習(xí)近平人民觀的理論淵源、核心要義與時代價值

堅持“以人民為中心”是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一根紅線。習(xí)近平在福建工作期間，先后三次深入寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)調(diào)研①（以下簡稱“三進下黨”），在“三進下黨”過程中充分認識到密切聯(lián)系人民群眾的重要作用，極具前瞻性地提出了一系列富有創(chuàng)見的人民觀，這是習(xí)近平人民觀在福建的實踐探索與理論創(chuàng)新，為堅持以人民為中心的發(fā)展思想的形成奠定了理論基礎(chǔ)，提供了實踐樣本。黨的十八大以來，習(xí)近平新時代人民觀的內(nèi)涵更為全面與豐富，而堅持以人民為中心的發(fā)展思想?yún)s一以貫之，正如習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上所強調(diào)的，進一步全面深化改革要堅持以人民為中心。②

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于習(xí)近平人民觀的研究，主要集中在三個方面。一是基于習(xí)近平人民觀本身，探討其生成邏輯、③核心要義④與重要意義⑤等；二是對習(xí)近平人民觀進行溯源，譬如探討習(xí)近平人民觀對儒家民本思想的超越、⑥對毛澤東人民觀的守正創(chuàng)新⑦等；三是探討習(xí)近平人民觀與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想其他部分的關(guān)系。學(xué)術(shù)界對習(xí)近平人民觀的研究取得了豐富的成果，但現(xiàn)有研究較少對習(xí)近平在地方治理實踐中所體現(xiàn)的人民觀進行系統(tǒng)梳理，并且鮮有基于從地方到中央視角探究習(xí)近平人民觀的演進邏輯的相關(guān)研究。因此，本文將深入挖掘“三進下黨”過程中習(xí)近平人民觀的豐富內(nèi)涵與理論創(chuàng)見，系統(tǒng)考察堅持以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義與演進邏輯，這對于深入學(xué)習(xí)堅持以人民為中心的發(fā)展思想、扎實推進全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

一、習(xí)近平人民觀的理論淵源

習(xí)近平人民觀的形成，既是對中國傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，又是對馬克思主義人民觀的繼承與創(chuàng)新，更是對馬克思主義人民觀中國化歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

１．文化底蘊：中國傳統(tǒng)民本思想

中國傳統(tǒng)民本思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，也是中國幾千年來治國理政的核心?！懊癖尽币辉~發(fā)端于商代《尚書·五子之歌》中的“民惟邦本，本固邦寧”，①不過，這一時期的重民話語只是一種思想萌芽，②尚未成為主流思想。春秋戰(zhàn)國時期，出現(xiàn)了“民以君為心，君以民為體”③“民為貴，社稷次之，君為輕”④等貴民、富民、愛民、利民的民本思潮。漢朝董仲舒借助于“天人感應(yīng)”思想，進一步強調(diào)“而天立王，以為民也”。⑤ 唐太宗李世民用“舟水”來形容君民關(guān)系，主張“君依于國，國依于民”⑥的民本思想。宋代朱熹同樣認識到民心對國家政權(quán)的重要性，其繼承孔孟儒學(xué)中的“民本”思想內(nèi)核，提出“國以民為本，社稷亦為民而立”⑦的民本思想。

由此可見，中國傳統(tǒng)民本思想不僅是中國古代哲學(xué)的重要組成部分，而且逐漸成為統(tǒng)治者用于鞏固政權(quán)的工具。并且，民本思想中蘊含的貴民、富民、愛民、利民等思想，給習(xí)近平為人民辦實事、帶領(lǐng)人民擺脫貧困的為民情懷提供了豐富的文化滋養(yǎng)。

