持政策,依托各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)稟賦,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。然而新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平、融合過程中存在的問題,仍有待深入探討和解決。因此,對新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行測度與分析,有助于幫助新疆找出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中的問題及弱勢,以便更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?;诖?,本研究以新疆為研究對象,對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行測度分析,為新疆農(nóng)村地區(qū)提高一二三產(chǎn)業(yè)融合水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
1評價指標(biāo)體系構(gòu)建及指標(biāo)解釋
1.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建
學(xué)者在構(gòu)建中國一二三產(chǎn)業(yè)融合評價體系時主要從融合行為和融合效益兩個維度展開研究。融合行為主要包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合;融合效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。本研究基于已有研究成果,結(jié)合新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況和數(shù)據(jù)可獲得性,遵循系統(tǒng)性、可操作性和可比性等基本原則,最終確定以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合行為和融合效益作為一級指標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為二級指標(biāo)的評價體系(表1)。
1.2 指標(biāo)解釋
1)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸主要是指農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中以農(nóng)業(yè)為中心,分別向前、向后延伸至農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的環(huán)節(jié),包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等方面。產(chǎn)業(yè)鏈延伸主要包括3個指標(biāo),第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重反映第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度及農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值反映農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展程度及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的深度,農(nóng)用機(jī)械總動力反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。
2)產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展。產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展指除保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的基本功能外,將其與其他功能結(jié)合。產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展主要包括3個指標(biāo),休閑農(nóng)業(yè)年收入反映農(nóng)業(yè)多功能拓展的實(shí)際效果,公路里程反映農(nóng)業(yè)在多功能擴(kuò)展中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保障,農(nóng)藥化肥施用量反映農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展程度。
3)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合指農(nóng)業(yè)與提供中間服務(wù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,通過服務(wù)能力的提升促進(jìn)農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合主要包括3個指標(biāo),農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值反映農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重反映第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,農(nóng)林水事務(wù)支出反映政府對農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的支持力度。
4)經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益主要包括3個指標(biāo),農(nóng)民人均可支配收入反映農(nóng)民的實(shí)際收益,農(nóng)民人均消費(fèi)支出反映農(nóng)民的生活水平,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值反映第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
5)社會效益。社會效益主要包括2個指標(biāo),城鄉(xiāng)收入比反映城鄉(xiāng)居民的收入差距,城鎮(zhèn)化率反映城鄉(xiāng)融合程度。
2 數(shù)據(jù)來源和研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)主要來源于2014—2021年《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》《中國休閑農(nóng)業(yè)年鑒》《中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》和新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)。
2.2 研究方法
2.2.1熵值法熵值法通常以宏觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),相較于主觀評判具有一定的科學(xué)性和客觀性[2,因此采用熵值法對新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行分析。
第一步,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
正向指標(biāo):
負(fù)向指標(biāo):
式中, Yij 為第 j 項(xiàng)指標(biāo)第 i 個方案的標(biāo)準(zhǔn)化值; Xij 為第 j 項(xiàng)指標(biāo)第 i 個方案的原始數(shù)據(jù); i=1,2,…,n;j= 1,2,…,m
第二步,計(jì)算指標(biāo)的熵值 (Ej) 。
式中, 0?Ej?1;k 為歸一化常數(shù),
第三步,計(jì)算指標(biāo)的差異系數(shù) (Gj) ,差異系數(shù)越大指標(biāo)越重要。
Gj=1-Ej
第四步,計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重 (Wj) 。
第五步,計(jì)算得分 (Si) 。
2.2.2灰色關(guān)聯(lián)分析法灰色關(guān)聯(lián)度是描述事物或系統(tǒng)因素間關(guān)系強(qiáng)弱、大小和次序的度量方法[27]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)民生活富裕[28]。為科學(xué)評估三級指標(biāo)體系與這2項(xiàng)核心目標(biāo)的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度,選取農(nóng)民人均可支配收入(C10)和農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(C12)作為關(guān)鍵參考序列,通過灰色關(guān)聯(lián)分析法開展實(shí)證研究。
第一步,選擇參考序列和比較序列。
參考序列:
