創(chuàng)新農(nóng)民培育模式壯大“新農(nóng)人”隊伍

近年來，福建省龍巖市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作按照“需求導(dǎo)向、量質(zhì)并舉、分類實施、全程培育”的要求，聚焦三大重點任務(wù)、五個專項行動，通過積極構(gòu)建多層次的教育培訓(xùn)體系，扎實辦好短期培訓(xùn)班，創(chuàng)新開展多樣化訓(xùn)后扶持服務(wù)，取得顯著成效。2024年，龍巖市新增培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民11836人。2名“新農(nóng)人”代表參加福建省“新農(nóng)人”故事分享會并獲得風(fēng)采獎和優(yōu)秀獎；2位“新農(nóng)人”獲評全國共享鄉(xiāng)村振興實踐指導(dǎo)師（全省僅2名）。主要做法如下。

一、構(gòu)建“一體系”，聚力打造培育核心

龍巖市形成以政府主導(dǎo)推動，以各級農(nóng)業(yè)院校、培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社或家庭農(nóng)場為依托，以農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員和“田秀才”“土專家”為核心力量的教育培訓(xùn)體系，共同推進高素質(zhì)農(nóng)民培育項目。截至目前，龍巖市共有54家培訓(xùn)機構(gòu)、309家培訓(xùn)基地納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)體系，2024年共有6家培訓(xùn)單位、實訓(xùn)基地被福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為福建省級培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地。

二、強化“四培訓(xùn)”，著力拓展培育寬度

（一）強化需求摸底，打牢培訓(xùn)基礎(chǔ)

通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，村、鎮(zhèn)、縣三級覆蓋摸底、協(xié)會需求摸底等形式，扎實做好需求培訓(xùn)摸底調(diào)查工作。一是網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。年初由市級統(tǒng)一開展全市培訓(xùn)需求網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，收回有效問卷調(diào)查的樣本，形成調(diào)查結(jié)果分析報告，同步發(fā)至各縣共享。二是開展村、鎮(zhèn)、縣三級摸底，建立培訓(xùn)對象庫。印發(fā)《關(guān)于做好2024年高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)需求摸底調(diào)研的通知》，組織開展需求摸底，各縣（市、區(qū)）通過鎮(zhèn)村推薦、調(diào)研了解等多種形式，掌握本轄區(qū)培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)對象庫，為選準培訓(xùn)對象和選好培訓(xùn)方向提供參考依據(jù)。三是依托行業(yè)協(xié)會摸底，發(fā)現(xiàn)行業(yè)需求。依托龍巖市“新農(nóng)人”協(xié)會、龍巖市茶葉協(xié)會、龍巖市生豬協(xié)會、龍巖市電商協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，做好精準需求摸底。如龍巖市上杭縣采取全覆蓋走訪的形式于2024年初集中走訪全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仔細了解，充分掌握全縣的培訓(xùn)需求，為2024年上杭縣高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)打牢基礎(chǔ)。

（二）強化教學(xué)設(shè)計，增強培訓(xùn)精度

龍巖市始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為主攻點，堅持在“講什么”上找重點，“誰來講”上下功夫，“怎么學(xué)”上花力氣。聚焦專項行動要求，中央資金設(shè)置糧油專業(yè)培訓(xùn)班19個，共培訓(xùn)885人，占培訓(xùn)總?cè)蝿?wù)數(shù)的57%；豇豆質(zhì)量控制班1個；農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)班 14個；青年農(nóng)民班5個；女農(nóng)民班3個。圍繞龍巖市“新農(nóng)人”培育“5115”計劃，創(chuàng)新舉辦“新農(nóng)人”—鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人專題培訓(xùn)班，組織200名“新農(nóng)人”赴浙江學(xué)習(xí)取經(jīng)，開拓視野，拓展思路；圍繞龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開設(shè)踐行大食物觀系列糧油、經(jīng)稻專題培訓(xùn)班，實現(xiàn)“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”。