２．理論根基：馬克思主義人民觀

馬克思在肯定人的自由全面發(fā)展的價值旨歸的基礎(chǔ)上，對資本主義剝削、奴役、異化勞動者的制度給予猛烈抨擊，強調(diào)人民群眾是歷史發(fā)展的根本動力，具體體現(xiàn)在以下兩方面。一是充分肯定實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的重要性。馬克思的人民觀最初建立在對古典共和主義泥古守舊的“人民”話語以及對自由主義“人與人相分隔”的虛偽人權(quán)的批判之上。⑧ 馬克思認為前者忽視了社會的階級分化和利益沖突，后者掩蓋了資本主義社會中人與人之間的剝削關(guān)系。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中主張建立“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”⑨的聯(lián)合體，即一種由階級斗爭發(fā)展而來的無階級社會狀態(tài)，體現(xiàn)了馬克思、恩格斯對人民地位的重視。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一書中，開始將“人民”運用到階級利益分析框架并對“真正的民主”作出深刻闡釋。此時“人民”的依據(jù)有了更明確的內(nèi)涵，它是工人階級利益所代表的社會利益。但是，這一概念只是在公社或城市共同體的框架下的設(shè)想，尚未在更廣闊的國家范圍內(nèi)基于階級利益的內(nèi)涵把握“人民”范疇。① 此外，馬克思、恩格斯認為，只有在“各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”②的“真正的共同體”中才能實現(xiàn)人類解放。

二是強調(diào)人民群眾是歷史發(fā)展的根本動力。不同學(xué)派關(guān)于歷史發(fā)展的動力存在分歧，青年黑格爾派代表人物布魯諾·鮑威爾（ＢｒｕｎｏＢａｕｅｒ）認為，人與歷史之所以存在，是為了使真理達到自我意識。③馬克思、恩格斯在《神圣家族》中用“一切真理的總和，即人”④對鮑威爾的觀點進行批駁，提出“歷史活動是群眾的活動”，⑤充分肯定人民群眾在歷史發(fā)展中的重要地位。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中進一步指出，“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決、始終起推動作用的部分”，⑥強調(diào)了擁護群眾利益的共產(chǎn)黨人在工人運動中的先進性和領(lǐng)導(dǎo)作用。列寧在階級分析的基礎(chǔ)上將“人民”的范疇拓展至無產(chǎn)階級和農(nóng)民的整體性，⑦并提出“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”。⑧ 列寧的這一拓展，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民觀，為無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)提供了重要的理論指導(dǎo)。

因此，馬克思主義人民觀在馬克思主義理論和歷史實踐中占據(jù)重要地位。從理論上看，馬克思主義人民觀是貫穿歷史唯物主義、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義的重要線索；從實踐上看，馬克思主義人民觀是指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命和斗爭的重要工具。馬克思主義人民觀中基于階級利益的考量，為習(xí)近平高度重視人民群眾切身利益的人民觀的形成與發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

３．歷史經(jīng)驗：中國共產(chǎn)黨人的人民觀思想

自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨關(guān)于人民觀的理論在繼承中不斷得到創(chuàng)新和升華。毛澤東同志作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心，其人民觀具有豐富深刻的內(nèi)涵。一是明確“人民”概念的發(fā)展性，重新界定了人民范疇。⑨ 二是確立人民的主體地位，提出“只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。他充分肯定人民群眾的利益，并將其上升至真理高度，提出“任何真理都是符合于人民利益的”。更為重要的是，毛澤東還將人民主體地位上升到憲法高度，指出“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。三是高度重視群眾路線。他將黨群關(guān)系比作魚水關(guān)系，強調(diào)“如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固”。

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進一步豐富了歷史唯物主義的人民群眾觀，將廣大知識分子視為工人階級的一部分，擴大了人民群眾的組成范圍，并且進一步客觀分析了黨群關(guān)系。黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進一步將民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員等社會階層作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，并且從合規(guī)律性和合目的性相統(tǒng)一的角度肯定了人民的歷史主體地位。胡錦濤的人民觀體現(xiàn)為將“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人民范疇、人民主體地位、群眾觀點以及群眾路線等論述，為習(xí)近平人民觀的形成提供了重要的歷史經(jīng)驗。