Xo=(Xo1,Xo2,…,Xo8)
式中, o=1,2 。
比較序列:
Xi=(Xi1,Xi2,…,Xi8)
式中, X 為原始數(shù)據(jù); i=1,2,3,…,n 。
運(yùn)用初值法對變量進(jìn)行無量綱化處理 (X′) 。
第二步,求差序列、最大差、最小差。
差序列:
Δoi(k)=|Xo′(k)-Xi′(k)|
最大差:
M=MaxiMaxkΔi(k)
最小差:
m=MiniMinkΔi(k)
第三步,計(jì)算關(guān)聯(lián)度系數(shù)。
r(Xo(k),Xi(k))=(m+βM)/(Δoi(k)+βM) 式中, β=0.5 。
第四步,計(jì)算關(guān)聯(lián)度。
式中, r 為關(guān)聯(lián)度。 0
3 結(jié)果與分析
3.1 熵值法評價結(jié)果
3.1.1一二三產(chǎn)業(yè)融合權(quán)重由表2可知,新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合行為的權(quán)重為0.6246,融合效益的權(quán)重為0.3754。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中,融合行為更能帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二級指標(biāo)中產(chǎn)業(yè)鏈延伸的權(quán)重為0.3140,其次是經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展,權(quán)重分別為0.2179和0.1707,其中產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展兩個指標(biāo)屬于同一個一級指標(biāo),產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合行為提供了充足的發(fā)展動力;農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的權(quán)重僅為0.1399,農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平較低,新疆政府應(yīng)注意該方面的發(fā)展,激發(fā)出潛力。
3.1.2評價結(jié)果由表3可知,2014—2021年新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平呈上升趨勢,得分從2014年的0.1607提高至2021年的0.8425,新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平發(fā)生了較大變化。2016年、2017年新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平出現(xiàn)短暫的下降,可能原因是新疆在這兩年積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)方面探索,在探索適合自身發(fā)展的道路上經(jīng)驗(yàn)不足,造成融合水平的短暫下降。2017年12月29日,中央農(nóng)村工作會議提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,為新疆農(nóng)業(yè)融合發(fā)展指明了方向。新疆政府高度重視農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過出臺一系列政策文件,如促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)、推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級等,為產(chǎn)業(yè)融合提供了強(qiáng)有力的政策支持。隨著這些政策的逐步落實(shí),自2018年以來新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步入快速發(fā)展軌道,取得了顯著成效。
從一級指標(biāo)來看,2014—2021年新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合行為指標(biāo)得分呈上升趨勢,從2014年的
0.1214上升至2021年的0.4671。雖然其在2016年、2017年出現(xiàn)短暫下降,但是經(jīng)過及時調(diào)整,隨后一直保持上升趨勢。2014—2021年一二三產(chǎn)業(yè)融合效益指標(biāo)得分呈上升趨勢,從2014年的0.0393上升至2021年的0.3754。
新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合效益的初始水平與融合行為指標(biāo)得分存在較大差距,但經(jīng)過8年的快速發(fā)展,到2021年,其效益水平已明顯提升,與融合行為得分的差距大幅縮小,二者趨于接近。這些數(shù)據(jù)充分表明新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合行為與經(jīng)濟(jì)效益能夠很好地協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的增長。
1)產(chǎn)業(yè)鏈延伸效果穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)鏈延伸是指農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)融合發(fā)展[29]。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)民的就業(yè)比例,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收。由表4可知,產(chǎn)業(yè)鏈延伸對新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平貢獻(xiàn)最大,得分從2014年的0.0674提升至2021年的0.2679,是促進(jìn)新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的第一動力源泉。產(chǎn)業(yè)鏈延伸得分在8年來雖有所波動,但仍呈上升趨勢。在指標(biāo)體系中,農(nóng)用機(jī)械總動力在新疆政府的政策支持下逐年提升,近年來政府大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè),促使新疆從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為智慧農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率穩(wěn)步提升,越來越多的農(nóng)戶邁入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
2)產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展效果曲折前行。在推動新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,應(yīng)充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能價值。生態(tài)功能、文化功能、社會功能等使農(nóng)業(yè)從簡單的種植養(yǎng)殖,到精深加工,再到休閑旅游,從一產(chǎn)變多產(chǎn),形成了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[30]。新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展在曲折中不斷前行。產(chǎn)業(yè)多功能擴(kuò)展得分從2014年的0.0539上升至2021年的0.1613,增幅較小。原因可能是雖然新疆因地制宜,積極倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),但由于其地處西北欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較全國水平還處在較低層次,加之新疆各地的休閑農(nóng)業(yè)交流合作較少,難以開發(fā)出形式多樣、具有新疆特色的旅游產(chǎn)品及線路,且對外宣傳推廣程度較低,致使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展效果有限。
3)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合效果低處徘徊。在推進(jìn)新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中,通過投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更好的幫助[31]。2014一2021年新疆農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合呈增長趨勢,得分從2014年的0上升至2021年的0.1046,發(fā)展水平處于較低狀態(tài)。新疆政府對農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的大力支持,為農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。