（三）強化條件建設(shè)，提升培訓(xùn)能力

龍巖市高度重視本土農(nóng)民培訓(xùn)師資和管理人員隊伍建設(shè)，不斷強化提升師資隊伍素質(zhì)行動。組織舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目管理人員培訓(xùn)班，推薦13名優(yōu)秀“新農(nóng)人”參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班授課，以高水平的師資力量推動全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作有序開展。通過不斷學(xué)習(xí)和提升，2024年共有6家高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)基地通過省級基地認定，2名優(yōu)秀教師入選全國共享鄉(xiāng)村振興實踐指導(dǎo)師，龍巖市長汀縣綠之夢家庭農(nóng)場田間學(xué)校是福建省2024年唯一入選的全國共享農(nóng)民田間學(xué)校，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強。

（四）強化跟蹤回訪，鞏固培訓(xùn)實效

為進一步深化和提升培訓(xùn)實效，龍巖市組建由市、縣農(nóng)業(yè)專技人員、涉農(nóng)院校師資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀“新農(nóng)人”組成的跟蹤服務(wù)團隊，分產(chǎn)業(yè)、分批次前往學(xué)員基地進行現(xiàn)場指導(dǎo)，開展座談交流，主動為學(xué)員提供技術(shù)指導(dǎo)和政策服務(wù)，為學(xué)員后續(xù)發(fā)展獻計獻策。截至2025年3月，已組織學(xué)員跟蹤回訪1560人次。

三、搭建“五平臺”，用力挖掘培育深度

（一）建設(shè)人才驛站平臺。在福建省率先成立“新農(nóng)人”協(xié)會，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“新農(nóng)人”搭建平臺，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、營銷渠道、政策支持等方面給予“新農(nóng)人”精準幫扶與指導(dǎo)。五年來，會員數(shù)量由89名增加至381名。協(xié)會成功申報了“紅古田”區(qū)域公用品牌，覆蓋具有龍巖特色的農(nóng)產(chǎn)品516款，“新農(nóng)人”通過“紅古田”龍巖特產(chǎn)館等抖音賬號直播推薦家鄉(xiāng)品質(zhì)山貨，累計播放量1.13億人次，累計粉絲數(shù)29萬。

（二）建立技能交流平臺。結(jié)合年度培訓(xùn)情況，市、縣兩級分別舉辦高素質(zhì)農(nóng)民技能競賽、專項比賽，通過學(xué)賽結(jié)合，實現(xiàn)“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)”。如高素質(zhì)農(nóng)民電商直播競賽、農(nóng)機手比賽、百香果王賽、茶王賽、花生果王賽等，為參訓(xùn)學(xué)員搭建了展示風(fēng)采的舞臺，深受農(nóng)民歡迎。

（三）設(shè)立典型培育平臺。創(chuàng)新出臺《高素質(zhì)農(nóng)民培育典型認定規(guī)范》，選樹選育高素質(zhì)農(nóng)民典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，認定市級優(yōu)秀“新農(nóng)人”10名，培育全國共享鄉(xiāng)村振興實踐指導(dǎo)師資2名，省級優(yōu)秀“新農(nóng)人”1名，省級“種糧標兵”1名，有18名優(yōu)秀學(xué)員獲評省級高素質(zhì)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興先鋒典型。

（四）設(shè)置宣傳推介平臺。講好高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)故事，積極聯(lián)系各級媒體宣傳推介高素質(zhì)農(nóng)民先進事跡，營造全社會關(guān)注高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍，龍巖市優(yōu)秀學(xué)員廖雪涵、梁永英、彭龍燕等20余位高素質(zhì)農(nóng)民的典型案例被《閩西日報》連續(xù)刊登報道，形成系列宣傳。

（五）構(gòu)建政策扶持平臺。創(chuàng)新出臺《龍巖市加快新農(nóng)人隊伍建設(shè)十項措施》，為“新農(nóng)人”提供土地、技術(shù)培訓(xùn)、項目補助、生產(chǎn)資金、失業(yè)保障等方面扶持。2024年，龍巖市發(fā)放高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款貼息補助額達200萬元，助力“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（作者單位：龍巖市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與能源技術(shù)推廣站）