二、習(xí)近平人民觀的寧德實踐

１９８７年１０月，楊奕周等四名干部受命籌建下黨鄉(xiāng)。盡管當時寧德地區(qū)的貧困狀況已經(jīng)給他們打了一劑預(yù)防針，但到任之后，下黨的貧困閉塞程度仍遠超他們的想象，脫貧工作讓鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子一籌莫展。１９８９年６月，時任寧德地委書記的習(xí)近平主持貧困鄉(xiāng)黨委書記座談會，下黨鄉(xiāng)黨委書記楊奕周從三個方面匯報了下黨鄉(xiāng)“五無”①與“三怕”②的落后情況。下黨鄉(xiāng)的貧困狀況引起習(xí)近平的高度關(guān)切，他決定親自去下黨鄉(xiāng)調(diào)研。③ 從進村入戶走訪困難群眾，到看望慰問受災(zāi)群眾，再到密切關(guān)注村民的生產(chǎn)生活狀況，雖然“三進下黨”的側(cè)重點不同，但是習(xí)近平堅持撲下身子、深入基層，始終將人民群眾的利益放在首位，不僅給下黨鄉(xiāng)村民帶去寶貴的經(jīng)濟資源，更是圍繞下黨鄉(xiāng)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列內(nèi)涵豐富的關(guān)于人民觀的重要論述，并在福建地方治理實踐中不斷厚植、深化和升華。

１．“扶貧先扶志”的人民主體觀

習(xí)近平在寧德工作期間，以擺脫貧困為著力點來開展工作?；诋敃r寧德百姓“窮自在”“等靠要”心理比較嚴重的現(xiàn)實情況，習(xí)近平提出“扶貧先扶志”的脫貧理念，在思想上淡化“貧困意識”，凸顯擺脫貧困過程中人民的主體地位及脫貧意識的主觀能動性，強調(diào)“把腦袋瓜的問題解決了，才能一步一個腳印地干出來”。④ 值得一提的是，“扶貧先扶志”的人民主體觀在習(xí)近平“三進下黨”的系列重要論述中就已見雛形。在第一次進下黨的現(xiàn)場辦公會上，習(xí)近平就特別強調(diào)干部群眾的主觀努力對發(fā)展地方經(jīng)濟的重要作用。正如習(xí)近平指出的，壽寧人民具有“革命老區(qū)人民的可貴品質(zhì)”，壽寧干部也有“好的精神狀態(tài)”，干部群眾的主觀努力之所以尚未推動壽寧經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，是因為受到客觀條件的限制，但這不能成為否定干部群眾主觀努力重要作用的理由。他以清朝壽寧知縣馮夢龍的事跡鼓勵與會干部，“我們共產(chǎn)黨的干部更要勇于擔當，挑戰(zhàn)困難”。⑤時任壽寧縣委常委、常務(wù)副縣長連德仁后來回憶道：“很多干部都說，沒想到習(xí)書記這么理解我們、鼓勵我們，讓我們對改變壽寧面貌的信心決心更強了。”⑥這充分體現(xiàn)了習(xí)近平重視培養(yǎng)干部群眾擺脫貧困的主觀能動性。習(xí)近平第三次到下黨時，看到下黨的巨變，贊譽“文明之風(fēng)吹進了深山”，“下黨鄉(xiāng)人有志氣，有干勁，希望繼續(xù)努力，力爭如期實現(xiàn)小康目標”，⑦充分肯定脫貧志氣對于小康社會建設(shè)的重要作用。此外，他還對寧德的扶貧工作提出幾點希望，其中很重要的一點就是“繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)革命精神和新建區(qū)、特困區(qū)的拼搏精神”。⑧上述有關(guān)論述，是習(xí)近平在治理貧困中凸顯人民主體觀的具體體現(xiàn)。

２．“主要抓‘做’功”的人民利益觀

第一次進下黨時，習(xí)近平跟村干部共商通電問題。有人提議直接從臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉線，遭到習(xí)近平的當場否決，他考慮的是可持續(xù)發(fā)展和人民的長遠利益，并提出解決問題的具體思路：“拉線過來，看似見效快，實際背了電費的包袱。下黨有水利資源，咱們自己建個電站，等于抓了一只能下蛋的雞?！雹崃?xí)近平第三次到下黨時，他叮囑干部放眼于下黨的未來發(fā)展，提出“下黨的發(fā)展主要抓‘做’功，而不是‘唱’功”。他十分看重干部務(wù)實的工作態(tài)度、深入細致的工作方法以及注重實效的工作作風(fēng)。正如他對基層干部提出的，“把路子摸得更清楚一點，把腳步邁得更扎實一些。要以一村一戶一人為對象去想路子，去解決問題”，并強調(diào)只有“一個一個項目地上，才能實打?qū)嵣弦粋€新臺階”。① 習(xí)近平提倡抓“做”功，抓的是長遠規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實“做”功，這樣人民的利益才能真正得到有效保障。他是這樣告誡基層干部的：“不能希望一口就吃成一個大胖子，不能急功近利，搞短期行為?！雹趯τ谙曼h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他提出“下黨的路子要具體一點才能不斷增收，不斷奔小康”。③ 經(jīng)過一番深入調(diào)研后，他進一步提出：“不能一味地謀求超常規(guī)發(fā)展，而應(yīng)當把解決吃飯穿衣住房為內(nèi)容的‘擺脫貧困’作為工作主線，為下一步實現(xiàn)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件?！雹苓@些論述充分體現(xiàn)習(xí)近平一切從人民的利益出發(fā)，強調(diào)干部務(wù)實的工作態(tài)度、深入細致的工作方法和注重實效的工作作風(fēng)，以及切實維護人民群眾根本利益的人民利益觀。