4)經(jīng)濟(jì)效益提升。新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合促使農(nóng)戶參與到更大范圍的社會分工當(dāng)中,獲得更多的工作機(jī)會,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村居民增收能力[32],提高農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,從而促使經(jīng)濟(jì)效益提升。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有突出作用。2014一2021年的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)展較快,得分從2014年的0上升至2021年的0.2179。隨著一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。從宏觀層面看,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值持續(xù)增長,帶動農(nóng)民收入水平大幅提高,人均可支配收人實(shí)現(xiàn)大幅度增長。
5)社會效益效果緩慢釋放。在推進(jìn)新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中,一二三產(chǎn)業(yè)的逐漸融合提高了農(nóng)民的市場主體地位,農(nóng)民的收入方式更加多樣化,農(nóng)民獲得更多的增值收益[32],縮小了新疆城鄉(xiāng)居民之間的收人差距。社會效益的發(fā)展程度較穩(wěn)定,得分從2014年的0.0393上升至2021年的0.1575,一直在平穩(wěn)而緩慢地增長。新疆政府持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)牧民居住條件,尤其是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推進(jìn),越來越多的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
盡管社會效益發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),但也凸顯出未來農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中需進(jìn)一步強(qiáng)化社會效益的重要性。
3.2灰色關(guān)聯(lián)法評價結(jié)果
由表5可知,12個三級指標(biāo)均與農(nóng)民人均可支配收人和農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,灰色關(guān)聯(lián)度均大于0.7000,表明選取的三級指標(biāo)具有合理性。
3.2.1農(nóng)民人均可支配收入與各指標(biāo)關(guān)聯(lián)度農(nóng)民人均消費(fèi)支出、休閑農(nóng)業(yè)年收入均與農(nóng)民人均可支配收入有強(qiáng)灰色關(guān)聯(lián)度,分別為0.9436、0.9348。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)林水事務(wù)支出和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值均排名前7且同屬于農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,說明農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合對新疆農(nóng)民增收具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其規(guī)模日益壯大,農(nóng)民獲得了除原始農(nóng)業(yè)以外的收益;政府財政對農(nóng)林水事務(wù)支出的逐年傾斜,使得農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收益也隨之提升。排名最后的第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重對農(nóng)民增收影響較小,說明隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐漸減少,第一產(chǎn)業(yè)的收入對農(nóng)民總收益的影響越來越小。
3.2.2農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值與各指標(biāo)關(guān)聯(lián)度農(nóng)民人均消費(fèi)支出、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)用機(jī)械總動力、城鎮(zhèn)化率均與農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值有強(qiáng)灰色關(guān)聯(lián)度,分別為 0.9767,0.9115,0.9110,0.9028 。農(nóng)民人均消費(fèi)支出、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)用機(jī)械總動力、城鎮(zhèn)化率、休閑農(nóng)業(yè)年收入5個指標(biāo)在農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均可支配收人灰色關(guān)聯(lián)度排名中均排名前5,表明這5個指標(biāo)對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值都起著重要的作用。農(nóng)民人均消費(fèi)支出在2個關(guān)聯(lián)度排名中均排第1,表明隨著新疆農(nóng)民收益日益增加和農(nóng)業(yè)日益增值,農(nóng)民的消費(fèi)水平也隨之提高。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重和農(nóng)用機(jī)械總動力在2個關(guān)聯(lián)度排名中分別排第2、第3,表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值提供了動力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值在2個關(guān)聯(lián)度排名中排名較后,表明新疆的農(nóng)產(chǎn)品加工仍處于較初級階段,對農(nóng)業(yè)增值的作用較低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值提供了強(qiáng)勁動力。
4小結(jié)與建議
4.1 小結(jié)
熵值法研究表明,新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深,各二級指標(biāo)均呈上升趨勢,但一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平總體上處于較低水平,且各二級指標(biāo)融合發(fā)展水平不均衡。其中產(chǎn)業(yè)鏈延伸和經(jīng)濟(jì)效益對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的貢獻(xiàn)度較高。社會效益的發(fā)展趨勢較平穩(wěn),但整體水平處于較低階段,其對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的貢獻(xiàn)度較低。
灰色關(guān)聯(lián)分析法研究表明,新疆農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中各三級指標(biāo)對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值的影響效果不同,但關(guān)聯(lián)程度都較強(qiáng),表明農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠很好地促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值。農(nóng)民人均消費(fèi)支出、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)用機(jī)械總動力、城鎮(zhèn)化率、休閑農(nóng)業(yè)年收入5個指標(biāo)對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值具有較好的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,能夠有力地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
4.2 建議