３．“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀

習(xí)近平下基層從來不是走馬觀花，他要求到最偏遠、最困難的地方實地考察調(diào)研。“三進下黨”調(diào)研，習(xí)近平提出下基層要會看“三面”，即“田面、人面、市面”。具體來講，“田面，就是要看田間地頭有什么莊稼，莊稼長得怎么樣；人面，是看群眾的精神面貌，如果面貌都瘦，就說明生活條件不好；市面，就是看集市交易是否活躍，物價高不高”。⑤此外，習(xí)近平又進一步提出調(diào)研要“三看”：一看路面，二看屋面，三看桌面。路面指進村要看道路狀況與村容村貌；屋面指觀察群眾的居住環(huán)境以及家庭條件；桌面指察看老百姓的飲食情況。⑥針對“三進下黨”調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村人畜混居問題，習(xí)近平發(fā)出“屋內(nèi)衛(wèi)生狀況解決不了，怎么能健康起來”⑦ 的詰問。當時經(jīng)常跟習(xí)近平下鄉(xiāng)調(diào)研的同志總結(jié)道，習(xí)近平到閩東后“不知道掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。⑧ 雖然習(xí)近平下基層調(diào)研看“三面”的具體表述不同，但其精神實質(zhì)一致，每一“面”都與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。正因為心中裝著人民，習(xí)近平十分注意工作方法，真真切切地為民干實事，“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀為了解基層實情、找準現(xiàn)實問題、找出破解辦法，提供了重要遵循。

４．“四下基層”的群眾路線觀

習(xí)近平始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”，他把在寧德接待來訪群眾時形成的實踐經(jīng)驗歸納為“四下基層”，即“信訪接待到基層、現(xiàn)場辦公到基層、調(diào)查研究到基層、宣傳黨的路線方針政策到基層”，⑨并指出：“這樣把別人找我們，變成我們上門去，也是工作方法的一大創(chuàng)新?！雹獾饺螌幍虏坏剑硞€月，他就走遍閩東９個縣，后來又跑了絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在一進下黨的工作座談會上，習(xí)近平強調(diào)：“這次大家和我一起到下黨鄉(xiāng)實地調(diào)研，相信都很受教育。以后各個部門都要到貧困地方去調(diào)查研究，幫助解決實際困難。任何原因、種種情況，都不能成為不下鄉(xiāng)的理由?！保保梗梗澳辏翟拢?xí)近平在給寧德地委直屬機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言中也指出，“四下基層”工作得到了人民群眾的歡迎和稱贊，要繼續(xù)堅持并在實踐中不斷完善，不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法。這些論述充分強調(diào)了基層工作的重要性，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，密切聯(lián)系群眾，其背后折射出習(xí)近平對群眾路線的重視。他希望通過主動親近人民群眾，與人民群眾打成一片，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，來贏得人民群眾對黨的信任和擁護。在習(xí)近平的推動下，“四下基層”制度在閩東蔚然成風(fēng)，之后習(xí)近平到浙江、北京等地工作，也跟領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)信訪要下基層，群眾路線觀得以不斷深化。

三、習(xí)近平新時代人民觀的核心要義

黨的十八大以來，習(xí)近平“三進下黨”過程中體現(xiàn)的人民觀思想得到進一步豐富與發(fā)展?！胺鲐毾确鲋尽钡娜嗣裰黧w觀與人民當家作主的本質(zhì)核心一脈相承，“主要抓‘做’功”的人民利益觀與人民至上的價值取向一以貫之，“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀在新時代升華為實現(xiàn)人民對美好生活的向往的奮斗目標?！八南禄鶎印钡娜罕娐肪€觀也不斷深化，其中蘊含的群眾路線在新時代被提升到黨的生命線和根本工作路線的高度，逐漸形成了習(xí)近平新時代以人民為中心發(fā)展思想的完整體系（如圖１所示），這也成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特色與核心要義。

１．本質(zhì)核心：人民當家作主

“人民是歷史的創(chuàng)造者”①是歷史唯物主義的基本觀點，這一基本觀點也為尊重人民主體地位提供了理論支撐。習(xí)近平提出：“江山就是人民，人民就是江山?！雹谶@一論述在批判繼承唯物史觀和傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，闡明了我國國家政權(quán)與人民當家作主的內(nèi)在統(tǒng)一性。

首先，習(xí)近平高度重視人民當家作主的重要地位，提出“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神”，③并提升到“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”④的高度，這彰顯了習(xí)近平鮮明的人民立場。人民在國家治理中的主體地位的確立，有利于激發(fā)人民參與國家治理的積極主動性，匯聚人民的智慧與力量，從而形成推動國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的強大合力。因此，我們要“堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”，⑤這是“扶貧先扶志”的人民主體觀在新時代的延續(xù)與深化。

其次，全過程人民民主將人民當家作主的民主理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)的制度安排與具體的民主實踐。進入新時代以來，習(xí)近平在深化民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主?！雹迯闹贫劝才趴矗^程人民民主涵蓋我們黨帶領(lǐng)人民建立并不斷鞏固完善包括人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體、基本政治制度、重要政治制度在內(nèi)的全面制度體系。從民主實踐看，全過程人民民主是“全鏈條、全方位、全覆蓋”的民主，涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面，確保人民在國家治理中依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加通暢。由此可見，習(xí)近平提出的“全過程人民民主”全面系統(tǒng)地深化了傳統(tǒng)民主理論的內(nèi)涵，體現(xiàn)了“扶貧先扶志”的人民主體觀在新時代的延續(xù)與升華。

２．價值取向：人民至上

黨的二十大報告指出：“必須堅持人民至上?！雹賵猿秩嗣裰辽系膬r值取向是習(xí)近平新時代以人民為中心的人民觀的重要內(nèi)容，這與習(xí)近平“三進下黨”過程中強調(diào)切實維護發(fā)展人民群眾根本利益的人民利益觀一脈相承。黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞人民至上作了一系列重要論述，主要集中在以下兩方面：

一是人民至上是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。”②把人民利益擺在至高無上的位置，是由黨的性質(zhì)宗旨決定的。習(xí)近平也強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益”。③ 中國共產(chǎn)黨從成立之初就將人民放在至高無上的地位，為了人民的利益進行了艱苦卓絕的革命斗爭，實現(xiàn)了民族獨立與人民解放。“我們要始終把人民立場作為根本立場……這是尊重歷史規(guī)律的必然選擇”。④ 人民至上理念貫穿于中國共產(chǎn)黨推進中華民族從“站起來”“富起來”再到“強起來”的偉大飛躍。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨對人民至上的理解更加深刻全面，習(xí)近平提出“黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，⑤并將人民至上理念拓展至推動人的全面發(fā)展與全體人民共同富裕等方面。

二是強調(diào)人民至上對黨的事業(yè)的重要性。習(xí)近平指出：“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。”⑥一旦“失去了人民擁護和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起”。⑦ 把人民利益擺在至高無上的地位，是我們黨能經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟與外部環(huán)境等考驗的堅實根基，也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的決定性力量。⑧ 在脫貧攻堅、抗擊新冠疫情等重大實踐中，黨始終把人民利益放在首位，并且通過黨和人民之間血肉聯(lián)系，確保黨在面對各種挑戰(zhàn)時能凝聚人民力量、推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展。因此，習(xí)近平提出要把“人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”作為檢驗一切工作成效的尺度，始終把人民放在心中最高位置。⑨