4.2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈延伸對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作用最大。結(jié)合新疆作為農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際情況,啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展行動。首先,集中力量打造棉花(棉紡織)肉牛肉羊、現(xiàn)代種業(yè)等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鏈,各市縣因地制宜培育發(fā)展若干農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鏈,形成“ 10+N? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)格局。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游大力扶持建設(shè)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以縣域?yàn)橹匦?,推動農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉、向優(yōu)勢區(qū)域集聚、向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和物流節(jié)點(diǎn)靠攏、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)及加工園區(qū),通過加工環(huán)節(jié)帶動生產(chǎn)、物流、研發(fā)、示范和服務(wù)等功能的協(xié)同發(fā)展,打造“一縣一業(yè)\"\"一村一業(yè)\"的特色發(fā)展模式,形成與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局相匹配的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。如積極爭取創(chuàng)建新疆薄皮核桃、庫爾勒香梨、新疆葡萄、伊犁馬等新疆優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,重點(diǎn)支持清洗、烘干、分級、包裝、倉儲保鮮、精深加工、商貿(mào)物流等加工環(huán)節(jié)短板,發(fā)揮其帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。最后在延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時,要注意相互協(xié)調(diào),注重縣域統(tǒng)籌,防止因同質(zhì)化造成不必要的競爭。
4.2.2拓展產(chǎn)業(yè)多功能性,促使休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)高水平融合發(fā)展,關(guān)鍵在于結(jié)合各地區(qū)資源稟賦,因地制宜挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性,促進(jìn)農(nóng)村多元化發(fā)展。新疆地處中國西北地區(qū),擁有深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然資源,具有農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)展的基礎(chǔ)條件。首先,應(yīng)大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)精品工程,積極培育和申報全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等國家級榮譽(yù)稱號。收集整理各地以“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”\"冬農(nóng)趣”為主題的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,積極對外宣傳推薦,擴(kuò)大影響力。其次,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化傳承與旅游業(yè)深度融合,依托新疆豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),如吐魯番坎兒井農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、哈密市哈密瓜栽培與貢瓜文化系統(tǒng)、奇臺旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、伊犁察布查爾布哈農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、新疆葉城核桃栽培系統(tǒng)、新疆昭蘇草原馬牧養(yǎng)系統(tǒng),打造獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化旅游景點(diǎn)。通過這些景點(diǎn),讓游客親身體驗(yàn)蘊(yùn)含文化價值的農(nóng)耕技術(shù)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化魅力,以及當(dāng)?shù)厝罕姼叨日J(rèn)可并積極保護(hù)的農(nóng)耕文化內(nèi)涵,感受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化的深厚聯(lián)系。
4.2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)銷對接服務(wù)新疆因地處偏遠(yuǎn),距離國內(nèi)人口密集的消費(fèi)大市場運(yùn)輸距離長、成本高,導(dǎo)致其區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展受限,難以形成具有競爭力的區(qū)域優(yōu)勢。政府應(yīng)該對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展給予財政與政策傾斜,加大力度促進(jìn)二者深度融合發(fā)展。首先,支持相關(guān)主體開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田灌排、烘干倉儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),提升農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平。其次,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)完善“新疆收購、疆外銷售”的兩張網(wǎng)布局,以“互聯(lián)網(wǎng) + ”為切入點(diǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。在自治區(qū)內(nèi)建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、交易和集配功能于一體的綜合中心,同時在其他省份布局生鮮店、專柜及其他營銷網(wǎng)點(diǎn)。通過“互聯(lián)網(wǎng) + ”精準(zhǔn)掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售動態(tài),實(shí)現(xiàn)新疆特色農(nóng)產(chǎn)品快速、高效地運(yùn)往內(nèi)地市場,滿足消費(fèi)需求。
4.2.4重視農(nóng)民增收,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最終目的就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。首先,政府應(yīng)積極鼓勵新疆青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時引導(dǎo)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向第三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)密集型領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。其次,政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各地結(jié)合自身資源稟賦制定實(shí)施計(jì)劃,完善與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展以及鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括鄉(xiāng)村道路、水電供應(yīng)、垃圾處理、農(nóng)村廁所改造等,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。
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(責(zé)任編輯 雷霄飛)