３．奮斗目標：實現(xiàn)人民對美好生活的向往

新時代以來，習(xí)近平在多個場合談及中國共產(chǎn)黨的奮斗目標。他在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。這個奮斗目標，與“三進下黨”中“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀一脈相承，與我們黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命相一致，也與中國共產(chǎn)黨“兩個一百年”的奮斗目標相契合。

首先，我國所處的階段不一樣，實現(xiàn)奮斗目標的著力點也不同。習(xí)近平“三進下黨”時，我國還處在生產(chǎn)力水平相對較低的社會主義初級階段，扶貧開發(fā)工作是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)。① 在邁向第二個百年奮斗目標的征程上，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人民對美好生活的需要也不斷提升，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，②扎實推進共同富裕是實現(xiàn)人民對美好生活的向往的重要著力點。正如習(xí)近平指出的，“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”。③ 通過扎實推進全體人民共同富裕，讓全體人民共享發(fā)展成果，能不斷增強人民對黨的信任與支持，促進社會的公平正義與和諧穩(wěn)定，進而不斷夯實與鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

其次，新時代實現(xiàn)奮斗目標的重點在于如何處理好新征程上中國式現(xiàn)代化與共同富裕的關(guān)系。習(xí)近平指出，要“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。④ 中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟、政治、文化等各方面全面發(fā)展的現(xiàn)代化，是物質(zhì)富足與精神富有的現(xiàn)代化，最終指向人的現(xiàn)代化，這與共同富裕的價值導(dǎo)向相一致。中國式現(xiàn)代化與共同富裕都面臨艱巨的任務(wù)，都需要一個循序漸進的長期奮斗過程。正如習(xí)近平所強調(diào)的，“不能等實現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題，而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”。⑤

４．工作路線：黨的群眾路線

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量。在深刻總結(jié)中國革命歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們黨形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。習(xí)近平在“三進下黨”過程中提出的“四下基層”的群眾路線觀以及“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀，是群眾路線的獨創(chuàng)性見解，也為黨的十八大以來習(xí)近平重申群眾路線的重要性奠定了基礎(chǔ)。習(xí)近平對群眾路線重要性的強調(diào)主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是人民群眾的真知灼見為理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新提供了靈感。習(xí)近平認為，“人民群眾身處實踐最前沿，對實踐變化感知最敏感、感受最深切，也最聰慧，只要走到人民群眾中去，很多百思不得其解的問題就能豁然開朗、找到答案”。⑥ 只有深入群眾，了解群眾的實際需求，才能不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題，從而推動理論與實踐創(chuàng)新；并且，政策的制定需要經(jīng)得住群眾的檢驗，從而確保政策的科學(xué)有效性。因此，習(xí)近平把群眾路線視作“我們黨的生命線和根本工作路線”以及“我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”。⑦

二是深入群眾有助于領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民衷心擁護的歷史主動，群眾路線也對新時代領(lǐng)導(dǎo)干部的工作開展提出新要求。習(xí)近平用“三個不能”要求領(lǐng)導(dǎo)干部從政治高度認識密切聯(lián)系群眾的重要性，即任何時候任何情況下，“與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”。⑧ 同時，他還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。⑨

四、習(xí)近平人民觀的時代價值

從“三進下黨”的為民情懷到堅持以人民為中心的發(fā)展思想，習(xí)近平的人民觀是在堅守馬克思主義人民觀、深刻總結(jié)新時代治國理政實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的理論創(chuàng)新成果，開辟了馬克思主義人民觀的新境界，具有重要的理論價值與實踐意義。

１．開辟馬克思主義中國化時代化新境界，深化了對馬克思主義人民觀和執(zhí)政觀的認識

習(xí)近平在黨的二十大報告中指出，“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性”。① 習(xí)近平的人民觀承載厚重的歷史唯物主義底蘊，是在堅守馬克思主義人民觀、繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人人民觀和執(zhí)政觀的基礎(chǔ)上，在新的歷史方位下形成的馬克思主義人民觀中國化時代化的重大理論創(chuàng)新成果，開辟了馬克思主義人民觀的新境界。一是繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的人民觀。在批判唯心史觀“抽象的人”與神、英雄等創(chuàng)造歷史等觀點的基礎(chǔ)上，馬克思將“現(xiàn)實的人”作為邏輯起點，指出“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”。② 列寧進一步提出“歷史活動是群眾的事業(yè)”。③ 習(xí)近平的人民觀是歷史唯物主義基本觀點的時代化成果，他將新時代黨和國家全部事業(yè)發(fā)展同人民以“江山”“閱卷人”“衣食父母”等生動化話語緊密相連，并在政治、經(jīng)濟、文化、社會與生態(tài)等建設(shè)中充分凸顯人民的主體地位。二是堅持和完善了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。毛澤東在中共七大上所作的政治報告《論聯(lián)合政府》中提出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾?！雹芰?xí)近平立足于中國特色社會主義新時代，在堅持全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨基礎(chǔ)上，指出要“不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”，⑤不斷將全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)涵進行具象化拓展。

２．為中國人民謀幸福，夯實了中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根基

黨的十八大以來，黨和國家面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜、與日俱增，正如習(xí)近平指出的，“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加”。⑥ 習(xí)近平將以人民為中心貫徹落實到其治國理政的各個方面，不斷筑牢與夯實黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。一是強調(diào)了人民的主體地位，增強了人民群眾對黨的信賴。正如習(xí)近平反復(fù)強調(diào)的，“人民是創(chuàng)造歷史的動力”⑦“人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”。⑧ 堅持貫徹習(xí)近平人民觀，有利于更好發(fā)揮人民群眾在社會歷史發(fā)展中的決定性作用。發(fā)展全過程人民民主等民主政治形式，有助于調(diào)動人民群眾參與社會建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并充分吸收人民群眾的聰明才智與在實踐中的首創(chuàng)精神，從而為社會主義建設(shè)事業(yè)凝聚更多的人民力量。二是滿足人民日益增長的美好生活需要，鞏固了黨長期執(zhí)政的根基。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。⑨ 實踐證明，只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能維護和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，贏得人民群眾的支持與擁護，從而厚植黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)。三是將群眾路線作為黨的根本工作路線，提高了黨的執(zhí)政能力。在工作方法上，從“三進下黨”中“四下基層”的群眾路線觀以及“下基層看‘三面’”的人民導(dǎo)向觀，到新時代將黨的群眾路線貫徹到治國理政全部實踐活動中，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”①一以貫之，習(xí)近平通過不斷深化群眾路線進而提升黨的執(zhí)政能力、水平與成效，促進國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。

３．為中華民族謀復(fù)興，匯聚起中國式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量

黨的二十大報告強調(diào)，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。② 習(xí)近平的人民觀為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚共識、激發(fā)力量。一是明確了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。習(xí)近平指出：“中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè)，人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯聚全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展?！雹哿?xí)近平的人民觀強調(diào)要堅持人民當家作主，讓人民發(fā)揮主人翁精神，積極投入中國式現(xiàn)代化建設(shè)中來，唯有如此，才能彰顯社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性，凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。二是彰顯了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的價值取向。習(xí)近平強調(diào)：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！雹芰?xí)近平的人民觀為中國式現(xiàn)代化指明了正確方向，要求其目標、動力與結(jié)果都緊緊圍繞人民展開。想人民之所想，行人民之所囑，著力解決人民急難愁盼問題，才能讓中國式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠。三是突出了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。習(xí)近平指出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，⑤ 要“讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民”。⑥習(xí)近平堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對美好生活的向往作為發(fā)展的出發(fā)點與落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決發(fā)展不平衡不充分問題，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)的行動指南，讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。

五、結(jié)語

習(xí)近平在“三進下黨”過程中，提出了一系列有關(guān)人民觀的重要論述，開展了極具前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的實踐探索，充分展現(xiàn)了他胸懷全局、高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維，腳踏實地、務(wù)實篤行的工作作風(fēng)，心系人民、真摯深厚的為民情懷。在新時代中國式現(xiàn)代化偉大實踐中，習(xí)近平“三進下黨”過程中形成的人民觀不斷厚植深化，演變?yōu)閳猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，這一思想已成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的價值取向以及我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場。新時代新征程上，我們要深入理解和準確把握從“三進下黨”為民情懷到堅持以人民為中心的發(fā)展思想的理論演進以及實踐創(chuàng)新，始終用真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，真正把堅持人民至上貫徹落實到治國理政各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅持把群眾路線作為黨的根本工作路線，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以凝聚推進全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。